導(dǎo)語(yǔ)：鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了全面推進(jìn)我鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，增強(qiáng)我鎮(zhèn)團(tuán)組織工作力量。根據(jù)縣委組織部、團(tuán)縣委關(guān)于印發(fā)《黎族苗族自治縣2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作方案》的通知（組通字[2014]62號(hào)）要求，著力加強(qiáng)全鎮(zhèn)團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和團(tuán)十七大精神，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的規(guī)定，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)內(nèi)民主，按照高素質(zhì)、復(fù)合型的要求，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，最大限度地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起貢獻(xiàn)青春力量。

二、工作任務(wù)

1、嚴(yán)格選配標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過采取“編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合”的方式選配團(tuán)干部，農(nóng)村致富能人和產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、選調(diào)生、優(yōu)秀小額信貸員、中西部計(jì)劃志愿者中選拔兼職團(tuán)干部。選拔對(duì)象要符合相應(yīng)條件（即本縣戶籍或在本縣長(zhǎng)期居住、工作的青年，年齡一般應(yīng)在35周歲以下；政治面貌為中共黨員或共青團(tuán)員，具有較高的思想政治素質(zhì)，作風(fēng)正派；熱心共青團(tuán)和青年工作，在青年中有較高的威信）。鎮(zhèn)團(tuán)委書記要從政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)刻苦、作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀青年黨員、團(tuán)員中選拔，按照縣委組織部、縣團(tuán)委相關(guān)文件的要求，應(yīng)為公職人員。

2、把握數(shù)量結(jié)構(gòu)，壯大工作力量。

（1）鎮(zhèn)團(tuán)委不設(shè)常委會(huì)，團(tuán)委班子職數(shù)根據(jù)鎮(zhèn)里的具體情況而定，委員人數(shù)一般為7—9人，可設(shè)專職的團(tuán)委書記1人，副書記1—2人；條件允許的可由鎮(zhèn)黨委委員兼任團(tuán)委書記，設(shè)專職的團(tuán)委副書記1名。鎮(zhèn)團(tuán)委書記、副書記數(shù)量一般不超過委員數(shù)量的三分之一。

（2）代表名額與結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)的代表名額一般應(yīng)為團(tuán)員總數(shù)的10%—20%，最多不超過100名。代表必須堅(jiān)持黨的基本路線，在團(tuán)員青年中威信較高，能夠代表團(tuán)員意志，能反映團(tuán)員青年的意志。此次團(tuán)的代表大會(huì)代表名額專職工作者一般占20%左右，黨員不超過50%，應(yīng)有各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村青年致富能手、青年崗位能手、青年志愿者以及青年文明號(hào)集體代表、學(xué)生、流動(dòng)團(tuán)員等各方面的代表。少數(shù)名族代表比例應(yīng)與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族團(tuán)員在團(tuán)員總數(shù)中所占比例相適應(yīng)。女代表一般不少于代表總數(shù)的25%。

3、規(guī)范選任程序，確保公信權(quán)威。選配一般采取選舉方式，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性原則。主要遵循以下工作程序：

（1）制定工作計(jì)劃。結(jié)合團(tuán)工作的總體部署和我鎮(zhèn)實(shí)際，制定團(tuán)委選配工作方案，根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青年結(jié)構(gòu)，明確團(tuán)委班子結(jié)構(gòu)、職數(shù)設(shè)置，并細(xì)化工作推進(jìn)時(shí)間表。

（2）成立工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持黨管干部原則，建立由同級(jí)黨委、團(tuán)委共同組成的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)選配工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全程指導(dǎo)班子選配、人員考察、公示任命等工作。

（3）宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各村委會(huì)黨政黨務(wù)公開欄公告，宣傳組織格局創(chuàng)新工作，營(yíng)造社會(huì)氛圍，使團(tuán)員青年充分知曉。宣傳發(fā)動(dòng)時(shí)間不少于15天。

（4）人選推薦和正式候選人確定。采取組織推薦、10人以上團(tuán)員青年聯(lián)名推薦、個(gè)人自薦等方式進(jìn)行。由工作機(jī)構(gòu)對(duì)人選進(jìn)行資格審查，根據(jù)多數(shù)團(tuán)員青年的意見在符合條件的人選中確定正式候選人，并報(bào)同級(jí)黨組織同意。

