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第一篇:供銷社黨風廉政實施方案

為確保2015年全區供銷社系統黨風廉政建設責任制各項任務落到實處，推進懲治和預防腐敗體系建設，貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，抓好全系統黨風廉政建設責任制工作，按照上級黨風廉政建設責任制和反腐倡廉活動要求，結合我社工作實際制定本方案。

一、責任劃分

區聯社黨委、理事會對全區供銷社系統范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。黨政領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，重大問題親自過問；實行一崗雙責，領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。紀檢監察部門要督促黨委落實全系統黨風廉政建設責任制和反腐敗工作。基層企業單位的主要負責人對本單位的黨風廉政建和反腐敗工作負直接領導責任。

二、責任內容

1、全年召開兩次以上黨風廉政建設工作專題會議，按照上級有關黨風廉政建設的規定和要求，分析研究職責范圍內的黨風廉政建設狀況，制定全系統黨風廉政建設工作計劃，及時部署并組織實施。

2、抓好黨風廉政建設學習教育。對黨員、干部進行黨性、黨風、黨紀、宗旨和廉政教育，組織黨員、干部認真學習黨的十八屆三中、四中會議精神，認真學習和貫徹落實中央“八項規定”、“六條禁令”、“八個不允許”和省、市委“三十條”、區委十八條等相關規定和要求，加強對黨員干部政治紀律的學習教育，不斷提高黨員政治敏銳性和政治鑒別力，引導督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，堅守底線，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

3、繼續抓好廉政風險防控工作，查找廉政風險點，按照崗位職責制定防范措施，制定和完善相關工作制度，如學習制度、考勤制度、獎懲制度、黨務、政務、企務、財務公開制度等。領導班子成員公開廉政承諾，履職履廉、自覺履行，做好表率，認真落實。

4、加強部門和行業作風建設，深入開展效能建設，認真貫徹落實市委、市政府、區委、區政府關于在全區黨員干部中進一步開展提升效能建設活動，繼續執行《“六要六不要”暫行規定工作實施方案》，進一步提升區供銷社機關及直屬單位效能和服務水平。

5、加強制度建設，完善制度管理機制，結合本系統、本單位的實際情況制定切實可行的廉政建設規章制度，完善制度管理機制，制度監督機制，做到標本兼治，綜合治理，從源頭上預防和治理腐敗。

6、貫徹執行上級黨委、政府及紀委作出的廉潔自律規定和對有關問題做出的處理決定等。

7、切實履行監督職責。每半年要對本系統、本單位的黨風廉政建設工作、領導班子和領導干部廉潔從政情況進行一次監督檢查，總結經驗，找出存在問題，分析具體原因，督促整改。

8、深入基層，切實抓好信訪工作。高度重視人民群眾的來信來訪，對職責范圍內發生的損害群眾利益和影響改革、發展、穩定的問題，及時研究處理。

9、以《區黨員干部日常行為規范》為行動指南，廉潔自律，履職盡責，為促進供銷社經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。

三、責任考核和責任追究

考核工作在區供銷社黨委、理事會統一領導下進行。每半年對各基層企業及直屬企業黨風廉政建設及責任制落實情況進行一次督查，年終進行一次全面考核。

（一）、對領導班子的考核內容

1、黨政“一把手”對黨風廉政建設主體責任的重視情況；一崗雙責落實情況；領導抓廉政建設工作責任是否明確；落實本《方案》采取了哪些措施；是否按本《方案》要求逐級落實了黨風廉政建設責任制，建立健全了教育、監督、檢查、考核、追究等制度；執行效果如何。

2、結合本單位實際，實行標本兼治，綜合治理，從源頭上預防和治理腐敗的措施和效果；重點是制度建設情況，領導班子成員廉潔自律情況，召開民主生活會情況，重大事項報告、監督考核、干部使用、案件查處、政務（廠務）公開、財務公開等情況。

