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按照雨委辦發〔2016〕2號）文件精神，結合實際，現就開展黨組織書記抓黨建工作述職評議考核制定本工作方案。

一、述職評議考核重點內容

2015年度黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，重點圍繞落實全面從嚴治黨責任、踐行“三嚴三實”要求、加強黨建工作各項任務推進。

（一）履行抓黨建第一責任人職責情況。深入開展調查研究，對抓好黨建工作的思考、存在問題的分析和加強改進工作的思路情況；2014年黨委書記抓黨建工作述職評議考核中自己查擺、上級點評和群眾評議指出的突出問題整改落實情況；圍繞推進重建扶貧“雙攻堅”、“四大行動”等重大決策部署，研究部署黨建重要工作，推動落實重點任務情況；督促班子成員認真履行“一崗雙責”，支持班子成員抓好分管領域黨建工作，履行黨風廉政建設主體責任等情況。

（二）黨員干部教育管理和作風建設情況。加強領導班子思想政治建設，落實《關于印發<全面加強全區領導班子思想政治建設實施方案>的通知》情況；嚴格黨員教育管理，嚴肅黨內組織生活，做好發展黨員和流動黨員管理情況；持續用力正風肅紀，嚴格落實中央八項規定、省委省政府十項規定和市、區、街道具體規定，加強反腐倡廉建設等情況。

（三）踐行“三嚴三實”要求的情況。聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，組織開展“理想信念、法紀警示、先進典型”三項教育，開好“三嚴三實”專題民主生活會，深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，把嚴實作風轉化為單位的自覺行動，抓班子帶隊伍，嚴要求和重激勵相結合，推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態等情況。

（四）強化基層基礎保障情況。充實基層黨建工作力量，建立健全“兩新”組織黨建工作機構情況；建設基層服務型黨組織，抓好軟弱渙散黨組織整頓，加強社區黨員隊伍建設，健全黨員干部直接聯系群眾制度，解決聯系服務群眾“最后一公里”情況；落實基層黨建工作經費保障，加強社區活動場所建設、管理、使用等情況。

二、述職評議考核總體安排

（一）街道黨工委書記述職評議考核

1．述職要點：參照述職評議考核重點內容，進一步突出基層黨建工作重點，側重從服務型黨組織建設、軟弱渙散黨組織整頓、嚴格黨內組織生活、踐行“三嚴三實”要求、解決聯系服務群眾“最后一公里”問題、加強社區干部隊伍教育管理、抓好黨員發展和管理、加強社區活動陣地建設、推行“四議兩公開一監督”制度、加強基層治理等方面開展述職。

2．2016年1月15日前，街道黨工委主持召開黨工委書記抓黨建工作述職評議會。

會議議程：街道黨工委書記作抓黨建工作述職；按“好”、“較好”、“一般”、“差”4個等次開展滿意度測評。

參會范圍：街道班子成員、干部職工；轄區內省、市、區黨代會代表；社區黨組織書記、部分黨員代表。

3．2016年1月15日前，黨工委書記個人書面述職報告和述職評議測評結果通過公文交換箱報區委組織部組織科。

（二）社區黨組織書記述職評議考核。社區黨組織書記述職評議考核和廉政集體約談，由街道黨工委從實際出發，以適當形式組織開展，時間安排在2016年1月下旬完成。

三、述職評議考核的方法步驟

黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作采取自上而下、分級開展，分別由上一級黨委負責組織，重點抓好以下5項工作。

（一）開展調研摸底。一是上級檢查。由黨工委牽頭，深入開展督促檢查，為述職評議考核提供依據。二是書記調查。街道、社區黨組織書記要抽出時間，深入調研黨建工作，廣泛聽取意見建議，反思查找問題和不足，為述職作好準備。三是社會評價。結合工作督促檢查，采取樣本抽查、問卷調查等形式，做好黨組織書記抓黨建工作滿意度測評。

