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為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定、十八屆中央紀律檢查委員會第六次全會和省紀委十屆五次全體會議第一次大會精神，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機制、強化黨內(nèi)監(jiān)督。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，推動黨風民風向善向上。現(xiàn)結(jié)合實際制定2016年度黨風廉政建設(shè)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，全面貫徹落實中央八項規(guī)定、十八屆中央紀律檢查委員會第六次全會和省紀委十屆五次全體會議第一次大會精神。堅持懲防并舉，以釘釘子的精神切實改進作風，以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗，以改革創(chuàng)新的方法強化對權(quán)力的制約，不斷提高黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作科學(xué)化水平，為建設(shè)“便民、公平、穩(wěn)定、幸福”的提供堅強的紀律保障。

二、總體要求

2016年黨風廉政建設(shè)工作總體要求是：要保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，堅持毫不松勁抓、鍥而不舍抓。要把抓黨風廉政建設(shè)的歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗深入運用到經(jīng)常性黨風廉政建設(shè)中去，做到標準不降、要求不松、措施不減。要緊緊盯住黨風廉政問題的新情況新變化，厘清問題癥結(jié)及演變態(tài)勢，及時跟進應(yīng)對措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。要把黨風廉政建設(shè)融入黨的建設(shè)各項工作之中，解決“四風”問題和領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴不實問題延伸開去，努力改進思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、干部作風，使黨的作風全面好起來。

三、主要工作

（一）明確責任分工，完善懲防體系。一是成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是落實黨風廉政建設(shè)責任制。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責意識。黨工委對黨風廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，黨工委書記為第一責任人，對黨風廉政建設(shè)工作負總責；黨工委其他班子成員對分管科室、聯(lián)系的社區(qū)的黨風廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。簽訂2016年度黨風廉政建設(shè)目標責任書，強化監(jiān)督考核，開展黨工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊、紀工委和各紀檢小組參與監(jiān)督的黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核工作，確保責任上肩。

（二）突出教育預(yù)防，推進廉潔從政。一是開展廉政教育實踐活動。扎實開展廉政教育工作，始終把預(yù)防腐敗教育擺在廉政工作的首位。深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”崗位廉政教育、警示教育；樹立“勤政廉政好干部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”勤廉典型。加強廉政文化建設(shè)，通過召開報告會、觀看廉政電影等形式把廉政文化宣傳與建設(shè)工作融入日常工作當中，增強黨員干部廉政意識，提高黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)。二是健全反腐倡廉制度體系。以內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、黨建工作等制度為基礎(chǔ)，深化黨務(wù)公開，推進政務(wù)公開，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、“三重一大”制度、個人重大事項報告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度，通過不斷檢驗和完善，著力提高制度制定的科學(xué)化水平，確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性。切實增強全體職工干部守紀意識和從上至下、從下至上的監(jiān)督意識。

（三）切實擔當示范，履行主體責任。一是增強主體意識，健全責任體系。抓好黨風廉政建設(shè)，首先要解決好自身的思想認識問題，真正把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體工作，增強黨員干部黨風廉政建設(shè)的責任主體意識，嚴格要求黨員干部切實履行“一崗雙責”，牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風廉政是不稱職的思想意識。二是完善督查機制，推進工作落實。要加強對落實黨委主體責任的日常監(jiān)督，推進責任落地生根。在不斷提高自律意識的基礎(chǔ)上，通過領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、互相監(jiān)督來推動工作落實。三是嚴格責任追究，倒逼擔責盡責。要堅定不移地把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格責任追究制，保證黨委主體責任落到實處，形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責的完整鏈條。進一步完善分工負責制度、專項述職制度、工作保障制度，強化黨風廉政建設(shè)考核評價結(jié)果運用，推動黨風廉政建設(shè)工作由“軟任務(wù)”向“硬指標”轉(zhuǎn)變，深入推進黨風廉政建設(shè)責任再落實。堅持每月開展黨風廉政建設(shè)工作隨機調(diào)研1次以上，深入社區(qū)摸實情、聽實話、出實招；每季度聽取1次黨風廉政建設(shè)工作專題匯報，及時了解黨風廉政建設(shè)工作運行情況，推動黨風廉政建設(shè)制度化、常態(tài)化；每半年分析1次影響黨風廉政建設(shè)工作深入推進的重大問題，及時總結(jié)提煉好做法、好經(jīng)驗，指導(dǎo)推進黨風廉政建設(shè)工作具體實踐；每年進行1次黨風廉政建設(shè)工作述職評議和目標考核，查擺問題，推動整改落實。建立黨風廉政建設(shè)工作督查通報制度，對措施不到位、成效不明顯的社區(qū)黨委織主要負責人和相關(guān)責任人進行嚴肅問責。