（5）產(chǎn)生擬任人選。鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，鎮(zhèn)團(tuán)委書記、副書記由委員會(huì)全體會(huì)議或團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。在正式選舉之前，要通過候選人演講、現(xiàn)場(chǎng)答辯等形式體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性，同時(shí)使團(tuán)員或團(tuán)員代表充分了解候選人的基本情況、能力素質(zhì)。處于屆中的鎮(zhèn)團(tuán)委，書記、副書記可由同級(jí)黨組織與上級(jí)團(tuán)組織協(xié)商，在取得一致意見后予以指派。處于屆中的團(tuán)委開展組織格局創(chuàng)新工作不改變?cè)瓕么危龑脻M之后再進(jìn)行換屆。

（6）報(bào)批。選舉產(chǎn)生的團(tuán)委委員、副書記、書記人選須報(bào)同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)，由同級(jí)黨組織公布。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任兼任，具體工作聯(lián)絡(luò)員。

四、實(shí)施步驟

（一）前期籌備階段（2014年9月22日至2014年10月23日）。

要通過全面摸底調(diào)查切實(shí)掌握外我鎮(zhèn)團(tuán)員青年從業(yè)分布情況；分析我鎮(zhèn)團(tuán)委工作現(xiàn)狀及存在的突出難題，并形成報(bào)告報(bào)至團(tuán)縣委辦公室，結(jié)合實(shí)際并制定具體工作方案，提出推進(jìn)工作時(shí)間表，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員和各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。

（二）實(shí)施階段（2014年10月24日至2014年11月28日）。

1、召開大會(huì)，規(guī)范選舉。鎮(zhèn)團(tuán)委要按照換屆選舉方案要求，組織召開好團(tuán)的代表大會(huì)和新一屆團(tuán)委第一次全體會(huì)議，認(rèn)真履行民主程序，做好團(tuán)委換屆選舉工作，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子。選舉結(jié)果須報(bào)同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織。

2、認(rèn)真總結(jié)，做好歸檔。鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作結(jié)束后，新任鎮(zhèn)團(tuán)委班子要建立鎮(zhèn)團(tuán)委工作運(yùn)行機(jī)制，做好本鎮(zhèn)團(tuán)委工作計(jì)劃，積極推進(jìn)基礎(chǔ)共青團(tuán)工作。同時(shí)，要認(rèn)真做好換屆選舉工作中的各類材料收集歸檔工作。

（三）培訓(xùn)階段（2014年12月至2015年1月）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委集中統(tǒng)一換屆工作結(jié)束后，團(tuán)縣委將組織開展新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員培訓(xùn)，切實(shí)提高新任職團(tuán)干部的業(yè)務(wù)工作水平和綜合素質(zhì)。

（四）總結(jié)階段（2015年1月30日前完成）。

對(duì)組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)行進(jìn)一步鞏固和全面總結(jié)，前后團(tuán)委情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)比、分析，形成工作總結(jié)報(bào)告。

五、機(jī)制保障

1、完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制。要抓住團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的契機(jī)，完善黨委定期研究共青團(tuán)工作機(jī)制、團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算機(jī)制、團(tuán)的工作納入黨建同步考核機(jī)制等機(jī)制建設(shè)，積極為共青團(tuán)開展工作創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，做到團(tuán)干部配備到位、待遇到位、作用到位。

2、完善區(qū)域共建機(jī)制。要按照分片分線聯(lián)系、協(xié)調(diào)共建的原則，明確鎮(zhèn)團(tuán)委書記、編制內(nèi)外副書記、團(tuán)委委員的職責(zé)分工，建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)的組織建設(shè)、隊(duì)伍管理、資源協(xié)調(diào)等工作。突破領(lǐng)域限制，建立區(qū)域內(nèi)共青團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，研究和解決青年最關(guān)心、最突出的問題，促進(jìn)團(tuán)的基層工作整體活躍。

3、完善項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制。圍繞服務(wù)黨政中心工作、服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)團(tuán)的工作特點(diǎn)，按照?qǐng)F(tuán)的工作項(xiàng)目化運(yùn)作的要求，確定、分解、落實(shí)工作項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng)，促進(jìn)各條戰(zhàn)線團(tuán)組織的活力提升、作用發(fā)揮。

4、建立合理的運(yùn)作機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際，建立編制內(nèi)、外團(tuán)干部共同參與的定期工作例會(huì)制度，保證編制外團(tuán)干部能夠有效參與鎮(zhèn)團(tuán)委的決策和重要工作。同時(shí)要探索不定期的溝通交流制度，加強(qiáng)彼此之間的交流，形成穩(wěn)定的議事機(jī)制和協(xié)作機(jī)制。要探索建立任職承諾和述職制，強(qiáng)化團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)干部的監(jiān)督，從而提升團(tuán)干部做好團(tuán)的工作的責(zé)任意識(shí)。