（二）撰寫述職報告。街道、社區黨組織書記要認真總結今年以來抓黨建工作情況，認真撰寫述職報告。一是列出成績清單。實事求是總結成績，主要反映黨組織書記作為抓黨建第一責任人如何思考謀劃、督促落實、排憂解難、帶頭示范等，回應2014年黨建述職問題，梳理出抓黨建的特色做法和亮點工作。二是列出問題清單。堅持問題導向，重點查找黨組織書記履職盡責方面的突出問題，并著重從主觀方面查找分析產生問題的根源癥結，注重用數據、實例說話，防止虛、空、飄。寫成績的篇幅一般不超過三分之一，查找問題的篇幅不得少于三分之一。三是列出整改清單。主要是明確2016年重點目標任務，有針對性地提出解決問題的具體措施和辦法。要真正把自己擺進去，講清履職盡責情況，講清今后努力方向，防止只講成績、不講差距，只講面上工作情況、不講履職情況，只講下面的問題、不講自身的問題，只講客觀原因、不講主觀原因，只提方向目標、不提具體措施。

（三）審核述職報告。街道、社區黨組織書記述職報告形成后，要分級嚴審把關。一是由黨政辦審核把關。重點審核內容是否聚焦黨建工作，問題查擺和原因分析是否深刻具體，辦法措施是否實在管用。二是由黨務副書記審查把關。重點審查是否切實把自己擺進去，對不符合要求的，不深入查找問題的，要嚴肅指出、督促修改。三是由黨工委書記審閱把關。結合平時了解掌握的情況，進一步提出具體修改意見，確保述職報告高標準、高質量。對審核沒有通過的，述職評議會推遲召開。

（四）召開述職評議會議。一是社區黨組織書記述職。以黨工委黨委（擴大）會議的形式，聽取社區黨組織書記述職。邀請部分黨代會代表、人大代表、政協委員和基層黨員群眾代表參加。二是黨工委書記點評。黨工委書記突出問題導向，嚴肅認真點評，點出存在的問題、指明努力方向。其他班子成員也可結合工作分工進行點評。三是現場評議。述職評議會上對述職人員進行現場測評，一般分為“好”“較好”“一般”“差”4個等次作出評價，會后及時將測評結果上報區委組織部。四是集體約談。黨工委書記對黨組織書記開展集體約談，督促落實黨風廉政建設主體責任。

（五）嚴格考核并強化結果運用。一是完善黨組織書記抓黨建工作實績檔案，記載自己查擺、上級點評和群眾評議中指出的問題以及述職評議結果，列出問題清單、責任清單、整改清單，逐項抓好整改落實。二是健全問題清單和目標承諾，作為平時督查和年度考核依據，黨組織書記要在次年述職會上報告整改和完成情況，街道黨建工作領導小組將根據問題清單和目標承諾強化督促檢查。三是評議考核結果要作為評價領導班子和黨組織書記的重要標準，納入年度目標考核的重要內容和年度評優、選拔任用干部的重要依據。四是評議考核結果為“好”的，進行通報表揚；評議考核結果為“一般”的，除進行約談、責成限期整改外，當年年度綜合考核不能評優；評議考核結果為“差”的，進行誡勉談話。對因領導責任不落實導致黨建工作突出問題較多、造成不良影響和嚴重后果的，對黨組織書記進行調整。

四、工作要求

社區黨委（總支）要高度重視，統籌安排，精心組織，從嚴從實抓好落實，堅決防止形式主義、走過場，確保黨組織書記抓黨建工作述職評議考核和集體約談工作健康有序開展。黨委（總支）主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，把這項工作牢牢抓在手上。黨委（總支）班子成員要認真落實“一崗雙責”要求，積極參與做好述職評議相關工作。黨工委聯系社區領導要認真組織實施，加強督促檢查和工作指導，在述職評議環節原則上都要派人參加指導。要強化宣傳引導，及時總結好做法好經驗，宣傳社區黨組織書記履職盡責抓黨建工作的新進展新成效，營造良好輿論氛圍。