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為深入貫徹黨的十八大精神和區委《區落實省委懲防體系2013－2017年工作任務分解方案》，加強全區發改統計系統懲治和預防腐敗體系建設，深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，結合實際，提出如下實施方案。

一、指導思想和目標

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習系列重要講話精神，堅持黨要管黨，從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，堅定不移轉變作風，堅定不移反對腐敗。經過不斷努力，到2017年，全區發改統計系統黨的作風建設深入推進，“四風”問題得到有效治理，黨風政風明顯好轉；懲防體系框架基本形成，具有行業特點的廉政教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監督機制進一步完善；預防腐敗工作扎實開展，黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力顯著增強，對權力運行的制約監督更加有效。

二、堅持不懈抓好黨的作風建設

（一）大力弘揚黨的優良傳統和作風。全系統要扎實推進黨的作風建設，牢記“兩個務必”，弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實的優良作風。堅持對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。認真落實黨風廉政建設責任制，局黨組班子成員特別是“一把手”要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，率先垂范，以身作則，一級管好一級，一級帶動一級。黨員領導干部要講黨性、講原則，清正廉潔，保持共產黨人的政治本色。

（二）深入落實中央“八項規定”精神。全面落實中央八項規定、省委六條意見、市委二十四條意見和區委十七條意見，嚴格落實《區黨政機關國內公務接待管理細則》、《區黨政機關會議費管理辦法》、《市級黨政機關差旅費管理辦法》，強化制度硬約束，提高制度執行力，防止打折扣、搞變通，出現“四風”問題反彈。黨員干部要把自己擺進去，緊密聯系思想、工作和生活實際，認真對照檢查，帶頭執行規定，切實興學風、轉作風、清政風、樹新風。

（三）建立健全作風建設長效機制。認真總結黨的群眾路線教育實踐活動中的好經驗好做法，健全局黨組班子成員帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，完善黨員干部直接聯系和服務群眾的制度，鞏固深化責任建設成果。

（四）嚴格執行黨的各項紀律。局黨組和黨員干部要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺反對特權思想、特權現象，嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛等問題，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央和省、市、區委保持高度一致，決不允許有令不行、屢禁不止。支持配合紀檢機關嚴肅處理違的紀律行為，確保中央、省委、市委和區委的決策部署落到實處。

三、堅決支持配合懲治腐敗

（一）堅決防止滋生腐敗行為。加大制度執行力度，采取多種措施堅決防止滋生腐敗行為。一旦發現發改統計系統有黨員干部違紀政紀、涉嫌違法行為，及時向紀委報告線索，不護短，不遮丑。積極配合紀委查處黨員干部違紀違法行為。

（二）著力解決群眾反映強烈的突出問題。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，健全完善糾正不正之風工作長效機制；加強項目審批管理，預防和糾正審批程序不正之風。治理執法和服務中存在的不作為、慢作為、亂作為，以及亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。

四、科學有效預防腐敗行為

（一）深入開展黨風廉政教育。積極開展社會主義核心價值體系教育活動，把加強黨紀國法、廉政法規和從政道德教育，納入公務員教育培訓計劃和學習型黨組織建設中。每年安排廉潔從政專題學習，堅持局黨組書記講廉政黨課制度、“”制度。認真開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策和決策部署。加強廉政文化建設，學習廉潔榜樣，強化示范教育，揚善抑惡、揚美抑丑。

（二）不斷完善反腐倡廉制度。健全完善改進作風常態化制度，堅持和完善黨員干部報告個人有關事項制度、“三重一大”事項報告制度。推進行政公開和電子政務建設，堅持用制度管權管事管人，讓權力在陽光下運行。

（三）著力強化權力運行制約和監督。認真落實集體領導和分工負責制、重要情況通報、述職述廉、民主生活會制度。加強對項目審批等重要領域和關鍵崗位的監督。推行權力清單制度，依法公開權力運行流程，按照法定權限和程序行使權力。不斷深化廉政風險防控工作，增強工作實效，從源頭上治理和防止權力濫用和尋租。

五、切實加強反腐倡廉工作

（一）強化主體責任。要切實擔負起抓黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，把貫徹落實《實施方案》列入重要議事日程；各項重大舉措要體現懲治和預防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施。支持和保證派出紀工委履行職責，發揮監督執紀作用，依紀依法查辦案件。局黨組書記要認真履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責，領導班子其他班子成員要認真履行“一崗雙責”，根據分工抓好職責范圍內的黨內廉政建設和反腐敗工作。

（二）強化責任落實。要按照《實施方案》部署和要求，加強組織領導，細化任務分工，抓好任務落實。建立健全組織協調工作機制，加強全系統的聯系，形成工作合力，共同推進工作。系統各部門和單位要發揮各自職能優勢，主動承擔職責范圍內的任務，積極配合支持局黨組開展工作，齊心協力抓好落實。

（三）強化考核問責。完善督查考核制度，把懲防體系建設納入黨風廉政建設責任制考核范圍，局黨組每年將對懲防體系任務完成情況進行檢查考核，總結評估，查找不足，督促落實，嚴格責任追究。