導語：衛生計生系統“三嚴三實”專題教育方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設，根據中共XX縣委辦公室關于印發《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案的通知》精神，結合衛生計生系統實際，現就衛生計生系統開展“三嚴三實”專題教育提出如下實施方案。

一、 目標要求

深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實和立規執紀結合起來，著力解決“不嚴不實”的突出問題，真正做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動衛生計生改革發展穩定上見實效。

二、任務措施

開展“三嚴三實”專題教育，要融入領導干部經常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。從5月底開始，在局機關和直屬單位副科級以上領導干部中開展。主要做好以下工作：

（一）開展“三嚴三實”專題黨課（6月10前）。局黨組書記帶頭，圍繞“三嚴三實”要求，結合衛生計生改革目標，6月10日前在系統內講一次黨課；6月下旬，黨組其他成員結合分管工作，為分管股室及聯系單位的黨員干部講一次黨課。專題黨課要緊扣“三嚴三實”要求，聯系衛生計生工作實際，聯系黨員、干部思想、工作、生活和作風實際，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，把領導干部思想上的模糊認識點出來、把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來、把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來、把干部群眾反映強烈的突出問題點出來，認真剖析問題根源，力求講得具體，講得有說服力，以講黨課這種形式統一思想，深化認識，以講帶學、以講促學、以講督學。

（二）開展“三嚴三實”專題學習研討（6月至10月）。在個人自學的基礎上，重點分3個專題開展學習研討，每兩個月1個專題，每個專題至少要組織1次黨組理論集中學習、黨支部理論集中學習，每名同志都要認真準備發言材料，匯報交流學習體會。個人自學要注意讀原著、學原文、悟原理，做到學而信、學而用、學而行。專題研討要聚焦問題、見人見事、相互啟發、追本溯源，澄清模糊認識、明確努力方向、實現共同提高。

專題一：嚴以修身，加強黨性修養、堅定理想信念（5月至6月)。局黨組在7月上旬，以圍繞忠誠老實，反思黨性修養強不強；圍繞長征精神，反思理想信念牢不牢為主題，同步開展“嚴以修身”專題研討，促進領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念。增強道路自信、理論自信、制度自信。重點解決好黨性修養、理想信念方面存在的突出問題，把牢思想和行動的“總開關”。

專題2：嚴以律己，嚴守黨的紀律和政治規矩，自覺做到崇廉尚實，遵紀守法。(7月至8月)。以圍繞正風肅紀，反思為政廉不廉；圍繞政治擔當，反思立場穩不穩為主題，認真開展“嚴于律己”專題研討，教育領導干部慎獨、慎初、慎微、慎交友，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。通過學習在十八屆中央紀委第五次全會上提出的“五個必須”要求和省委關于加強領導班子思想政治建設的“十項規定”“兩個意見”及州委關于領導干部嚴格執行重要經濟工作紀律的“十條意見”，學習中央、省、州、縣關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署及從嚴管黨治黨各項要求，深刻反思自身是否存在頂風違紀搞“四風”，不收斂不收手濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送等問題；是否存在自由主義、個人主義、山頭主義、辦事不公等為政不廉的行為。

專題3：嚴以用權，實實在在某事創業做人，做到敢于擔當、奮發有為（9月至10月）。以圍繞公正用權，反思為官正不正；圍繞抗震精神，反思待民誠不誠；圍繞XX民兵精神，反思干事實不實為主題，扎實開展“嚴以用權”專題研討，促進領導干部正確對待個人利益，正確對待個人得失，正確理解進退留轉，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，守住做人、處事、用權、交友的底線，守住黨和人民交給的責任，守住自己的政治生命線，守住正確的價值觀，真正做到用權為民、克己奉公。

專題討論結束后一周內，局黨組成員的集中學習研討發言材料，根據研討情況修改完善后，報縣組織部備案。縣直各衛生計生單位主要負責人的集中學習研討發言材料，報局黨組書記審定、由局機關領導小組辦公室備案。

