衛(wèi)生城市復(fù)審暨文明城市創(chuàng)建實(shí)施方案

時(shí)間:2022-06-12 09:29:03

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衛(wèi)生城市復(fù)審暨文明城市創(chuàng)建實(shí)施方案

為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的工作精神,大力推進(jìn)我處精神文明建設(shè),鞏固鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和環(huán)境綜合整治成果,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”、環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)一體化、社區(qū)物業(yè)管理各項(xiàng)工作全面提升,現(xiàn)結(jié)合我處實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以全處29個(gè)村(社區(qū))為基本單位,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,突出塑造新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、拓展新陣地、建設(shè)新文化等重點(diǎn)內(nèi)容,動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與,全面提高村民思想道德素質(zhì),持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治,健全完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力建設(shè)美麗富裕和諧新。

二、目標(biāo)任務(wù)

2015年是全省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)第一個(gè)五年規(guī)劃的收官之年,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平和培育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)為重點(diǎn),鞏固提升、拓展深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)“六大建設(shè)”,按照《區(qū)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)村(社區(qū))創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)》,年底所有行政村(社區(qū))達(dá)到鄉(xiāng)村文明行動(dòng)達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),50%的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升精神文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,確保全處精神風(fēng)貌、環(huán)境面貌明顯改觀,城區(qū)居民生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善,生活質(zhì)量顯著提升,全面提升新城區(qū)形象。

三、工作措施

(一)深入開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)

繼續(xù)深化和鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作成果,做好結(jié)合文章。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)。建立對(duì)各項(xiàng)工作全覆蓋的工作班子。根據(jù)《文明城市測(cè)評(píng)體系》、《未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),切實(shí)實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)工作督導(dǎo),健全完善考評(píng)機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。將創(chuàng)城工作成績(jī)作為文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)測(cè)評(píng)的重要依據(jù)。認(rèn)真做好文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)工作。根據(jù)兩個(gè)《測(cè)評(píng)體系》內(nèi)容要求,規(guī)范整理創(chuàng)城檔案資料,督導(dǎo)做好實(shí)地測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)的工作落實(shí),大力營(yíng)造創(chuàng)城氛圍,努力提高群眾知曉率、參與率和滿意度。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

(二)大力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)

1、繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。全面融入泰城環(huán)衛(wèi)一體化管理。加強(qiáng)辦事處環(huán)衛(wèi)所和村(社區(qū))城建環(huán)衛(wèi)辦公室建設(shè),健全完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行管理人員、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化,管理范圍網(wǎng)格化,日常保潔標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)范圍長(zhǎng)效管理。社區(qū)(村)要加強(qiáng)保潔隊(duì)伍的管理和使用,建立健全保潔制度,完善垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),街道、村(社區(qū))聯(lián)合成立督查組,采取戶(hù)戶(hù)到的方式,對(duì)居民的衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成、門(mén)前硬化路面環(huán)境保潔等進(jìn)行檢查并現(xiàn)場(chǎng)打分,真正提高轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。

2、深入推進(jìn)亮化、綠化、美化工程。對(duì)城區(qū)主要出入口和重點(diǎn)道路兩側(cè)樓體、景觀進(jìn)行亮化,對(duì)區(qū)政廣場(chǎng)周邊等背街小巷路燈進(jìn)行維修維護(hù),確保村(社區(qū))要街道路燈、廣場(chǎng)燈保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),方便居民生活,提升城市夜景管理水平;積極開(kāi)展“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)主干道路、重點(diǎn)區(qū)位、重點(diǎn)出入口和小區(qū)加大綠化力度,對(duì)新回遷安置小區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化管理;加強(qiáng)渣土管理,建筑工地管理,拆除主次干道、進(jìn)村道路兩側(cè)影響環(huán)境的殘?jiān)珨啾?,?duì)破舊墻體、樓體進(jìn)行粉刷改造,制止馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,繼續(xù)整治亂搭亂建等影響環(huán)境的行為,集中清理村(社區(qū))、小區(qū)主干道柴堆等“四大堆”。