（四）著力抓好班子隊伍建設(shè)。切實履行黨工委抓班子帶隊伍的工作職責，倡導(dǎo)科級干部帶頭以上率下，著力在轄區(qū)上下營造心往一處想、勁往一處使，風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，堅持“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”。大力弘揚黨的優(yōu)良作風，動真碰硬，敢抓敢管，毫不放松地抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實，深化正風肅紀專項治理，持之以恒反對和糾正“四風”。管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺踐行“三嚴三實”要求。

（五）著力抓好廉政制度建設(shè)。一是要堅持真抓實干、敢于擔當、改革創(chuàng)新、務(wù)求實效的作風，建立和完善聽取群眾意見、民主科學(xué)決策、項目經(jīng)費管理、廉潔勤政規(guī)范、工作檢查督辦、績效考核應(yīng)用、工作效率評估、綜合信息反饋等工作機制和制度，提高工作效率。二是進一步完善調(diào)查、研究工作制度；完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度；完善對群眾來信來訪實行信訪回訪復(fù)核、快速反應(yīng)、公開承諾等規(guī)章制度，切實做到制度科學(xué)、可行、管用。

（六）著力抓好從嚴管黨治黨。一是持續(xù)加強作風建設(shè)。牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的理念，把作風建設(shè)牢牢抓在手上，堅持把作風建設(shè)與日常的工作有機融合，實現(xiàn)作風教育的常態(tài)化和聯(lián)系服務(wù)群眾、監(jiān)督檢查的常態(tài)化。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持專題民主生活會、組織生活會和“”等各項制度，努力使其成為加強黨的自身建設(shè)的新常態(tài)。三是從嚴執(zhí)行黨的紀律。堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，對違反紀律的人和事絕不姑息遷就，引導(dǎo)社區(qū)黨委把嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為履行黨風廉政建設(shè)主體責任的重要抓手。

（七）著力抓好社會評價工作。要緊緊圍繞“重視度、遏制度、廉潔度、信心度”采取多形式、通過多渠道向轄區(qū)居民廣泛宣傳黨風廉政建設(shè)的成果，激發(fā)動員居民群眾積極參與黨風廉政建設(shè)的各項活動，努力提高居民群眾對黨風廉政建設(shè)的滿意度。

（八）加強監(jiān)督檢查，推動中心工作。一是完善考核機制。修訂2016年度街道績效考核實施辦法，堅持月考核制度，平時考核、日常督查與年終考核相結(jié)合，加強對各社區(qū)的監(jiān)督檢查。根據(jù)考核結(jié)果，啟動行政問責程序，從嚴處理未完成目標任務(wù)、工作失瀆職行為。二是強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、請假程序、車輛使用等為重點，將糾正“四風”等作風建設(shè)規(guī)定融入干部日常管理，定期對各科室、各社區(qū)的制度執(zhí)行落實情況開展專項檢查，著力解決各科室、各社區(qū)存在的工作效率不高、服務(wù)不優(yōu)、紀律松弛等問題，著力解決廣大黨員和干部職工在思想作風、學(xué)習(xí)作風、工作作風等方面存在的問題。三是開展專項治理。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，強力推進“數(shù)字化城管”、“網(wǎng)格化考評”等重點工作，在專項治理工作中開展“庸懶散浮拖”和“門難進、臉難看、事難辦”等專項治理，以優(yōu)良的作風保障本年度治理工作的有效開展，努力實現(xiàn)治理工作的常態(tài)化、規(guī)范化、高效化、精細化和科學(xué)化。四是組織民主評議。結(jié)合作風建設(shè)組織民主評議，自覺接受社會監(jiān)督，開展創(chuàng)建基層滿意社區(qū)工作。將作風建設(shè)置于公眾視野中，認真傾聽群眾呼聲，把評議的著力點放在意見建議的收集上，有針對性地制定整改措施，使民主評議成為促進干部作風轉(zhuǎn)變的動力。民主評議結(jié)果將納入黨風廉政建設(shè)考核內(nèi)容。