法治助民惠民行動實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-25 08:27:18

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法治助民惠民行動實(shí)施方案

根據(jù)《市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依法治市“十大行動”的通知》《通法治組〔2016〕6號關(guān)于開展依法治縣“十大行動”的通知》的要求,現(xiàn)就開展“法治助民惠民行動”制定如下實(shí)施方案

一、工作目標(biāo)

著力于縣委縣、政府開展依法治縣工作要點(diǎn),立足于廣大人民群眾的法治需求,深入推進(jìn)法治助民惠民活動,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法為民、公正執(zhí)法的意識,著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和影響較大的社會問題。

二、工作內(nèi)容

(一)打造“一站式”訴訟服務(wù)平臺。嚴(yán)格落實(shí)訴訟服務(wù)中心“五大分區(qū)”和“八大功能”,讓當(dāng)事人“走進(jìn)一個(gè)廳、事務(wù)一站清”;建立涉民生案件“綠色通道”,對追索拖欠農(nóng)民工勞動報(bào)酬案件、追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、交通事故人身損害賠償、工傷賠償?shù)壬婷裆讣_辟特殊群體維權(quán)無障礙綠色通道;對特殊群體提供緩、減、免交訴訟費(fèi)服務(wù),對上述民生案件、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行;對“低保人員”、“五保戶”、“特困戶”以及沒有固定收入的老年人、殘疾人、婦女、兒童等弱勢群體案件,開辟“綠色通道”,一律緩減免案件訴訟費(fèi)用,確保困難群眾打得起官司,司法服務(wù)更加人性化。落實(shí)國家司法救助制度,建立國家司法救助基金,對因執(zhí)行不能、老難信訪案件等無法兌現(xiàn)法律文書確定義務(wù)的當(dāng)事人,實(shí)施國家司法救助;落實(shí)專人負(fù)責(zé)12368訴訟服務(wù)熱線接聽工作,在第一時(shí)間滿足群眾訴訟查詢、咨詢、舉報(bào)需求。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳雄;責(zé)任部門:司法所;完成時(shí)限:長期)

(二)開展巡回審判工作。建立巡回審理細(xì)則,指導(dǎo)規(guī)范巡回審理案件類型、條件、范圍、方式、程序、運(yùn)行和考核辦法,夯實(shí)巡回審判制度基礎(chǔ),設(shè)立以人民法庭為中心,覆蓋個(gè)中心場鎮(zhèn)和人口聚居點(diǎn)的審判功能齊備的便民訴訟審理點(diǎn),探索“庭、點(diǎn)、員”便民訴訟模式,建立一種法官與當(dāng)事人1小時(shí)訴訟服務(wù)去那巡回審判模式。定期到各個(gè)巡回審理點(diǎn)開展案件審理。大力推廣“社區(qū)巡回法庭”、“50.80工程”等巡回審判工作經(jīng)驗(yàn)。法院巡回審判率達(dá)到40%。

(三)開展專項(xiàng)整治活動。刑事整治開展“打黑除惡、涉食品藥品安全、涉”專項(xiàng)整治,重點(diǎn)懲處集資詐騙、非法吸收公眾存款、影響投資環(huán)境的職務(wù)犯罪等違法行為。民事整治繼續(xù)深化“交通事故、建設(shè)工程施工合同糾紛”等專項(xiàng)整治活動,切實(shí)規(guī)范群眾高度關(guān)注的醫(yī)患糾紛、民間借貸、勞動爭議等行為,積極營造良好發(fā)展環(huán)境。行政整治開展“工傷認(rèn)定”專項(xiàng)整治活動;抓司法延伸,規(guī)范司法白皮書年報(bào)制,司法建議跟進(jìn)制、典型案例制、出庭應(yīng)訴反饋制、促進(jìn)依法行政。

(四)大力實(shí)施“法律七進(jìn)”。按照中院《關(guān)于建立宣講題庫和宣講隊(duì)扎實(shí)推進(jìn)“法律七進(jìn)”的通知》的要求,積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟活動。建立宣講題庫。縣法院要組建一個(gè)“法律七進(jìn)”宣講題庫,適時(shí)針對不同宣講對象抽取課件派人宣講。組建宣講隊(duì)。選定一批人員組建“法律七進(jìn)”宣講隊(duì),分層級和類型,法律工作人員可分別到機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、寺廟進(jìn)行普法宣講和以案說法。

