農村生活垃圾治理驗收實施方案

時間:2022-08-13 10:10:20

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農村生活垃圾治理驗收實施方案

一、總體要求

認真貫徹上級工作部署,以全鎮100%行政村生活垃圾得到有效治理為目標,進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮運轉、縣處理”的模式。切實治理好“臟、亂、差”現象,實現以點帶面,逐步推開,不斷美化全鎮人居環境和生態環境,逐步提高廣大群眾文明素質和環保意識,著力打造一個整潔優美、安全文明、秩序井然的優美鄉鎮。推進城鄉一體化的發展目標奠定堅實的基礎,為建設清潔優美的隆盛鎮而努力。

二、工作目標

到2015年5月,全鎮50個村實現“五有”,即:有垃圾收運處理設施、有清掃保潔隊伍、有再生資源回收點、有村規民約、有資金投入機制。無陳年生活垃圾,村莊公共環境以及農村生活垃圾收集、轉運、處理設施基本完備且運行規范,建立有穩定的保潔隊伍并有經費保障,長效管理機制健全,形成干凈、整潔、有序的農村生產、生活環境,以良好的環境衛生秩序迎接國家對我鎮農村生活垃圾治理工作驗收

三、工作重點

(一)不斷完善農村生活垃圾治理基礎設施

1、政府主導,不斷完善農村生活垃圾治理基礎設施。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、穩妥推進”的工作思路,加快推進硬件基礎設施建設。進一步排查摸底、查缺補漏,務必在4月30日前確保新曾配2輛垃圾收集車,每個村新建有2個垃圾池、新配有1輛手推兩輪垃圾收集車及4個垃圾桶(大),每戶配備2個垃圾收集桶或筐。垃圾池、垃圾桶、手推兩輪垃圾收集車由鎮村建設統一提供圖紙、規格等參數,按程序組織實施,村內環衛設施設備建設費用在縣下撥經費中解決;戶用垃圾收集桶按可回收和不可回收分兩類,由各村群眾自行負責。各村要及時維修或新建垃圾收運設施設備,確保垃圾收集、轉運、處理規范,鼓勵、引導群眾實施生活垃圾源頭分類減量。

2、因地制宜,確定農村生活垃圾處理模式。按照“戶定點、組分類、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉一體化模式,根據道路交通、經濟條件等因素,因地制宜確定合理的收運和處理方法。全鎮50個村生活垃圾均轉運到縣進行統一處理。

3、源頭分類減量,建設再生資源回收點。按照生活垃圾“分類、減量、資源化利用”的總體要求和安全、方便、實惠的原則,每個村設置2個再生資源回收點。同時,各村要采用農民居民喜聞樂見的形式,加強生活垃圾分類知識宣傳。

(二)強化衛生秩序,消除陳年垃圾衛生死角

一是進一步充實村級保潔隊伍,努力實現全鎮范圍內每個村配備4至6名保潔員,定期對村域環境進行清掃保潔,徹底實現全村主要道路、河道、溝渠及居民房前屋后無明顯白色垃圾、陳年垃圾堆等,消除衛生死角,相關費用在各村工作經費中解決。二是要以村民為垃圾分類主體,分類收撿日常生活垃圾;以村、社清掃保潔人員為垃圾清運處理主體,配備責任心強的保潔人員負責垃圾清運工作;以鎮相關部門為監督管理主體,做好農村垃圾處理工作的指導、監督、管理等工作,著力構建“城鄉統籌、技術合理、能力充足、環保達標”的生活垃圾處理體系,努力實現村級公共環境干凈、優美。三是集中人力、物力、財力,按照國家驗收標準,大力開展衛生清潔活動,清除衛生死角垃圾,創優農村環境。

(三)健全長效機制,確保農村生活垃圾治理有效運行

進一步完善農村生活垃圾治理長效機制建設。一是建立健鎮、村衛生保潔隊伍管理、監督、考核機制,確保有人清掃,有人管理,有人監督考核。鎮、村、社要制定村規民約,層層簽訂“門前三包”責任書,增強愛護環境責任意識;二是增加垃圾治理經費投入機制。要將治理費用納入鎮財政預算并嚴格保障到位。鼓勵村集體出資和村民繳費,用于解決村莊保潔費用。三是堅持問題曝光機制,鎮、村定期對轄區內垃圾清掃、收運、處理等治理成效進行督查暗訪,以督查通報的形式及時曝光存在問題,對工作不到位、治理效果不明顯、推進工作緩慢等嚴格問責。

