安全生產行政執法工作方案

時間:2022-04-26 09:01:04

導語:安全生產行政執法工作方案一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

安全生產行政執法工作方案

一、指導思想及主要任務

堅持以科學發展觀為統領,牢固樹立“科學發展,安全發展”理念,認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作通知》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進全國安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作通知的實施意見》和《省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,深入開展安全生產“夯實基礎年”活動,深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、職業健康安全等行業和領域專項整治和檢查,強化安全生產行政執法行動,增強安全監管的有效性和權威性,規范企業安全生產行為,落實安全生產主體責任,建立健全安全生產長效機制,促進企業本質安全,及時有效地消除事故隱患,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

二、執法人員和執法工作日測算

(一)行政執法人員數量和執法工作日

我局有行政編制5人,工勤編制1人,實有6人,具有行政執法資格的人員6人。

(二)執法工作日測算

1.總法定工作日

全年365天,其中法定節假日17天,雙休日104天,剩余國家規定的法定工作日為244天,總法定工作日為:5×244=1220個工作日。

2.其他執法工作日

包括:實施行政許可、生產安全事故調查和處理、安全生產舉報查處、參與地方人民政府及有關部門、上級安全監管執法機關組織的安全生產執法行動、重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改等,有關報告、制度、安全措施的備案、開展機動執法、聽證、行政復議、行政應訴、上級安全監管機關安排的工作任務,合計541個工作日。

3.非執法工作日

包括:機關值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、檢查指導下級安全監管執法機關工作、公務員法定年休假、探親假、婚喪假、參加黨群活動等,合計416個工作日。

4.執法檢查工作日

執法檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=1220-541-416=263(個工作日)

5.執法工作日

執法工作日=總法定工作日-非執法工作日=1220-416=804(個工作日)

三、直接監管的生產經營單位

我局直接監管的生產經營單位為:非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的縣屬企業和部分省駐企業。

四、執法檢點

(一)宣傳、貫徹和落實安全生產相關法律法規,并督促和檢查有關部門和企業執行。

(二)全面檢查國家安全監管總局令第24號第八條規定的十九項重點內容。

(三)深入開展全省安全生產行政執法活動,重點加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金和重點工程的專項執法或聯合執法。

(四)扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金和職業健康等行業領域安全專項整治行動,繼續深入開展九大行業(領域)“打非治違”行動。

(五)行業安全監管重點對2012年工貿行業事故發生企業進行全面隱患排查督查,同時對企業安全生產“三同時”執行情況、組織機構、制度建設、安全投入、安全管理、安全培訓、隱患排查、設備設施管理、事故調查處理等情況進行督查檢查。

(六)非煤礦山及尾礦庫以夯實安全生產基礎為主線,以預防事故為核心,圍繞安全生產主體責任落實、安全教育培訓、打非治違、礦山整頓關閉、安全標準化建設、安全技術裝備建設、安全專項整治和強化安全監管等工作重點,通過嚴格、規范的監管執法,督促、檢查企業依法履行職責,加強安全生產工作,持續改善企業安全生產條件,及時有效地消除事故隱患,杜絕重大以上事故,嚴控較大事故,減少一般事故,努力實現全年安全生產目標。

(七)危險化學品和煙花爆竹安全監管圍繞“產業建設年”和“夯實安全基礎年”,以夯實安全生產基礎建設為主線,突出抓好重大危險源、重點監管危險化工工藝和重點監管危險化學品的安全監管,強力推進安全生產標準化,著力提升危險化學品領域本質安全水平,強化隱患排查治理,繼續嚴厲打擊危險化學品、煙花爆竹領域非法違法生產經營建設行為,推動企業進一步落實安全生產主體責任,有效防范和堅決遏制各類事故的發生,促進全縣危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續穩定好轉。

(八)職業衛生安全監管以《職業病防治法》等法律法規和國家安全監管總局制定的有關部門規章為依據,以木質家具制造、冶金、礦山開采、建材制造等職業危害嚴重企業和行業領域為重點,行政執法檢查與重點行業職業危害專項治理相結合、與職業衛生“三同時”驗收相結合、與職業衛生安全許可準入相結合、與開展職業衛生業務培訓相結合等方式進行。

(九)安全培訓方面,生產經營單位貫徹落實《安全生產培訓管理辦法》《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》和《省安全生產培訓管理規定》情況。

五、其他說明

(一)對本執法計劃有重大調整的,即符合《國家安全監管總局關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》第22條規定的3種情形的,按規定重新履行報批和備案手續。

(二)根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》,對本執法計劃的執行情況將作為考察股室和工作人員安全生產監管職責落實情況和行政執法責任的重要依據之一,也作為年終考核的依據之一,對完成效果較好的股室和執法人員,將按照相關規定給予表彰獎勵,對沒有完成或者完成效果差的股室和人員,當年不得評先評優。

(三)各股室應參與編制和執行本行業(領域)安全監管執法計劃,加強協調,避免執法時間、執法對象、執法標準沖突。

(四)本執法計劃自下發之日起生效,但不影響之前的行政執法行為效力。