3、抓好重點(diǎn)部位整治。把嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活和城市容貌、群眾反映強(qiáng)烈的背街小巷及社區(qū)、小區(qū)作為綜合整治的重點(diǎn)。繼續(xù)向財(cái)興街、榮昌路、泮河?xùn)|路、泮河西路、鳳凰路、東路、迎勝南路和大河社區(qū)、社區(qū)、司家莊社區(qū)、大佛寺社區(qū)、馬灣社區(qū)、小辛莊村、高王寺社區(qū)、老王府社區(qū)、六郎墳村等實(shí)施延伸整治,強(qiáng)化背街小巷和村(社區(qū))、小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、亂堆亂放的管理,清理廢品回收、修車(chē)洗車(chē)、臨時(shí)攤點(diǎn);強(qiáng)化小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),重點(diǎn)完善暖、氣、水、電、道路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到“道路平、排水暢、晚上亮、環(huán)境美”的要求,讓居民享受綜合整治的成果。

4、加強(qiáng)民生工程建設(shè)。加快董家莊學(xué)院市場(chǎng)等建設(shè)進(jìn)度,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制;對(duì)光彩大市場(chǎng)繼續(xù)加大占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放的整治力度;加快農(nóng)超市場(chǎng)道路等的建設(shè)和管理,改善居民交通條件,堅(jiān)決清理和制止亂建棚廈、占用人行道經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)露天燒烤整治,推進(jìn)棗行燒烤園、燒烤園等燒烤場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)、改造提升和規(guī)范整治工作。

5、加大違法行為的整治力度。加大違法建設(shè)、違法占地預(yù)防、巡查、拆除和問(wèn)責(zé)力度;加大建筑市場(chǎng)管理秩序整治。深入開(kāi)展全國(guó)工程質(zhì)量治理年行動(dòng);加大土小污染企業(yè)整治,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,防范重大污染事故的發(fā)生,確保環(huán)境安全。

(三)著力加強(qiáng)物業(yè)管理工作

1、成立組織機(jī)構(gòu)。要建立物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))要成立物業(yè)服務(wù)中心,在無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理小區(qū)設(shè)物業(yè)服務(wù)站,明確分工領(lǐng)導(dǎo)、配備專(zhuān)職人員、建立物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制等。

2、健全工作制度。根據(jù)各村(社區(qū))實(shí)際情況制定年度物業(yè)管理工作計(jì)劃、物業(yè)管理制度、轄區(qū)物業(yè)管理相關(guān)政策措施。

3、抓好工作落實(shí)。各村(社區(qū))要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的新舊小區(qū)落實(shí)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù);符合條件的小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)并正常開(kāi)展工作;及時(shí)調(diào)解物業(yè)糾紛,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的私搭亂建、圈占綠地、占用消防通道、房屋拆改等各項(xiàng)工作及時(shí)介入,協(xié)調(diào)解決。

4、建立投訴處理機(jī)制。建立多層次矛盾調(diào)解機(jī)制,設(shè)立物業(yè)管理工作投訴點(diǎn),建立投訴受理制度,建立違法行為投訴登記制度,依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。加強(qiáng)小區(qū)行政管理,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布物業(yè)管理工作職責(zé)、投訴范圍、聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5、進(jìn)一步提升物業(yè)管理服務(wù)滿意度。結(jié)合街道民生滿意度調(diào)查活動(dòng),每年至少開(kāi)展4次群眾小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理滿意度調(diào)查工作,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果及時(shí)完善物業(yè)管理工作,落實(shí)獎(jiǎng)懲。

(四)提升城鄉(xiāng)文明水平

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。突出孝敬、節(jié)儉、誠(chéng)信三個(gè)重點(diǎn),開(kāi)展村風(fēng)村訓(xùn)、家風(fēng)家訓(xùn)、孝老愛(ài)親教育。用好用活善行義舉“四德榜”,使善行義舉“四德榜”成為群眾心目中的榮辱榜。加強(qiáng)文明一條街、道德講堂等宣傳教育陣地建設(shè),積極探索建立農(nóng)民誠(chéng)信檔案。規(guī)范完善村規(guī)民約,深入開(kāi)展五星級(jí)文明示范戶(hù)、文明信用戶(hù)、優(yōu)美庭院、好媳婦好婆婆評(píng)選活動(dòng)。發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織作用,廣泛開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng),宣傳道德典型,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