四、實施步驟

(一)成立機構、廣泛宣傳、制定計劃(4月16日前)

各村要密切聯系實際,對照農村生活垃圾治理工作目標任務,圍繞驗收的重點內容,按照驗收步驟時間安排,在4月16日前編制完成具體的實施計劃,對所轄的每一個村都應明確時間節點,倒排進度,強力推進相關工作,力保通過國家對我鎮農村生活垃圾治理工作驗收。同時,通過多形式、多角度的宣傳發動,充分利用廣播、電視等新聞媒體,把群眾的積極性調動起來,讓他們養成自覺愛護環境、自覺對垃圾進行分類減量、自覺繳納保潔費用的良好習慣。

(二)攻堅克難,全面整治階段(4月17日—5月20日)

1、調查摸底。4月18日前各村要完成農村生活垃圾治理現狀調查摸底情況,及時掌握各轄區內農村生活垃圾治理現狀,比較與100%的農村生活垃圾有效治理的目標差距,做到心中有數,有針對性進行查缺補漏,制定措施。

2、集中整治。4月25日前各村要針對調查摸底階段掌握的情況,及時制定整改措施,落實專人負責,集中人力、物力、財力進行整改落實,確保100%的村生活垃圾得到有效治理。

3、鞏固常效。4月26日開始在全鎮范圍內開展農村生活垃圾長效治理,繼續鞏固前期治理成效,積極拓展農村生活垃圾橫向到邊、縱向到底,實現農村生活垃圾治理全覆蓋,徹底改變農村生產生活環境。

(三)完善資料,全力迎檢階段(5月25日—5月31日)

在攻堅破難整治農村生活垃圾治理工作的同時,各村、各部門要認真對照國家印發的《農村生活垃圾治理驗收辦法和標準》等文件要求,迅速完善軟件資料,積極收集歷年來出臺的有關農村生活垃圾治理的規范性文件,全力做好迎接國家對我鄉農村生活垃圾治理工作的驗收。

五、保障措施

(一)加強組織領導,狠抓責任落實

各村是農村生活垃圾治理的責任主體,務必高度重視,切實加強組織領導,把農村生活垃圾治理工作列入重要議事日程。要加大工作力度,固化扶持政策,健全和完善農村垃圾治理推動機制。鎮成立以黨委副書記同志為組長,鎮黨委副書記、鎮人民政府副長同志,分管領導武裝部長、副鎮長同志為常務副組長,各總支書記、相關部門負責人為組員的城鄉環境綜合治理暨接受國家農村生活垃圾處理驗收工作領導小組。村兩委班子要親自抓,要層層落實責任,簽訂責任書,以確保完成工作目標。

(二)強化輿論宣傳,倡導文明新風

各村、各部門要聯動起來,廣泛利用鎮村廣播、流動宣傳車、宣傳橫幅、宣傳單等,結合城鄉環境綜合治理活動載體,大力強化農村生活垃圾治理輿論宣傳,引導城鄉居民從身邊垃圾治理做起,用文明的形象教育感化不文明行為,徹底改變農村生活環境。同時充分發揮社會輿論監督作用,抵制和糾正不健康、不文明行為。

(三)部門密切協作,共促垃圾治理

鎮相關部門要按照《省城鄉環境綜合治理條例》的相關規定,結合自身職能職責,強化對農村生活垃圾治理的職能化管理。為形成推進農村生活垃圾治理的合力,各部門要繼續完善聯系基層工作制度,各村要加強與鎮相關部門的溝通協調;各駐村干部要定期或不定期深入各村指導農村生活垃圾治理工作,幫助解決在工作推進中存在的困難和問題。

(四)強化要素保障,確保有效運行

鎮財政將加大投入,確保農村生活垃圾治理設施設備按時到位,鎮財政要將農村生活垃圾治理費用納入年度財政預算,安排落實專門經費,確保農村生活垃圾治理有效開展。

(五)嚴格督查考核,順利達標驗收

鎮黨委、政府將此次農村生活垃圾治理迎檢工作納入2015年度城鄉環境綜合治理目標考核內容,鎮督查組將組織有關人員定期或不定期對全鎮農村生活垃圾治理推進情況進行督查,對工作推動緩慢、治理效果差的村、社干部依照相關規定進行問責。