（三）堅持從嚴，高質量開好專題民主生活會和組織生活會。2015年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。

1.緊扣主題，充分做好生活會各項準備。會前，衛生計生系統每名科級以上領導干部都要通過個別走訪、召開座談會、問卷調查、設置意見箱等方式，廣泛聽取基層群眾、服務對象、老同志、老黨員的意見建議，結合專題研討自我剖析查找的“不嚴不實”問題，進行匯總歸納梳理，準備好自評提綱、相互評議意見和民主評議表，為民主生活會打好基礎。

2.嚴把要求，認真開展黨性分析。充分運用前期學習研討、征求意見的成果，以“三嚴三實”為鏡，認真查擺修身、用權、律己嚴不嚴，謀事、創業、做人實不實。對照《黨章》等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照指出的“七個有之”、“五個必須”，對照省委“三個不可低估”重大判斷，對照王東明同志指出的“十類問題現象”，對照省委《十項規定》及州委、縣委貫徹落實的具體意見，對照正反典型，對照本單位“不嚴不實”問題具體表現，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系個人整改措施落實情況，深入查擺問題，深刻黨性分析。重點開展“六檢查六反思”，即檢查修身嚴不嚴，反思信念是否堅定、政治是否過硬；檢查律己嚴不嚴，反思紀律是否嚴肅、規矩是否堅守；檢查用權嚴不嚴，反思宗旨是否堅守、用權是否為民；檢查謀事實不實，反思決策是否科學、原則是否堅持；檢查創業實不實，反思在位是否謀政、為官是否有為；檢查做人實不實，反思從政是否廉潔、防線是否牢固來撰寫。

3.以誠相待，深入開展談心談話。班子成員相互之間、與分管部門負責同志之間以及科級干部相互之間要認真開展談心談話，既主動說自己的問題，也點出對方的問題，把問題談深、談透，消除隔閡，形成共識；要通過自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統，對照正反兩方面典型，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，認真開展黨性分析，對照“三嚴三實”6個方面的要求，逐一查擺自身存在的“不嚴不實”問題，自己動手撰寫高質量的對照檢查材料，既要以案例的形式點出問題，又要深刻剖析問題產生的根源，還要有明確具體的解決措施，切實做到見人見事見思想；要嚴肅認真開展批評和自我批評，開門見山、不繞彎子，開出一次高質量的民主生活會，使思想和靈魂得到一次凈化，受到一次深刻的“三嚴三實”教育。

4.嚴把程序，開好民主生活會和組織生活會。黨組書記要帶頭開展黨性分析，班子成員依次分析，逐個開展批評和自我批評，群眾代表提出意見建議，并進行民主測評；會后形成專題民主生活會總結報告和問題整改清單。組織生活會要與年度黨員民主評議結合起來。局機關領導班子成員和縣直各衛生計生單位領導班子成員要以普通黨員的身份，參加所在支部的組織生活會，會上，黨支部書記開展黨性分析，支部班子成員、黨員分別開展批評與自我批評，并進行民主測評（已參加領導班子專題民主生活會的黨員領導干部可不參加民主測評），達到堅持真理、修正錯誤、統一意志、增進團結的目的。

專題民主生活會要邀請聯系的縣級領導及縣紀委、縣委組織部、縣直機關工委到會指導，并全程攝像備查；民主生活會結束十五天內，形成專題民主生活會總結報告，報縣委組織部備查。

（四）堅持講求實效，高質量抓好整改落實。要把著力點放在整改落實上，與群眾路線教育實踐活動的整改相互銜接，堅持邊學邊改、邊查邊改、立說立行。建立整改跟蹤督查機制，加大督查通報力度，對整改不力的約談提醒，對態度消極、虛以應付的嚴肅批評，對反彈回潮的嚴肅問責。