（二）、對領導班子成員的考核內容

1、領導班子成員是否履行了規定的職責，所負責的部門、單位黨風廉政建設狀況如何。

2、領導班子成員是否認真執行了《廉政準則》，堅持重大事項報告、收入申報、收受禮品登記等制度。

3、領導班子成員對配偶、子女、親友及身邊工作人員的管理教育情況，有無違法違紀行為。

4、群眾對領導班子勤政、廉政反應如何，群眾評議、民主測評等情況。

5、領導班子成員公開廉政承諾，自覺履行做好表率情況。

6、領導班子成員有無其他違紀、政紀的情況。

7、其他執行領導廉潔自律規定情況。

（三）、獎懲

在黨風廉政建設責任制工作中被評為先進單位和優秀干部的，由黨委、理事會頒發黨風廉政建設先進單位、黨風廉政優秀干部獎狀或證書，并將有關材料裝入廉政檔案，作為優先提拔或使用的依據之一。在廉政考核中不合格的單位和個人，要向上級黨委寫出書面檢查，對單位主要領導和個人要實行廉政談話，進行批評教育，限期改正。單位當年不能評先。個人當年不能評優，次年不能晉級、提拔。仍不能改正的，對其實行誡勉或免職。對連續兩年不合格的干部，給與免職處理。

（四）、責任追究

領導班子成員及其直接管轄范圍發生下列情形之一的，追究直接主管領導人的責任。

1、領導班子因重大事項決策失誤和嚴重官僚主義造成不良后果的。

2、不認真履行黨風廉政建設職責，不支持執紀執法機關履行職責，有案不查、壓案不辦、瞞案不報，對違法違紀人員袒護、包庇，甚至弄虛作假為查處案件設置障礙的，對舉報人、證人打擊報復的。

3、違反工作日禁酒規定、公務招待費不實行財務單列、不執行“三單合一”、揮霍公款、鋪張浪費造成較壞影響的。

4、違反規定，用公款安裝住宅電話和公款購買報銷移動電話及話費的。

5、領導干部在本人及直系親屬婚喪事宜中違反規定大操大辦，借機斂財的。

6、在外事活動中接收禮金、禮品和各種有價證劵不登記上交的。

7、在安全生產、資產管理、社會穩定等方面失職瀆職造成嚴重后果的。

8、不嚴格執行工程建設項目招投標、經營性土地使用權出讓和產權交易等有關規定的。

9、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法規，以瞞報、漏報、弄虛作假等手段獲取榮譽、晉職晉級及其他利益的。

10、違反規定濫發錢物和用公款為干部職工購買商業保險、支付應有個人繳納的住房公積金、養老保險的。

11、利用職權索取管理、服務對象財物的，接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈和宴請的。

12、單位、個人違反計劃生育政策，超計劃生育的；破壞計劃生育政策貫徹實施的。

13、搞封建迷信活動的，組織、參與“黃、賭、毒”等活動的。

14、違反規定坐收坐支、亂收亂支、私設小金庫的。

15、單位發生重大違法違紀案件的。

16、公車私用參與婚喪事宜，造成較壞影響的。

17、不執行政務（廠務）財務公開規定，造成不良后果的。

18、對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違紀知情不管，包庇縱容的。

19、領導干部違反規定出國出境旅游的。

20、不認真執行《黨內監督條例》的。

21、不執行領導干部任期經濟責任審計制度的。

22、不認真貫徹落實黨風廉政建設責任制工作的。

23、其他違反法律、法規及有關規定的。

有上述情形之一的，根據省紀委、監察廳《關于實施黨風廉政建設責任追究的暫行辦法》的規定，對有關責任領導和責任人實施責任追究。涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任。有責任追究行為并接受組織處理的，將書面材料裝入本人廉政檔案，作為年終考核、晉職晉級的重要依據。

責任追究方式：（一）、通報批評；（二）、責令作出檢查；（三）、組織處理，包括責令辭職、免職；（四）、黨紀、政紀處分；（五）、移送司法機關處理。

四、組織領導

各單位要切實加強領導，健全組織。區聯社黨風廉政建設領導小組負責黨風廉政建設責任制的檢查、監督考核、獎懲、組織協調等工作。定期和不定期進行檢查各單位黨風廉政建設工作情況，聽取各單位黨風廉政建設工作匯報。年終進行總結考評，實施獎懲。

