導語：深化“四風”突出問題整治工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入推進新區第二批黨的群眾路線教育實踐活動，根據中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于在第二批教育實踐活動中深化“四風”突出題專項整治的通知》(群組發[2014]15號)和鄂群組發[2014]38號、荊群組發[2014]4號文件的要求，全面落實中央確定的21項、省委確定的7項整治任務，現就深化“四風”突出問題專項整治工作制定如下方案：

一、工作目標

堅持高標準、嚴要求，不折不扣地按照中央、省、市委和新區黨委確定的專項整治任務，在邊學邊改、邊查邊改、立行立改的基礎上，動真碰硬、集中攻堅，推進專項整治不留死角，以更嚴的態度、更嚴的標準、更嚴的紀律,下大決心、花大氣力推進,務求取得更大實效，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，為新區實現“六個全面”，順利完成“兩年拉骨架”目標提供堅強保證。

二、全面落實中央、省委和市委關于“四風”方面突出問題專項整治重點任務

1、堅決整治文山會海、檢查評比泛濫問題。從嚴控制會議數量、會期和參會人員規模，嚴禁以培訓名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領導人數；嚴格會議經費管理，嚴禁套取會議資金；從嚴控制各類簡報和內部刊物，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。從嚴清理和規范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級泛濫現象。(責任單位：新區黨政綜合辦公室)

2、堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。重點整治推諉扯皮、辦事效率低下的問題；不作為、慢作為、亂作為的問題；在行政服務方面吃、拿、卡、要的問題；上班遲到早退、隨意離崗、上班期間上網聊天、玩游戲、炒股、看電影等問題；在轉交職能、行政審批方面不取消沒有法律依據的審批事項、亂設前置條件、亂收費等問題。(責任單位：新區機關工委、政務服務中心)

3、堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證等不正之風。嚴格公務接待標準，不得接待無公函的公務活動，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支，嚴禁超標準接待，嚴禁私客公待，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待，嚴肅查處利用單位內部食堂、“農家樂”、私人會所等場所“換馬甲”相互吃請行為。堅決制止豪華鋪張辦晚會現象，嚴禁使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會，堅決糾正用公款參與高消費行為。(責任單位：新區財政局、審計局)

4、堅決整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。重點整治超編制、超標準配備使用公務用車，違規調換、借用、租用公務用車，攤派款項購車，豪華裝飾公務用車，多占公務用車，公車私用，公車違規行駛和停放，公車牌照管理不規范等方面的問題。糾正處理黨政機關和領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占有辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴禁黨政機關違反規定建樓堂館所、搞豪華裝修，不得以任何名義新建、改造、擴建所屬賓館、招待所或具有接待功能的設施或者場所。(責任單位：新區公務用車監督領導小組辦公室、新區黨政綜合辦公室，配合單位：新區發改局、財政局、審計局、公安分局、國土分局、規劃分局)

5、堅決整治“三公”經費開支過大問題。嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務活動無關的費用。從嚴控制公務用車經費開支。嚴格控制因公臨時出國(境)團組數量和規模，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，不得由企事業單位出資或補助，不得攤派、轉嫁出國(境)費用。(責任單位：新區財政局，配合單位：審計局、外僑局)

6、堅決整治“形象工程”和“政績工程”問題。堅決叫停違背科學發展、盲目鋪攤子上項目的行為，堅決遏制盲目“造城”之風。堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業績的問題。堅決糾正唯GDP用干部問題。(責任單位：新區黨政綜合辦公室，配合單位：新區黨委組織部、發改局、經信局、統計局)

7、堅決整治侵害群眾利益問題。堅決糾正征地拆遷、涉農、涉法涉訴、安全生產、食品藥品安全、環境保護、教育、醫療衛生等方面損害群眾利益的行為。堅決整治執法監管中的作風粗暴、濫用職權行為；堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。(責任單位：新區農辦、政法委、國土分局、安監局、住建和環保局、教育局、衛計局、城管局、發改局)

8、嚴肅整治群眾辦事難問題。堅決糾正對待群眾態度生硬、口大氣粗、對應給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢球”；堅決糾正組織紀律、工作紀律渙散，群眾辦事找不著人；堅決糾正辦事程序繁瑣、審批手續繁雜，政策規定不透明、宣傳解釋不到位，告知事項說半句留半句，讓群眾來回跑。嚴肅查處暗箱操作、權力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。集中治理執法不公、搞選擇性執法、隨意性執法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”等問題。(責任單位：新區機關工委，配合單位：政務服務中心、政法委，新公安分局、司法局)