1.強化“回頭看”鞏固提升，把整改工作做實。要結合教育實踐活動“回頭看”工作，持續深入開展專項整治，特別是正風肅紀“9+2+4”突出問題專項整治，落實好教育實踐活動的重點整治任務，深化“庸懶散浮拖”專項整治；領導班子和個人整改清單要把群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題納入專項整治內容，進行專項整治。

局機關領導班子和個人“回頭看”鞏固提升要形成整改清單，并在一定范圍內公示，接受群眾監督。

2.對照“不嚴不實”問題清單，把整改工作做細。針對黨性分析、專題民主生活會和組織生活會梳理、查擺的“不嚴不實”問題，局機關領導領導干部要帶頭，列出問題清單，一項一項整改，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。要制定整改方案，建立整改臺賬，提出整改對策，作出整改承諾，接受廣大群眾監督。要加強督促檢查，堅持上下結合、聯動整改，對查找出的“不嚴不實”問題分清責任、上下聯動，把整改措施落到實處。

3.解決行業突出問題，把整改工作做深。抓好當前衛生計生行業改革發展突出矛盾和問題的整改，堅持抓整改與抓發展相結合，以“三嚴三實”精神直面問題、攻堅破難，著力研究破解當前衛生計生改革任務中出現的新情況新問題，著力研究破解問題的對策，奮力推進衛生計生改革工作穩步推進。

（四）強化整改落實和立規執紀。突出問題導向，堅持邊學邊查邊改，局黨組書記、縣直各衛生計生單位主要領導干部帶頭，把自身存在的“不嚴不實”問題梳理清楚，列出清單，逐項認真整改，問題清單和整改情況在本單位范圍內采取適當方式公開，自覺接受監督。結合抓好教育實踐活動的深入整改，針對存在的共性突出問題，拓展專項整治內容，充實專項整治方案，繼續抓好專項整治任務的落實。結合領導班子和領導干部考核工作，對整改落實情況進行專門的測評和考察，對存在“不嚴不實”問題的領導干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，進行組織調整。探索建立踐行“三嚴三實”的制度機制，把內在自律和外在約束有機統一起來，重點圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監督，以及強化對踐行“三嚴三實”的考核評價、激勵保障和問責追究等方面完善制度、訂立規矩，強化剛性執行，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化，長效化。

三、加強組織領導

“三嚴三實”專題教育在衛生計生系統副科級以上領導干部中開展，圍繞3個專題組織學習討論。同時，要開展黨性分析及民主生活會和組織生活會等。開展“三嚴三實”專題教育是一項重大政治任務，各級衛生計生單位要把“三嚴三實”專題教育作為履行黨建主體責任的直接體現、現實體現，切實加強領導，周密安排部署，強化責任落實，扎實有效推進。

（一）強化工作責任。局黨組帶頭開展“三嚴三實”專題教育。縣直各衛生計生單位(黨支部)要把“三嚴三實”專題教育擺上重要位置，周密安排部署，強化責任落實，扎實有效推進。自覺踐行“三嚴三實”要求，主動承擔好第一責任人的責任，時時處處以身作則、當好標桿，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭抓好整改落實。機關黨組要履行牽頭組織實施的責任，推動專題教育有力有效開展。

（二）堅持從嚴從實。堅持以好的作風開展專題教育，自覺以好的作風參加專題教育，堅決防止和杜絕形式主義，對搞形式、走過場的要嚴肅問責。機關黨組要加強對縣直各單位（黨支部）領導班子專題民主生活會的指導。按照黨紀嚴于國法、領導干部嚴于一般干部的原則，扎實抓好建制度、立規矩工作，突出制度建設的針對性、實效性。

（三）做到統籌兼顧。要堅持圍繞中心、服務大局，把開展“三嚴三實”專題教育與全面深化醫藥衛生體制改革、積極履行服務保障人民健康的職責任務結合起來，與全面完成省委、州委、縣委部署的衛生計生重點工作統籌起來，與全面落實全州衛生計生工作會議部署的各項工作任務兼顧起來，不能以抓集中活動的形式開展專題教育，切實做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。