第二篇:黨風廉政建設和反腐敗分解方案

一、全面落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎性和根本性的制度。十八屆三中全會決定指出：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。責任制能不能落到實處，關鍵在“一把手”。全鎮各黨組織必須切實擔負起統一領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，各級領導班子要負全面領導責任，班子主要負責人要履行好第一責任人的職責。班子其他成員要根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任，切實做到“一崗雙責”。一崗雙責不能停留在口頭上，必須簽字背書、落到實處，必須健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。各單位主要負責同志要對反腐倡廉和反腐敗工作常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，健全反腐敗領導機制和工作機制，做到守土有責，守土盡責。要“嚴”字當頭，嚴抓、嚴管、嚴查、嚴處。要堅持抓早，早發現、早教育、早查處，反腐要“抓大不放小”，防腐要“抓小不養大”。對不認真履行反腐倡廉職責，導致本地區、本單位出現重大腐敗問題的、對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不反映，敷衍塞責，不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的，要依照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，嚴肅追責。

二、抓好懲防體系工作規劃的落實。建立健全懲治和預防腐敗體系，是從源頭上防治腐敗、深化反腐倡廉建設的戰略性工程。全鎮各黨組織要在懲治和預防腐敗方面切實擔負起領導責任，把這項重大政治任務貫穿到改革發展穩定各項工作之中，依靠群眾的支持和參與，調動各方面的積極性，綜合運用各項措施，努力增強整體合力。鎮紀委要在鎮黨委統一領導下，把懲治腐敗作為重要職責，更好地協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。當前關鍵是要抓好工作規劃的貫徹落實，把各項要求體現到工作中去。要著力在建立完善制度方面突出重點、拓寬領域，積極構建符合實際的懲防制度體系。要更加注重制度的前瞻性，在堅決維護中央法規制度權威性、統一性的前提下，密切結合桃園鎮實際，加強對苗頭性、傾向性和深層次、瓶頸性問題的研究，努力將腐敗問題解決在萌芽狀態。

三、建立健全權力制約和監督體系。要廣泛推廣各領域的辦事公開，大力推進權力清單制度，依法公開權力運行流程，讓權力在陽光下運行，讓群眾在公開中監督，把有貓膩的環節扎死籬笆。在抓規范、抓鞏固、抓提高上下功夫、求實效，真正使其成為防治腐敗的“安全閥”。繼續深入推進黨務、政務、村務公開，鞏固“陽光村務工程”和廉政風險防控工作成果，完善前期防范、中期監控、后期處置的風險防控機制，讓陽光透明成為制約權力的防腐劑，加快推進電子政務和電子監察建設，倒逼權力運行、資源配置、資金監管等機制創新，提高反腐倡廉建設的效率。

四、堅持以零容忍態度懲治腐敗。要嚴格審查和處置黨員干部違紀政紀涉嫌違法的行為，嚴肅查辦發生在干部中貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處發生在重點領域、關鍵環節的腐敗案件，嚴肅查辦發生在群眾身邊的腐敗案件，讓一切腐敗分子和腐敗問題都無處容身。要實行“一案雙查”制度，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的地方、部門和單位，既要追究當事人責任，也要倒查追究相關人員的領導責任。要堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上存在的問題要早發現、早提醒、早處置，對一些苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話，努力使干部少犯錯誤或不犯錯誤，有病就馬上治，防止小毛病演變成大錯誤，防止“蒼蠅”繁殖成群、防止“蒼蠅”變成“老虎”，切實維護群眾權益，增強群眾對反腐倡廉的信心。

五、加強反腐敗體制機制創新和制度保障。反腐敗體制機制改革，一個很重要的方面是理清責任、落實責任。十八屆中央紀委五次全會指出，各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，紀委（紀檢組）要承擔監督責任。按照五次全會要求，堅決落實好“兩個責任”，對于健全反腐敗領導體制和工作機制，推動落實黨風廉政建設責任制，具有十分重要的意義。單位主要負責同志要認真履行第一責任人職責，真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調；領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，既要對分管工作負責，又要對分管部門的黨風廉政建設和反腐敗工作負責。鎮紀委要認真履行監督責任，嚴格執紀問責，確保2015年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務落到實處。

第三篇:黨風廉政建設和反腐敗分解方案(二)