5、建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化編制外團(tuán)干部對(duì)團(tuán)組織的歸屬感，激發(fā)和保護(hù)好他們的工作熱情。對(duì)于編制外的副書記，要通過考核激勵(lì)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感，激發(fā)榮譽(yù)感，對(duì)工作完成較好的副書記進(jìn)行表彰，在推優(yōu)入黨、推干薦才、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中給予優(yōu)先考慮，特別優(yōu)秀的可推薦他們作為人大代表、政協(xié)委員候選人。要積極為編制外團(tuán)干部搭建舞臺(tái)、創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境，使他們?cè)诟髯缘穆殬I(yè)領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域能夠更好地發(fā)揮潛能、展現(xiàn)才華、取得成就、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

6、建立定期培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)編制外團(tuán)干部要注重個(gè)性化、差別化的培訓(xùn)，既要統(tǒng)籌兼顧團(tuán)內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與相關(guān)學(xué)科知識(shí)支撐的關(guān)系，又要側(cè)重他們?cè)诼?lián)系青年和開展工作中所需要的溝通交流技巧、組織活動(dòng)、青年權(quán)益維護(hù)、志愿服務(wù)精神培養(yǎng)等知識(shí)的培訓(xùn)，幫助他們盡快適應(yīng)新的角色，使他們成為受青年普遍歡迎的帶頭人。

六、應(yīng)注意把握的幾個(gè)問題

1、堅(jiān)持“黨管干部”和上級(jí)團(tuán)委參與相結(jié)合。堅(jiān)持“黨管干部”原則，體現(xiàn)在黨組織全程主導(dǎo)選配工作，以保證基本政治方向。堅(jiān)持上級(jí)團(tuán)委有效參與，體現(xiàn)在縣團(tuán)委必須對(duì)選配工作行使充分的指導(dǎo)權(quán)，直接參與協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、操作等具體工作。

2、堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)員青年民主參與相結(jié)合。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政策制定環(huán)節(jié)，要對(duì)選配的具體崗位、任職條件及來(lái)源結(jié)構(gòu)予以規(guī)定。組織研究環(huán)節(jié)，應(yīng)充分考慮到團(tuán)工作崗位需要，克服完全以票取人等簡(jiǎn)單化傾向。宣傳工作要適度公開，既要保證團(tuán)員青年參與工作的廣泛性，又要避免炒作。

3、適時(shí)將組織格局創(chuàng)新工作與加強(qiáng)村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)相結(jié)合。可以探索在村級(jí)團(tuán)組織中增配副書記、支委，配齊配強(qiáng)村級(jí)團(tuán)組織工作隊(duì)伍，整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)團(tuán)的建設(shè)。

4、堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做到“四個(gè)一”。即工作開展前，制定一套科學(xué)的工作推進(jìn)流程；班子產(chǎn)生過程，必須通過一次團(tuán)員（團(tuán)員代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生；工作整個(gè)過程，要整理出一套專題工作檔案；工作結(jié)束后，要形成一套管用的工作機(jī)制。

七、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層團(tuán)建，提高基層團(tuán)組織服務(wù)能力的有效途徑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、團(tuán)委要高度重視，切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作擺上重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，及時(shí)研究、解決換屆工作中的具體問題，保證集中統(tǒng)一換屆工作在2014年12月以前全部結(jié)束。

（二）密切配合，務(wù)求實(shí)效。鎮(zhèn)團(tuán)委要及時(shí)與同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織做好溝通，嚴(yán)格按照《團(tuán)章》和基層團(tuán)組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好換屆工作的計(jì)劃制定、實(shí)際推進(jìn)和總結(jié)工作，嚴(yán)禁違規(guī)操作和走過場(chǎng)，確保換屆選舉工作有序進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化宣傳，推進(jìn)工作。要加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信、微信、微博等媒介公告，進(jìn)一步激發(fā)廣大團(tuán)員青年的政治熱情和參與意識(shí)。要注重實(shí)際工作，以集中統(tǒng)一換屆為契機(jī)，對(duì)鎮(zhèn)基層團(tuán)組織的設(shè)置方式、活動(dòng)方式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行積極探索，不斷創(chuàng)新和擴(kuò)展工作領(lǐng)域，推進(jìn)全鎮(zhèn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。