導語：踐行“三嚴三實”開展“五大行動”實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據省廳黨組《關于在全省國土資源系統第二批黨的群眾路線教育實踐活動中認真踐行“三嚴三實”全面開展“五大行動”的意見》的部署，結合我縣國土工作實際，經局黨組研究，現就我局在教育實踐活動中認真踐行“三嚴三實”，全面開展“五大行動”制訂如下實施方案。

一、目標要求

以關于嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實“三嚴三實”的重要講話精神為指導，認真踐行“三嚴三實”要求，全面開展學習先進模范、“三進”走訪、謀事落實、作風整治、便民服務“五大行動”，實現XX國土作風建設、效能建設、綜合素質、黨性觀念、制度建設“五個加強”。要以“三嚴”祛“四風”，以“三實”聚正氣，切實把“三嚴三實”要求貫穿于教育實踐活動全過程，以“三嚴三實”為鏡，查擺在思想作風方面的差距和問題；以“三嚴三實”為尺度，檢驗干部作風建設得失；以“三嚴三實”為準繩，衡量黨的基層組織建設水平。著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”方面存在的突出問題。使隊伍素質明顯提高、履職能力明顯增強、機關作風明顯改進、部門形象明顯提升，形成“任務快速落實、工作高效推進、作風明顯改善、士氣高昂奮進”的濃厚氛圍，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。

二、總體安排

“五大行動”貫穿于我局黨的群眾路線教育實踐活動和國土資源工作始終。各國土資源所、局機關各股室、局屬各單位要認真學習、宣傳、貫徹“三嚴三實”的重要講話精神，把踐行“三嚴三實”，開展“五大行動”，實現XX國土“五個加強”作為當前教育實踐活動的一項重要政治任務，切實抓緊抓好。

（一）開展學習先進模范，“我為國土事業添光彩”大行動

堅持把學習弘揚焦裕祿精神作為教育實踐活動的一條主線，緊緊圍繞“我為國土事業添光彩”這一主題，組織三項活動開展學習先進模范，“我為國土事業添光彩”大行動。

（1）開展爭做焦裕祿式好干部活動

組織開展向焦裕祿、龔全珍、尋明勝、肖凱等先進模范人物學習活動，掀起新的學習熱潮。重點組織黨員干部觀看《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》、《第一書記》、《吳仁寶》、《永遠是春天》、《郭明義》、《雷鋒》等八部影片，以先輩先進和身邊的先進典型為鏡，學習先進、查找不足，加強黨性修養，樹立群眾觀點，傳承發揚蘇區干部好作風。

（2）開展“三學三比”活動

組織開展崗位“三學三比”活動。即，學英模，比貢獻；學先進，比業績；學榜樣，比形象。通過對照先進看，對照先進比，對照先進查，以先進模范的事跡鼓舞人激勵人，以先進模范的榜樣力量激發黨員干部愛崗敬業和無私奉獻的工作熱情，以實際行動踐行社會主義核心價值觀。

（3）開展爭做“五個模范”活動

一是爭做堅定信念的模范。堅定理想信念，牢固樹立社會主義核心價值觀，提高黨性修養；二是繼續開展“民情夜訪月”活動，爭做親民為民的模范。黨員干部進基層、進村進戶，與群眾零距離接觸，健全完善為民服務制，切實做到民需我辦、民困我幫、民求我應；三是爭做勤政廉潔的模范。嚴格遵守《廉政準則》和中央八項規定、局黨組有關改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，從嚴要求自己，主動接受監督，切實做到為民務實清廉；四是辦好“十件實事”，爭做求真務實的模范。進一步改革決策機制，深化重大決策征求群眾意見方式，完善公示、聽證和社會穩定風險評估制度，從群眾最迫切、最急需解決的問題入手，為民辦實事辦好事，用務實作風求得群眾信任；五是爭做敢于擔當的模范。領導干部要敢于擔當，敢破難題，敢于負責，敢于碰硬，不回避矛盾，不畏懼困難，不怕得罪人。發揚“釘釘子”精神，堅持創新創特，創先爭優，創新時期一等國土工作，創造經得起實踐、歷史檢驗的實績。

