房管局脫貧攻堅實施方案
時間:2022-04-20 09:09:40
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縣為深入推進我局精準扶貧,精準脫貧工作,努力解決救星村貧困問題,全面貫徹落實縣房地產管理局關于救星村脫貧致富實施意見和扎實推進精準扶貧、精準脫貧工作意見,結合救星村實際,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大五中全會精神為指導,深入貫徹落實在,中央扶貧開發工作會議重要講話精神。按照精準扶貧新思路,大力攻克農村基礎設施薄弱制約瓶頸,著力解決農村發展不平衡,社會事業發展滯后等突出矛盾。把穩定實現貧困群眾脫貧致富作為首要任務,以干部結對幫扶,產業扶持,農村危房改造,教育培訓,基礎設施建設等到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進扶貧開發工作。
二、工作任務和發展目標
(一)工作任務
1、教育:硬化本村小學操場和圍墻維修,改善教學環境,保障本村適齡兒童更好地接受義務教育。
2、衛生:硬化該村醫療站的院壩和新建公廁1所,改善村民基本生活和基本醫療的需求。
3、文化:新建1處公共活動場所,改善農村業余文化生活。
4、交通:加大對接、協調力度,積極爭取通村公路建設項目,充分調動村民修路積極性,鼓勵大家籌措資金、投工投勞,優先安排資金打通村內的斷頭路和群眾出行的主要道路,力爭到2018年實現組組通水泥路,基耕道(小板路)入戶率達到80%以上,切實解決群眾出行難問題。
5、農業:新建2口山坪塘,提升儲水能力,保障農業生產用水。
6、通訊:完成本村光纜線路、寬帶安裝,通信信號基本實現全村覆蓋,通訊信號良好,移動通信基本實現戶戶通,。
(二)發展目標
1、經濟發展方面:到2017年,順利實現救星村貧困村摘帽,建卡貧困戶年人均可支配收入達到3000元以上(全縣建卡貧困戶年人均可支配收入要求達到2800元),基本消除絕對貧困。全村紅薯、優質水稻、優質水果種植、檸檬和水產養殖等主導產業發展達到1000畝以上規模,成為貧困群眾增收致富的重要渠道?;A設施基本完善,群眾生產生活出行便捷。
2、幫扶項目方面:積極動員群眾自力更生、利用國家精準扶貧資金200萬元和我局10萬元,擴大救星村紅薯產業基地,發展達到500畝以上規模,增加收入。結合救星村實際情況,積極協調爭取有關部門資金和幫扶項目,并動員和引導群眾落實規劃,實施扶貧項目。
3、工業發展方面:周禮粉條是縣農副產品的主打產業,通過電商平臺和其他銷售方式,拓寬周禮粉條的銷售渠道,大力發展救星村的傳統手工業。
4、人民生活方面。幸福美麗新村建設取得明顯成效,聚居點改水、改廚、改廁、改圈等措施全面落實,群眾生活環境有效改善,全村垃圾處理率、污水處理率均達到90%以上,水泥路硬化到組率達到80%,院落改造率達到85%,無房、危房改造80%,村莊綠化率達70%。
實現電視、通信入戶率達到95%以上,實現網絡入戶率達到60%以上,90%的貧困群眾掌握1-2門實用技術,通過實施農業增收項目穩步脫貧,新農保、新農合實現全覆蓋,全村義務教育達標率100%,高中階段教育60%以上,村衛生室建設達標,低生育水平持續穩定,群眾文化蓬勃發展。
5、人事黨建方面:在換屆期間協助鄉鎮黨委、政府選好配強村“兩委”班子,指導村“兩委”全面推進“四議兩公開一監督”,不斷改進工作方法,提升服務效能,提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平。協助村“兩委”抓好農村社會治安綜合治理,及時化解矛盾,維護農村社會和諧穩定,增強村“兩委”凝聚力和戰斗力。
積極組織動員貧困群眾參與技能培訓,拓寬就業渠道,開展勞務輸出。因地制宜助推駐點村特色產業發展,提高貧困戶經濟效益,幫助培育致富帶頭人。
三、工作重點
1、產業幫扶
一是根據“一戶一策”的幫扶原則,轉變扶貧幫扶方式,從“漫灌”轉為“滴灌”,幫助貧困戶發展核桃、紅薯、養雞、養羊、養魚等種養殖業,提高貧困戶產業脫貧的積極性,完善貧困戶的“造血”功能。二是結合黨員精準扶貧示范工程,引領本村有勞動能力、有強烈發展意愿的貧困戶黨員向種養殖大戶發展,積極為其提供產業、政策幫扶。并根據實際情況,協助籌建農民專業合作社,幫扶貧困戶增加工資性收入。
2、資金幫扶
積極籌募資金,加大扶貧幫扶的宣傳力度,除全局職工積極捐款外,還動員各開發企業加大幫扶力度,使我局的精準扶貧工作真正落到實處、見到實效。
3、醫療幫扶
一是邀請專家,到救星村開展義務就診、宣傳衛生保健知識;二是幫助身患重病的貧困人員申請醫療救助,減輕貧困戶“因病致貧”、“因病返貧”的資金壓力。
4、愛心幫扶
利用“六一”兒童節,開展送溫暖活動,關愛貧困兒童,為貧困學生營造一個溫馨的學習環境。
5、危房改造
逐戶排查,修繕加固,支持C級危房戶對局部危險自行修繕加固,支持D級危房貧困戶,自愿危房重建,協助危房重建手續和相關事宜,并從扶貧資金中予以定額幫扶。
四、工作舉措
(一)嚴格管理制度,落實幫扶責任。
1、定期研究駐村幫扶工作。局分管領導要掌握駐村干部的工作情況,加強幫扶資金的管理使用,爭取幫扶項目和資金,有針對性的開展“結對”幫扶。
2、嚴格管理制度。建立學習培訓制度、工作報告制度、臺帳登記制度、財務管理制度、項目管理制度、考勤廉政制度、工作例會制度。局駐村幫扶工作組將定期或不定期,對駐村干部幫扶工作開展情況進行督查,確保制度執行到位。
(二)建立幫扶臺帳,開展結對幫扶。
1、摸清情況,精準制定幫扶計劃。協助村“兩委”對貧困人口進行精準識別,做好貧困戶建檔立卡工作。駐村工作組要通過入戶走訪、調查研究,制定精準幫扶計劃,建好幫扶工作臺帳。
2、結對扶貧,跟蹤落實到位。根據局干部職工結對幫扶情況,落實“一幫一”責任制,分批次深入困難家庭逐戶走訪、慰問和落實幫扶措施,確保脫貧規劃落實到位和精準扶貧取得實效。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立縣房管局駐村幫扶救星村工作組,負責部署、協調精準扶貧有關工作,形成“一把手”親自抓,分管領導具體抓,工作人員結對抓的良好工作局面。
(二)加大項目投入。根據貧困村建設實際,積極籌措幫扶資金,精準實施扶貧項目(養殖、勞務輸出、專業技能培訓等)。同時,積極爭取相關部門資金、項目和技術支持,用好財政專項扶貧、行業扶貧及其他資金。
(三)強化考核督促。完善駐村干部教育培訓、管理考核、保障激勵等規章制度,加強對駐村干部的績效管理和考核,納入年終考核范圍。
(四)強化宣傳培訓。重點學習扶貧開發系列講話精神,精準扶貧法規、政策和有關制度放入學習,掌握精準扶貧有關知識。及時發現和總結駐村幫扶工作好經驗、好辦法以及涌現出的先進典型,充分利用簡報和新聞媒體做好宣傳,努力營造良好氛圍。
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