一、領導班子黨風廉政建設責任制工作共同責任內容與要求

1、認真學習貫徹執行黨的十八屆四中全會和反腐倡廉系列講話精神，按照中紀委、省、市、區紀委部署，確保黨的各項農村政策順利進行。

2、堅持按時學習《區黨員干部日常行為規范》和反腐倡廉理論，做好學習筆記，寫好心得。

3、帶頭執行廉潔自律相關規定，沒有違反廉潔自律的行為。帶頭踐行“三嚴三實”。

4、堅持民主集中制原則，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，認真聽取群眾意見，接受群眾監督、評議。

5、做好黨員干部的廉政談話工作，發現苗頭問題及時談話，杜絕不廉潔現象的發生。

6、認真做好職責范圍內的信訪工作，及時解決信訪問題，化解矛盾，杜絕推諉扯皮現象和越級上訪事件發生。

7、主動支持紀檢工作，在查辦案件上不說情、不干涉、不阻撓。

二、鄉黨委書記在全鄉黨風廉政建設工作責任制工作中的職責

1、主持鄉黨委全面工作。作為黨風廉政建設責任制的第一責任人，對全鄉的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，對領導班子及其成員廉潔從政工作負直接領導責任，全年應組織召開黨風廉政建設責任制專題會議不少于2次。切實抓好班子帶好隊伍，落實好主體責任。

2、加強對紀檢監察工作的領導，支持查辦案件工作，對大案要案及時聽取匯報或召開黨委會議研究決策，對重大案件要親自抓，對專項治理重點工作要親自過問，親自組織，協調解決。

3、定期對班子成員進行廉政談話，發現問題及時進行提醒談話，杜絕班子成員發生不廉潔現象。

4、年內召開兩次領導班子成員履行黨風廉政建設情況匯報會，做好對黨委班子成員落實黨風廉政建設責任制情況意見評價。

5、向上級領導部門做好工作匯報。

6、每年至少在農村黨員干部大會上講一次廉政黨課。

完成時限：

1、三月份召開一次黨風廉政建設責任制專題會議。

2、年底前召開領導干部履職情況匯報會。

3、十月份組織召開民主生活會，領導班子成員進行述責述廉。

責任單位：紀檢組織責任人員：

三、鄉黨委副書記、鄉長在全鄉黨風廉政建設責任制工作中的分工

1、主持政府全面工作；

2、主抓全鄉的經濟工作，切實履行“一崗雙責”，積極協助鄉黨委書記抓好黨風廉政建設主體責任的落實；

3、采取有效措施做好農村文化陣地建設工作，杜絕挪用建設資金，防止在農村文化陣地建設中出現不廉潔現象；

4、督促各村制訂完善工作規章制度，加強各項制度的落實和各黨支部組織生活會開展情況的落實工作；

5、切實抓好農村基層黨務、政務、村務公開工作，增加工作透明度，主動接受群眾監督。重點公開黨組織的工作目標、決策內容和程序，干部選拔任用、發展黨員、黨費收繳、管理、使用，民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理，落實黨風廉政建設責任制情況等內容；