（二）開展干部進鄉村、政策送萬家“三進四同”大行動

（1）結合“三送”，繼續開展“集中調研周”活動

按照“走訪群眾、集中民智、宣講政策、化解矛盾、為民辦事”的要求，組織領導干部“進企業、進村組、進農戶，與群眾同吃、同住、同勞動、同教育實踐”為主要內容、與送政策、送溫暖、送服務“三送”相結合的“三進四同”大行動。真正深入一線、深入基層、深入群眾，在基層錘煉干部作風。黨員領導干部要帶頭按照局黨組制定的《集中調研安排表》到一線察實情，深入企業、村組和農戶調研走訪。

（2）零距離面對群眾，深入開展“XX調查”

根據《XX調查工作方案》，在下訪聽訴時，要創造條件讓管理和服務對象零距離表達訴求，真心傾聽、著力收集民情、民意，幫助基層化解用地矛盾，解決突出問題。具體做到“三個結合”：一是與征求意見環節相結合，通過調研走訪、發函征詢、問卷調查等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議，認真查找梳理本單位“四風”方面存在的突出問題，找準問題的表現和癥結；二是與國土政策和法律法規宣傳教育相結合，通過政策送萬家活動，編印規范的國土政策和法律法規讀本、辦事流程等小手冊發放企業、個人以及廣大農戶，大力宣傳國土政策，普及國土法律法規，不斷提高基層對國土工作的認知度，教育和引導服務對象依法用地；三是與國土執法監察和矛盾糾紛排查化解相結合，進一步落實領導干部信訪包案制度，化解一批信訪積案。

走訪調研切忌走過場，杜絕形式主義。進村入戶要輕車簡從、節約簡樸，嚴禁層層陪同，不搞邊界迎送，不掛歡迎標語，嚴禁增加基層和群眾負擔。注重走訪實效，堅持實事求是，通過走訪真實了解基層、群眾的情況，收集到真正來自基層對黨員干部“四風”方面和國土工作方面的意見建議。

（三）開展“服務發展保護資源維護權益”，謀事落實大行動

深入開展謀事落實大行動，重點從“服務發展、保護資源、維護權益”入手，進一步查遺補漏、加強督查，不斷強化執行意識，增強決策部署執行力，將國土資源重大決策部署落到實處。做到“四圍繞四落實”。即，緊緊圍繞貫徹中央八項規定、《廉政準則》和中央、省、市有關禁令抓落實；圍繞“贛南蘇區振興發展”抓落實；圍繞“服務發展、保護資源、維護權益”抓落實；圍繞深化改革、簡政放權抓落實。要提倡說實話、干實事、求實效，在實干中轉變作風，在實踐中服務群眾，干實每一天、抓實每件事。要重點圍繞項目落實，實行差別化管理和全過程管理，加快“三項試點”、農村土坯房改造、土地開發整理、災毀耕地復墾等項目實施進度。要進一步加大對上級決策部署落實情況的監督檢查力度，重點督查土地衛片執法檢查、土地征收補償、土地批后監管、提高供地率和利用率等工作，對有令不行、有禁不止以及在貫徹執行上級決策部署過程中打折扣、做選擇、搞變通的，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。

（四）以創建學習型、創新型、服務型、效率型、廉潔型“五型國土”為抓手，開展作風整治大行動

結合正風肅紀活動和黨員領導干部撰寫對照檢查材料，以祛除作風之垢為目的，認真組織開展作風整治行動。要以創建學習型、創新型、服務型、效率型、廉潔型“五型國土”為抓手，具體做到“五查五看一整頓”：“五查五看”，即一查工作紀律，看是否存在紀律松懈、作風渙散、有令不行、有禁不止等問題；二查工作能力，看是否存在不愿學習、不求創新、不敢擔當、難以勝任本職工作等問題；三查工作效率，看是否存在形式主義、官僚主義、精神萎靡、執行不力、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題；四查服務態度，看是否存在服務態度蠻橫、言語生硬、行為傲慢、故意刁難、執法粗暴等問題；五查廉潔從政，看是否存在濫用職權、以權謀私、吃拿卡要、享樂主義和奢靡之風等問題。“一整頓”，即大力整頓各國土資源所、機關各股室、局屬各單位軟弱渙散的問題，不斷破解黨建工作難題。對軟、散、亂的部門進行重點整頓，不斷推進服務型國土建設，提高工作的科學化水平。要大力發揚解放思想、實事求是、開展批評與自我批評、堅持真理、修正錯誤、相信和依靠群眾的整風精神，局班子成員要帶頭亮家丑揭己短，敢于講真話說實話，按照“有什么問題解決什么問題，什么問題突出整頓什么問題”的原則，認真對照“五查五看”查擺和糾正自身存在的作風問題。要敢于動真碰硬，加大正風肅紀力度，嚴肅查處頂風違紀行為。要通過作風整治，使黨員干部真正實現作風上的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，樹立國土部門“風清氣正，勤廉雙優”的良好形象。