2、推進(jìn)文化惠民工程。繼續(xù)實(shí)施綜合文化站、文化信息資源共享、電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程和“四德”工程建設(shè),整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等資源,因地制宜,繼續(xù)用力抓好文體小廣場(chǎng)和文明一條街等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為居民群眾搭建一個(gè)自?shī)首詷?lè)的活動(dòng)平臺(tái),不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。制定并落實(shí)相關(guān)文化惠民政策,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))文藝宣傳隊(duì)伍全覆蓋,扶持培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化人才、文化中心戶(hù)、莊戶(hù)劇團(tuán),廣泛開(kāi)展文藝演出、體育健身、書(shū)畫(huà)攝影、電影放映等活動(dòng),努力為群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。

(五)促進(jìn)社會(huì)和諧。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號(hào)的各種違法犯罪等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)村級(jí)治安防控體系建設(shè),建立村民自治聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)預(yù)防和妥善化解村級(jí)矛盾糾紛。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨工委書(shū)記同志為組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記、辦事處主任同志為常務(wù)副組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記同志等為副組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門(mén)、管區(qū)為成員的鄉(xiāng)村文明行動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)服務(wù)和督查考核。各村(社區(qū))要把鄉(xiāng)村文明行動(dòng)、環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)一體化及社區(qū)物業(yè)管理工作擺上重要議事日程,實(shí)行“一把手”工程,制定細(xì)化實(shí)施方案,建立完善工作運(yùn)行機(jī)制,保證各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包管區(qū)、機(jī)關(guān)干部包村(社區(qū)),對(duì)各村(社區(qū))重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生死角和主次干道亂堆亂放問(wèn)題落實(shí)包保,人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。

(二)加大投入力度。要確保鄉(xiāng)村文明行動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和文明城市創(chuàng)建活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。辦事處拿出400萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)效果好、進(jìn)展快的村(社區(qū))進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在此基礎(chǔ)上,投入60萬(wàn)元為保潔人員加入意外傷害保險(xiǎn),繼續(xù)對(duì)保潔人員每人每月補(bǔ)助200元。新購(gòu)垃圾桶一個(gè)補(bǔ)貼50元,新建垃圾中轉(zhuǎn)站和新購(gòu)置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛補(bǔ)貼30%。各村(社區(qū))也要加大投入力度,確保工作順利推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)好“日督導(dǎo),周調(diào)度,月考核”制度,定期不定期進(jìn)行暗訪,采取打分、拍照、錄象等方式記錄檢查情況,實(shí)行一月一排名,每月將檢查情況以《督查》的形式進(jìn)行通報(bào),每月排名后3位的村(社區(qū))黨組織書(shū)記在街道每月的推進(jìn)會(huì)上做表態(tài)發(fā)言;半年考核位次排名后3位的村(社區(qū))和排名最后一位的管區(qū),街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)將約談黨組織書(shū)記;把“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”納入年度精神文明建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,成績(jī)與年度“三評(píng)兩定”考核成績(jī)相掛鉤。

(四)形成長(zhǎng)效機(jī)制。街道辦事處研究制定鄉(xiāng)村文明行動(dòng)、環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)一體化工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,形成科學(xué)規(guī)范的制度體系。各村(社區(qū))要加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)和日常管理,做到“三定一及時(shí)”,即定時(shí)清掃轄區(qū)公共衛(wèi)生、定時(shí)清理垃圾桶(池)、定時(shí)清理轄區(qū)周?chē)?、及時(shí)聯(lián)系垃圾清運(yùn),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。要通過(guò)村規(guī)民約、評(píng)選文明戶(hù)等形式,教育引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,形成“愛(ài)護(hù)環(huán)境光榮、破壞環(huán)境可恥”的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)全民參與、全民共建、全民共享。