9、嚴肅整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題。著力解決巧立名目，超標準、超范圍、超期限收費、罰款，違反規定強行向服務對象搞集資捐助、攤派費用等問題。堅決糾正執法監管部門以罰代管，濫用自由裁量權隨意罰款，不給或少給票據，利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務。集中治理政府有關部門指定各類服務性機構或中介機構壟斷經營，高額收取咨詢費、認證費、檢驗費、評估費、代辦費等問題。(責任單位：新區財政局、物價局，配合單位：經信局、工商分局、公安分局、教育局、交通局)

10、嚴肅整治落實惠民政策縮水走樣問題。著力解決落實惠民政策不公開、不公正、不及時、不到位，群眾應得的實惠沒有得到得全等問題。堅決糾正在城鄉低保工作中錯保漏保，搞人情保、關系保、重復保的問題。嚴肅查處在農村危房改造對象確定、城鎮保障性住房分配中把關不嚴、違規操作、謀取私利的問題。嚴肅查處發放農機具購置補貼、種糧補貼等強農惠農政策操作中弄虛作假、以權謀私的問題。堅決糾正在救災救濟物資發放、特困群體救助等工作中處事不公、優親厚友等問題。(責任單位：新區農辦、民政局、住建和環保局)

11、嚴肅整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題。著力解決黨政機關、干部對群眾欠賬不付、欠款不還，“打白條”、“耍賴賬”等問題。堅決糾正不按標準及時足額發放征地拆遷補償款的問題；治理拖欠農民工工資問題；嚴肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報冒領、套取侵吞各種補助資金等問題。(責任單位：新區財政局，配合單位：住建和環保局、民政局、人社局、國土分局、司法局、農業局、林業局)

12、堅決整治“會所中的歪風”問題。嚴禁黨員干部出入實行會員制、只有會員才能出入的會所或不向公眾開放、只對少數人開放的餐飲服務、休閑娛樂、美容健身等場所。嚴禁將公務接待或公務活動安排到私人會所，不準用公款報銷在私人會所的消費。(責任單位：新區公安分局，配合單位：文體新局、國稅征收辦公室、地稅分局、工商分局)

13、堅決整治培訓中心的腐敗浪費問題。全面清理黨政機關和國有企事業單位的培訓中心，該撤銷的撤銷，該合并的合并，該拍賣的拍賣。嚴禁以學習培訓為名在培訓中心利用公款組織開展休閑娛樂活動。嚴禁以福利形式在培訓中心度假。加強對培訓中心的規范管理，實行企業化管理，自主經營、獨立核算、自負盈虧。(責任單位：新區財政局，配合單位：新區黨政綜合辦公室)

14、堅決整治奢華浪費建設問題。重點清理整治超規模、超標準、超投資概算，大拆大建，修建會議中心、景觀大道、奢華地標；挪用扶貧款、救災款等專項資金，修大廣場、挖大湖、建大噴泉；舉借和使用政府性債務資金修建富麗堂皇的辦公樓等問題。(責任單位：新區發改局，配合單位：財政局、審計局、住建和環保局、交通局、國土分局、水務局、文體新局)

15、堅決整治干部“走讀”問題。重點解決干部隊伍中存在的工作在鄉鎮，家住在城區，在崗不安心，上班點卯、下班走人，干勁不足、精神不振，浮在面上、遙控指揮，有事怕下村、下村蹲不住等問題。(責任單位：新區黨委組織部，配合單位：紀委監察局、黨委督查室)

16、堅決整治“吃空餉”問題。集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、黨政機關事業單位人員超編和超職數配備等問題。(責任單位：新區財政局，配合單位：新區黨委組織部、人社局、編辦)

17、堅決整治收“紅包”及購物卡問題。重點解決收受與行使職權有關的單位和個人的紅包、禮品和各類購物卡、提貨券，嚴禁用公款或接受與其行使職權有關的單位和個人邀請進行高消費娛樂活動。(責任單位：新區紀委監察局，配合單位：新區機關工委)

18、堅決整治黨員干部參賭涉賭問題。重點整治黨員干部以盈利為目的賭博和上班時間“帶彩”娛樂問題。(責任單位：新區公安分局)

19、堅決整治領導干部參加天價培訓問題。重點解決領導干部公款報銷學費和找企業、下屬單位出資解決學費問題。(責任單位：新區黨委組織部)