6、將反腐倡廉教育納入農村基層黨員、干部的培訓計劃中，黨委中心組的學習中必須每季度安排一次黨風廉政建設的有關內容；

7、每年召開一次分管部門、站所負責人和包片村干部黨風廉政建設履職情況匯報會，做好對分管人員履職情況的評價；

8、嚴格“三公”經費管理，積極推進“三公”經費公開；

9、每年至少在農村黨員干部大會上講一次廉政黨課。

責任部門：黨政辦組織辦信訪辦

責任人員：

四、鄉黨委副書記在全鄉黨風廉政建設責任制工作中的分工

嚴查玩忽職守、失職瀆職造成的特大事故、報謊報事故行為；

加強對計生、政府采購、信訪的監管，切實做好為民服務全程工作，進一步抓好社會治安綜合治理，維護鄉的穩定。

五、鄉人大主席同志在黨風廉政建設責任制工作中的分工

1、主管人大工作，分管環境整治、土地、城建工作；

2、協調做好小城鎮規劃建設工作，即要確保我鄉農民利益不受侵害，又要確保小城鎮建設的順利實施；

3、加強對全鄉建設市場的監管，確保全鄉建設市場規范有序運行。進一步規范土地市場秩序，嚴格執行征地補償條例，強化對征地拆遷的監管；

4、每半年召開一次分管部門、站所負責人和包片村干部黨風廉政建設履職情況匯報會，做好對分管人員履職情況的評價；

責任部門：國土所黨政辦城建所

責任人員：

六、鄉紀委書記同志在全鄉黨風廉政建設責任制工作中的分工

1、主持鄉紀委工作，分管黨風廉政建設；

2、協助鄉黨委書記抓好全鄉的黨風廉政建設工作，落實黨委有關黨風廉政建設各項決議、決定、規定和制度，抓好反腐倡廉各項工作任務的落實，為全鄉經濟社會的穩定提供堅強保證；

3、認真履行紀檢監察主體責任，負責全鄉領導干部廉潔自律和履行黨風廉政建設職責情況的監督檢查，全年不少于4次；

4、繼續做好廉政談話工作，監督全鄉站所的負責人、村干部認真執行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，做到防微杜漸，杜絕發生違紀行為；

5、認真做好反腐敗宣傳教育工作，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，年內召開兩次協調會議，研究布置廉政宣傳教育工作；

6、不斷完善各項規章制度，防止違紀違規現象的發生；

7、加強機關干部思想作風、學習作風、工作作風、生活作風的管理，提升素質，加大督查力度，在黨員隊伍中開展警示教育，認真執行黨內監督條例，嚴防違紀違規現象發生；

8、以點帶面做好廉政文化“六進”工作，加強廉政風險防控，進行推行廉政風險防控工作；

9、每年召開一次分管部門、站所負責人和包片村干部黨風廉政建設履職情況匯報會，做好對分管人員履職情況的評價，加強效能建設，認真落實“六要六不要”有關規定，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，積極開展專項治理工作；

10、每年至少在農村黨員干部大會上講一次廉政黨課。

責任部門：紀檢辦、黨政辦、民政所

責任人員：

七、鄉組織委員同志在全鄉黨風廉政建設責任制的分工

協助鄉黨委書記抓好全鄉的黨建工作、組織發展和干部黨員的教育管理工作，組織開展小學教活動；關注弱勢群體，切實抓好民政、低保工作、新農保工作，加強對救濟救災資金的監管；加強對政府專做好重大項目、一事一議民生工程項目的監管；項資金、民生工程資金管理使用情況的監管。

責任單位:財政所責任人：

責任單位：民政所責任人:

責任單位：殘聯責任人:

八、宣傳委員同志在全鄉黨風廉政建設責任制工作中的分工

要認真負責的抓好全鄉的統戰、文化、教育、衛生、工業、招商引資、統計、婦聯、工會、共青團工作。

加強干部思想政治建設；加大對食品藥品安全事故的責任追究力度，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風；繼續治理教育亂收費。杜絕虛報瞞報統計數據，杜絕招商引資方面吃拿卡要現象發生。

責任單位:醫院責任人：

責任單位:中心校責任人：

責任單位:社保所責任人：

責任單位:統計站責任人：

嚴查玩忽職守、失職瀆職造成的特大事故、瞞報謊報事故行為；杜絕招商引資方面吃拿卡要現象發生。

九、鄉黨委委員、武裝部部長同志在全鄉黨風廉政建設責任制工作中的分工

做好全鄉武裝、民兵和應急工作，做到廉潔征兵；切實維護鄉的穩定。

責任單位:為民服務全程中心責任人：

十、副鄉長同志在全鄉黨風廉政建設責任制工作中的分工

加強對全鄉農業、水利、林業、交通、供電和科技創新工作的領導，強化對強農惠農資金的監管。

責任單位:財政所水利站

責任人：

十一、正科級干部同志在全鄉黨風廉政建設責任制工作中的分工

負責全鄉效能建設工作和陽光村務工作，定期加強監督檢查。

十二、同志在全鄉黨風廉政建設責任制工作中的分工

主持鄉黨政辦和群眾中心工作，嚴格公務接待和政府采購，切實做好自律和他律。

以上分工，各責任單位和責任人要提高認識，成立組織，強化責任，狠抓落實，落實責任追究，確保全鄉全年黨風廉政建設責任制和反腐敗工作取得實實在在的成效。