農(nóng)委“兩為”專項(xiàng)整治整改方案
時間:2022-09-24 10:38:33
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為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格廉潔從政,切實(shí)糾正干部職工“為官亂為、為官不為”行為,全面提升全委各部門工作效能和服務(wù)水平,根據(jù)《XX縣農(nóng)委“為官亂為、為官不為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,針對我委前期“兩為”專項(xiàng)整治自查自糾階段所排查出的問題結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)工作,進(jìn)行了認(rèn)真研究,在即知即改的基礎(chǔ)上,提出如下整改方案。
一、總體要求
以“兩為”專項(xiàng)整治活動為抓手,通過自己“查”、領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、同事“幫”、群眾“提”、組織“找”等多途徑全方位深入查找問題,切實(shí)查找解決“為官亂為、為官不為”的問題,促進(jìn)全系統(tǒng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風(fēng)更務(wù)實(shí)、措施更有力、工作更有效。
二、整改對象
農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子及科室、下屬單位在職全體工作人員。
三、存在問題及主要原因
1.理論學(xué)習(xí)不夠。主要原因:有的班子成員因日常工作繁雜,不能堅(jiān)持長期學(xué)習(xí);有的重業(yè)務(wù)工作輕理論學(xué)習(xí),有的理論學(xué)習(xí)有依賴性,上級要求的就學(xué),沒有要求的就不學(xué);有的學(xué)習(xí)不注意系統(tǒng)性,沒有將學(xué)習(xí)思考與自身的工作結(jié)合起來,理論學(xué)習(xí)沒有更好地指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。
2.少數(shù)干部自律意識不強(qiáng)。沒有以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,放松了自身的從嚴(yán)管理。主要原因:少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范,紀(jì)律意識淡薄,工作紀(jì)律松弛,對己要求不嚴(yán)、自律不強(qiáng),不嚴(yán)格遵守上下班時間和請銷假制度,開會不遵守時間、遲到早退,“差不多”心理較普遍;有的干部對會議重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為開會就是學(xué)習(xí)、傳達(dá),做“傳聲筒”,或者有些會議事不關(guān)己高高掛起,會場打瞌睡,稀里糊涂走過場,對會議精神領(lǐng)會不夠,會后對會議精神貫徹落實(shí)走樣、打折扣。
3.缺乏開拓創(chuàng)新精神。主要原因:極少數(shù)干部習(xí)慣于用老辦法的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達(dá)到的新目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識不清,對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對措施,找不到有效的解決辦法,不善于總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn),工作方法簡單,缺乏針對性。面對新情況、新問題,因“思維盲點(diǎn)”或思維惰性、害怕承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險,而找不到或不敢實(shí)施有效的解決辦法,工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。
四、整改目標(biāo)、措施及時限
整改目標(biāo)一:針對“違規(guī)決策”問題
整改措施:建立一把手約談制度以及黨組織黨建責(zé)任清單、黨建工作專項(xiàng)述職報(bào)告制度,推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。每月組織參加一次中心組學(xué)習(xí),堅(jiān)決落實(shí)班子集體議事規(guī)則、“三重一大”(即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)事項(xiàng)集體研究決定制度,以民主集中制為核心維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持談心談話等制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,用好批評和自我批評的武器,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次所在黨支部的組織生活。
整改目標(biāo)二:針對“以權(quán)謀私”問題
整改措施:要嚴(yán)厲查處工作中故意刁難,設(shè)置障礙,吃拿卡要等現(xiàn)象。嚴(yán)查利用職權(quán)和職務(wù)便利,違規(guī)讓管理服務(wù)對象、下屬單位安排消費(fèi)、報(bào)銷費(fèi)用,擠占、挪用、截留農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金等行為。強(qiáng)行制度管理,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕公車私用現(xiàn)象。不搞變通接待、超標(biāo)接待。抓好機(jī)關(guān)及下屬單位厲行節(jié)約工作,杜絕產(chǎn)生資源、生產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象。
整改目標(biāo)三:針對 “濫用職權(quán)”問題
整改措施:重點(diǎn)查處委屬執(zhí)法部門粗暴執(zhí)法,選擇性執(zhí)法,執(zhí)法不公或不按程序執(zhí)法以及違法取證、辦案,辦關(guān)系案、人情案、金錢案和以罰代法等行為。一方面組織有關(guān)執(zhí)法人員參加省市業(yè)務(wù)部門執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面請省市業(yè)務(wù)部門的專家來盱進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
整改目標(biāo)四:針對 “推諉扯皮”問題
整改措施:進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查,采取明查暗訪相結(jié)合形式,深入委機(jī)關(guān)和下屬單位進(jìn)行經(jīng)常性檢查。同時嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),對違反規(guī)定的行為實(shí)行“快查快辦”,并實(shí)行:“一案雙查”,即追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
整改目標(biāo)五:針對“庸懶散拖”問題
整改措施:實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時辦法制等工作制度。組織有關(guān)人員對全委系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行巡查。
對工作紀(jì)律松馳,遲到早退、擅自離崗、在崗不在位以及上班時間打牌、吃東西、玩手機(jī)、瀏覽與工作無關(guān)網(wǎng)站等行為一經(jīng)查實(shí),立即予以通報(bào)、問責(zé)。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
“兩為”專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組主要加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和單位,跟進(jìn)具體整改工作;以身作則,率先垂范,切實(shí)履行責(zé)任,帶頭整改落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門負(fù)責(zé)人具體抓,建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。全委廣大黨員干部,要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真做好整改工作,確保整改活動取得實(shí)效。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)。
系統(tǒng)梳理全系統(tǒng)的整改項(xiàng)目,區(qū)別情況,分類推進(jìn)。對具備整改條件的,要馬上整改解決;對需要一段時間才能解決的,要明確步驟,建立整改工作倒計(jì)時制度,創(chuàng)造條件予以解決;對受客觀條件限制,應(yīng)解決而一時又解決不了的要向干部職工說明情況,并創(chuàng)造條件加快解決,理清工作思路,逐步推進(jìn)。
(三)嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾。
按照“兩為”整改活動的要求,結(jié)合工作實(shí)際,做到“四明確一承諾”,即:整改落實(shí)項(xiàng)目明確,整改目標(biāo)和時限要求明確,整改落實(shí)具體措施明確,整改落實(shí)責(zé)任明確,公開承諾整改成效。
“兩為”專項(xiàng)整治活動整改落實(shí)工作在委領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)“堅(jiān)決不走過場、確保取得實(shí)實(shí)在在成效”的要求,加大整改推進(jìn)力度,按時間要求整改落實(shí),需要長期努力的,要加大力度、積極作為,力爭盡快取得突破。委紀(jì)委和監(jiān)察室要加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)督查檢查,確保各項(xiàng)整改措施真正落實(shí)。整改結(jié)果要自覺接受群眾監(jiān)督和評判,讓職工真切感受到改進(jìn)作風(fēng)的成效。