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為大力推進財政大監督機制建設，不斷提高財政監督管理水平，保證財政資金安全，經縣領導同意，我局決定對2014年財政撥給企業、公司部分專項資金管理和使用情況進行檢查。根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政部門監督檢查辦法》，特制定以下工作方案：

一、指導思想

以客觀公正和實事求是為原則，以建制度、查隱患、促整改為目標，加強財政專項資金監督檢查，嚴肅財經紀律，確保財政財務管理規范化和專項資金的安全、合理、有效，促使財政資金發揮最大效益。

二、檢查項目及檢查內容

（一）檢查項目

按照財政專項資金管理的要求，結合項目實施方案，通過采取審查賬目、查閱檔案等形式，重點檢查項目組織實施情況、項目資金撥付和管理使用情況以及項目資金使用效益。檢查項目為扶貧貸款貼息、2013年公租房、2014年廉租房，以及部分建設項目資金，具體見附表《縣2014年財政專資金被檢查項目及單位》。

（二）檢查內容與要求：

1.補助對象的基本資料是否屬實，有無弄虛作假套取財政資金問題；

2.項目資金撥付和管理使用情況，是否按規定辦理資金撥付手續，有無滯留資金問題；資金是否?？顚Ｓ茫挥袩o擴大開支范圍或擠占、挪用、截留等問題。

3.財務管理和會計核算情況，財務核算是否符合《會計法》和《會計基礎工作規范》要求；是否符合基本建設財務管理和會計制度規定。

三、檢查時間

2014年10月27日召開檢查布置會議，2014年10月27日開始檢查，11月20日檢查結束。

四、檢查組人員組成及分工

2014年度財政專項資金監督檢查工作，由縣財政局局長負責，副局長分管，財政監督檢查局具體組織實施，檢查人員由縣財政監督局工作人員和委托立會計師事務所會計師人員組成，局相關崗室積極做好協調配合工作。

五、檢查方式、方法

主要是采取聽取匯報、查驗賬目、翻閱檔案、召開座談會、深入現場檢查等方法進行檢查。主要包括以下幾個方面：

1.聽取匯報。聽取被檢查單位對相關專項資金管理使用情況的專題匯報，并取得書面匯報材料。包括工作開展情況、財政財務管理政策和專項資金管理辦法執行情況、資金安排撥付使用情況、項目完成情況及成效、存在的問題和對財政資金支持和管理的意見建議。

2.查閱文件、資料。查看有關會計賬簿以及文件資料等，查閱各級財政部門下達財政專項資金的文件或撥款單，掌握資金撥付情況，是否存在截留、擠占、挪用等問題。

3.實地查看。實地查看項目組織實施情況，對有關專項資金進點查看。主要了解項目建設進度、標準和質量以及項目運行管護等，查看有關補貼資金是否及時足額發放到補貼對象。

六、具體要求

1.參加檢查人員，要提高認識，認真履行檢查職責，不能走過場，對檢查中發現的違紀違規問題，要按規定處理。

2.被檢查的項目單位，要密切配合檢查組工作，不得拒絕和阻擾，更不允許以任何理由逃避檢查。

3.檢查組嚴格按照財政執法程序開展檢查，檢查文書要規范完整。對檢查的情況要分別寫出檢查報告，隨同檢查資料一并歸檔留存，對有重大問題的要分別將檢查資料抄送有關單位；對需要整章建制，限期整改的部門，要在規定期限內進行整改。