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為加強我縣今年早稻收購工作監管，嚴格落實“五要五不準”糧食收購守則，確保國家惠農政策落到實處，全力保障糧食收購工作順利進行，特制定本工作實施方案。

一、檢查時間

2015年7月28日至9月30日。

二、檢查對象

轄區內從事早稻收購活動的各類經營者，以及跨區域收購的外地企業，主要檢查對象為2015年早稻最低收購價委托收儲庫點。

三、檢查內容

（一）各類糧食收購主體遵守《糧食流通管理條例》、“五要五不準”收購守則、《省糧食收購工作紀律》等情況；

（二）委托收儲庫點執行2015年早稻最低收購價執行預案情況，重點檢查：

1.政策宣傳情況。各地是否做好國家糧食收購政策宣傳，有無公布舉報電話，收購場所是否張榜最低收購價價格及相應品質等公開明了的服務承諾。

2.持證收購情況。從事早稻收購者是否取得糧食收購資格、是否持證收購，杜絕無收購資格者從事糧食收購行為。

3.操作規程情況。檢斤驗質程序是否規范、公開透明，填寫收購憑證、票據和簽字是否規范統一，項目內容是否齊全，各環節是否相互印證，嚴厲查處虛假收購、先收后轉、以陳頂新、“轉圈糧”套取補貼等違法違規行為，堅決打擊抬級抬價、壓級壓價等各類損害農民利益和擾亂糧食市場秩序行為。

4.糧款支付情況。收儲企業支付給農戶的糧款結算方式是否明了，糧款結算是否及時,絕不允許拖欠糧款或給農戶“打白條”現象發生。

5.收購進度情況。委托收儲企業在預案執行期間是否做到每5日將實際收購進度按時抄報所在地的縣級糧食行政管理部門，查看委托收儲企業和庫點糧食入庫數量與企業實際倉容是否存在不符實際狀況，及時制止虛報庫容、虛報進度等違法違規行為。

四、工作要求

（一）加強組織領導，成立由分管領導具體負責，職能股室具體實施的專項檢查工作小組，確保監督檢查工作不走過場和全縣早稻收購工作平穩有序進行。密切與農發行、中儲庫等部門的聯系與協調，共同做好早稻收購期間監管工作。

（二）嚴查違規行為。糧食監督檢查工作人員要深入糧食收購現場，對正在收購和入倉的收儲庫點開展適時而全面的檢查，督促各收儲企業遵守“五要五不準”糧食收購守則和相關收購工作紀律，建立檢查工作檔案，詳實記錄檢查時間、對象、結果及處理情況等。對執行糧油收購政策打折扣的收購企業要及時糾正，特別要對“打白條”、壓級壓價或抬級抬價坑農害農以及“以陳頂新”、“先收后轉、低收高轉”、“轉圈糧”等違法違規行為,要依據《糧食流通管理條例》和有關法規進行嚴肅處理。

（三）強化內部監督。完善專項檢查工作責任制和責任追究制，并落實到人。對不作為、不公正執法的檢查人員，要按有關規定嚴肅問責。收購期間，接受省、市糧食局對我縣專項檢查工作的巡查督導。