20、堅決清理調整“裸官”問題。重點開展“裸官”核查和整治工作，對“裸官”從嚴管理，限時從重要崗位調整下來。(責任單位：新區黨委組織部)

21、堅決清理黨政領導干部企業兼職問題。重點解決黨員干部不按規定或未經批準在企業兼職(任職)、在企業兼職領取報酬、按規定經批準在企業任職但未將行政和工資等關系轉入企業等問題。(責任單位：新區黨委組織部)

22、堅決整治損害群眾利益的基層信訪突出問題。重點解決損害群眾利益的涉財、征地拆遷和干部作風中的突出問題，嚴肅查處基層黨員干部侵害群眾利益的違紀違法案件，集中解決群眾反映強烈的突出問題。(責任單位：新區信訪局，配合單位：紀委監察局)

23、堅決整治利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財“人情風”問題。重點整治黨員干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學出國等名義，收受下屬以及有利益關系單位和個人的禮金、借機斂財問題。(責任單位：新區紀委監察局，配合單位：新區機關工委)

24、堅決整治違反財經紀律問題。重點整治設立“小金庫”、發放津補貼不規范、財務支出不規范等問題。(責任單位：新區財政局，配合單位：審計局)

25、堅決糾正涉農亂收費問題。重點清理和規范各種涉農亂收費、攤派收費行為，糾正挪用、占用惠農資金等問題。(責任單位：新區農辦)

26、堅決糾正涉企違規收費問題。重點糾正擅自增加收費項目、擅自提高收費標準等違規收費問題，行政機關利用指定中介組織提供服務違規收費，行政機關違規將特定中介組織的服務作為行政審批前置條件謀取部門利益問題，行政機關主管的涉企協會、學會強制企業入會收取會費、超標準收取會費、利用辦培訓班違規收費等。(責任單位：新區物價局)

27、堅決糾正教育亂收費問題。重點糾正亂辦班、亂補課，義務教育階段擇校亂收費，強制收取服務性收費和代收費，自立項目亂收費等問題。(責任單位：新區教育局)

28、堅決糾正醫藥購銷和醫療服務亂收費問題。重點糾正自立醫療服務收費項目、分解醫療服務收費項目、重復收取醫療服務費用、擅自提高醫療服務收費標準以及違規收取其它醫療服務費等問題。(責任單位：新區衛計局)

三、全力打好專項整治工作的攻堅戰

(一)精心組織實施。堅持項目化推進，各地、各責任單位要對照專項整治各項任務，結合實際確定重點整治項目，制定具體方案，明確進度安排，細化推進措施，做到定一項改一項、改一項成一項。

(二)認真自查自糾。每個單位、每個領導班子和領導干部都要對確定的整改項目進行自查，列出整改清單、建立整改臺賬。對屬于領導班子的問題，領導班子要主動認領；對屬于領導干部個人的問題，領導干部要對號入座，一項一項查、一人一人清、一個一個糾。

(三)堅持上下聯動。建立聯動整改機制，對發生在基層、根子在上面的問題，要自上而下分解任務，明確責任，確保快速回應、及時解決群眾訴求。要結合部門職能職責，按照責任分工，進一步明確整治具體任務，以上率下、帶頭整治，指導推動本行業本系統整治工作逐級向下延伸，真正落實到基層。

(四)注重群眾參與。專項整治項目、過程和結果，要通過情況通報、新聞、公示等形式向群眾公開，讓群眾充分知情，全程接受監督。對涉及群眾切身利益問題的整治項目，要及時向群眾通報各有關單位整治的情況。

(五)抓好檢查督辦。要通過巡查抽查、專項檢查、明察暗訪等多種方式，及時查處各種違紀違規行為，特別是對侵害群眾利益行為，要發現一起、查處一起、曝光一起。嚴明工作紀律，對在專項整治工作中敷衍塞責、走過場、搞形式的，要責令整改；對弄虛作假的單位和頂著不辦、拖著不改的人和事，要嚴肅追究主要領導和當事人的責任。各地各單位黨委（黨組）要高度重視專項整治工作，一項一項盯緊抓實。黨委（黨組）一把手要切實承擔第一責任人的責任，把專項整治工作抓在手上，親自審定方案，強力推動落實。

各地、各責任單位于每月底前將本地專項整治情況報新區黨委教育實踐活動領導小組辦公室。