（五）以“服務爭一流，滿意在國土”為目標，開展便民服務大行動

圍繞增強宗旨意識和樹立群眾觀點，按照“規范、便民、高效”的要求，多層次、全方位地大力開展便民服務行動，努力實現“服務爭一流、滿意在國土”的目標。做到“四個到位”：一是用地指標為項目發展傾斜到位，按照“有保有壓”、“新增指標保重點項目，一般項目靠挖潛”的原則，為縣重點項目、民生項目開通“綠色通道”、“直通車”服務，全力為XX大發展提供用地保障；二是為項目辦理手續服務到位，繼續深入開展國土系統“四級聯創齊爭、打造群眾滿意窗口”活動，全面完善和落實首問責任制、承諾公開制、一次性告知和限時辦結制度，對辦事流程實施科學再造，合理壓縮辦理時限，積極推行預約服務、延伸服務、上門服務等便民措施，及時辦理項目用地的測量規劃、土地登記、用地報件等事項；三是節約集約用地和耕地保護措施到位，挖潛盤活利用好國有土地，大力實施土地項目整治，實現耕地占補平衡；四是土地違法查處到位，加大“衛片執法”、土地違法動態巡查和案件查處力度，保持查處土地違法行為的高壓態勢，把違法案件消滅在萌芽狀態；五是加大政務公開力度。擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴等網上辦事服務的項目和范圍。要通過不斷研究和改進方便群眾的工作方式方法，努力實現服務方式零距離、服務事項零積壓、服務質量零投訴的“三零”目標，切實提高服務群眾的工作水平。要不斷將服務重心下移，以基層國土所為重點，堅持開展基層國土所長向服務對象公開述職述廉，積極開展人民群眾滿意的國土所創建活動。要通過國土干部工作作風、工作面貌的大轉變，讓群眾真切感受到教育實踐活動前后發生的顯著變化。

三、做好三項工作

（一）宣傳教育工作。認真踐行“三嚴三實”，全面開展“五大行動”，是為深入推進國土系統黨的群眾路線教育實踐活動所采取的一項重要舉措，是貫穿教育實踐活動的主線和載體。要通過局機關宣傳欄，電子顯示屏，局辦公內網以及新興媒體微信、微博等開展靈活多樣的宣傳活動，大力宣傳國土系統“五大行動”的目標要求和主要內容，激發廣大黨員干部主動投身教育實踐活動的積極性和主動性，在全市系統營造自覺踐行“三嚴三實”、扎實開展“五大行動”的濃厚氛圍。

（二）組織領導工作。為加強“五大行動”的組織領導和總體協調，局黨組決定成立以謝清泉同志為組長，賴蕓同志為常務副組長，其余黨組成員為副組長的“五大行動”領導小組。領導小組下設辦公室于局黨的群眾路線教育實踐活動辦公室，教育實踐活動辦公室負責組織和協調，把開展好“五大行動”作為教育實踐活動的特色自選動作來抓實抓好。機關各股室、局屬各單位要各司其職、各負其責，各項行動要一環扣一環，緊密實施，形成“上下聯動、齊抓共管”的良好機制，確保“五大行動”既開展得轟轟烈烈又能夠取得扎扎實實的成效。

（三）督促指導工作

局教育實踐活動辦、機關各股室、局屬各單位共同負責“五大行動”的總體協調推進，及時向局黨組報告有關行動進展情況。要注意發現和協調解決活動中出現的困難和問題，總結推廣先進典型和經驗做法。

（四）報送專題報告

局教育實踐活動辦負責總結局黨組在全面踐行“三嚴三實”、開展“五大行動”的工作情況，取得的成效以及今后工作的打算，在9月15日前報市局黨組。要鞏固和發展教育實踐活動成果，進一步將“三嚴三實”、“五大行動”重點工作常態化。