商貿(mào)流通安全生產(chǎn)工作方案
時間:2022-12-10 10:00:39
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為進一步加強商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為商務(wù)系統(tǒng)健康、有序發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,根據(jù)鄰安委發(fā){2014}9號文件精神,經(jīng)商務(wù)局研究決定,在全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動。現(xiàn)制定如下方案:
一、總體要求
牢固樹立“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,通過集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任和公共安全領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任,切實加大預(yù)防力度、安全監(jiān)管力度和責(zé)任追究力度,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、檢查范圍
此次集中開展安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全縣范圍內(nèi)歸屬商務(wù)局行業(yè)管理的各生產(chǎn)經(jīng)營單位,突出以人員密集的商場、市場、超市和賓館等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)為重點,檢查覆蓋面要達(dá)到100%。
三、檢查時間、方法和內(nèi)容
此次集中開展安全生產(chǎn)大檢查自8月3日起至10月3日,采取企業(yè)自查和部門檢查相結(jié)合的方式進行。
(一)單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和公共安全領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自部署本單位的自查工作,切實加強對自查工作的領(lǐng)導(dǎo),組織相關(guān)人員對本單位的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查整改。重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實到位等情況。具體包括:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況。
3、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所,以及重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警的制度建設(shè)及防范措施落實情況。
4、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況。
對自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐項登記造冊,并明確整改責(zé)任人。能立即整改的,要立即予以整改到位;對于短期內(nèi)不能整改到位的,要及時上報縣安委會辦公室及有關(guān)部門,并采取有效措施嚴(yán)防死守,強化監(jiān)控,防止事故發(fā)生;對存在重大隱患的,要立即停產(chǎn)整頓,并及時上報縣安委會辦公室及有關(guān)部門,待隱患整改到位并經(jīng)縣安委會辦公室及有關(guān)部門驗收批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)(或經(jīng)營、建設(shè))。
(二)部門檢查。在各單位自查整改的基礎(chǔ)上,商務(wù)局按照“管行業(yè)必須管安全”的要求和工作分工,對所管轄行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要全覆蓋地進行一次大檢查。針對全縣商場超市等事故易發(fā)場所,成立專門檢查組,在集中開展安全大檢查期間不間斷地進行檢查,切實做到橫向到邊、縱向到底、無一遺漏。要將檢查同幫助指導(dǎo)企業(yè)排查整改隱患、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、專項整治等工作緊密結(jié)合起來,針對企業(yè)自查內(nèi)容要求,逐項進行檢查。
四、有關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。局機關(guān)成立集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員。各企業(yè)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),充分認(rèn)識此次集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作重大意義,把這次安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,切實抓緊、抓實、抓好。各檢查組人員一定要親自下基層到企業(yè)進行督促和檢查,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速組織開展自查自糾工作。
(二)注重源頭,深入檢查。要全面徹底地開展隱患排查治理工作,要具體到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,真正做到不留死角。要通過此次大檢查,從源頭上治理排除各類隱患,把工程設(shè)計中的安全規(guī)程和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。
(三)即查即改,落實責(zé)任。要堅持邊檢查邊整改,以督查促整改。企業(yè)對自查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要進行切實整改,徹底消除事故隱患。對存在重大安全隱患的單位,要堅持“重患必?!痹瓌t,堅決實行停產(chǎn)(停業(yè))整頓,并嚴(yán)格落實防范措施,責(zé)任到人。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要報縣安委會依法堅決予以關(guān)閉取締。對隱患排查不徹底,或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位、落實防范措施不力而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,要依法依規(guī)報縣安委會頂格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。