(五)充分利用普法平臺,開展普法宣傳。繼續(xù)對已經(jīng)建立的聯(lián)系單位開展好預(yù)防工作,重點(diǎn)在查找隱患、發(fā)現(xiàn)線索、完善和創(chuàng)新制度上下功夫和見成效,突出對權(quán)力集中部門、行業(yè)、系統(tǒng)或領(lǐng)域的治理和防范。針對權(quán)力集中、資金密集、項(xiàng)目較多行業(yè)和案件多發(fā)單位開展集中宣講,把宣講活動深入到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及全縣的各種培訓(xùn)活動中去,推進(jìn)“預(yù)防職務(wù)犯罪五進(jìn)”活動常態(tài)化、長效化。

(六)選擇典型案例,編印法治宣傳資料。結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際,分兩個(gè)階段重點(diǎn)編印《機(jī)關(guān)公務(wù)公開手冊》、《檢察機(jī)關(guān)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)工作宣傳冊》、《未成年人自我保護(hù)與犯罪預(yù)防宣傳冊》、《檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治縣宣傳手冊》等,分發(fā)給各單位、社區(qū)、學(xué)校等單位,開展法律宣傳,弘揚(yáng)法治將神,傳播法律知識,正確引導(dǎo)廣大人民群眾依法履行義務(wù),維護(hù)自身合法權(quán)利。

(七)開展戶外大型法治宣傳活動。利用重要節(jié)假日、重要時(shí)期,針對群眾戶外出行較多且集中的特點(diǎn),在重要大型公眾場所開展法治宣傳活動,發(fā)放傳單,咨詢解答,提供救助,實(shí)現(xiàn)法治惠民公眾開展“零距離”。

(八)開展“下基層、送法律”專項(xiàng)活動。繼續(xù)深入開展“法律七進(jìn)”活動,圍繞法律宣傳教育重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群,編印、發(fā)放一批普法讀物:按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,各部門針對不同行業(yè)、不同人群等,到社區(qū)、學(xué)校、基層聯(lián)系點(diǎn),積極開展法制宣傳活動,同時(shí)做好信息反饋,民意調(diào)查,問題收集等相關(guān)工作。工作安排:在社區(qū)、景點(diǎn)、車站碼頭等地方利用群眾參與度較高的活動或重點(diǎn)時(shí)間段開展系列法制宣傳活動,提供法律服務(wù),對確需幫助的特殊軀體給予重點(diǎn)法律援助。

1.開展法律服務(wù)進(jìn)萬家活動。以“三解三促”活動為契機(jī),組織由全鎮(zhèn)干部和法律服務(wù)人員組成的法律服務(wù)小分隊(duì)13支,開展“送法到一線”活動25場次;完善“法企”、“法村”對接,組織法律服務(wù)所為全鎮(zhèn)提供法律顧問服務(wù),與村(社區(qū))開展結(jié)對服務(wù),引導(dǎo)村(社區(qū))民通過法律途徑行使權(quán)利。

2.開展法律援助進(jìn)萬家活動。組織機(jī)關(guān)干部和法律服務(wù)人員面向留守婦女兒童、空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體,定期開展扶老助殘、幫困解難、應(yīng)急救助、便民利民等幫扶活動;組建“農(nóng)民工討薪法律服務(wù)團(tuán)”、“青少年傷情鑒定中心”,發(fā)放“法律服務(wù)一卡通”,為弱勢群體提供減免費(fèi)服務(wù);打造以鎮(zhèn)法律服務(wù)所依托,村(社區(qū))法律援助聯(lián)系點(diǎn)為延伸的全覆蓋的“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”,做好“12348”法律援助專線服務(wù)工作,建立起與群眾零距離、面對面、心貼心的法律援助平臺。2016年法律援助案件辦理超目標(biāo)任務(wù)5%。

3.開展糾紛化解進(jìn)萬家活動。結(jié)合“大接訪”,開展“大調(diào)解”活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部、專(兼)職人民調(diào)解員和基層法律服務(wù)工作者開展“走千個(gè)村居,聽萬戶心聲”活動,采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、上門走訪、主動回訪等多種方式,重點(diǎn)排查因征地拆遷、醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、交通事故、房產(chǎn)樓市、物業(yè)管理和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾糾紛,面對面解決群眾難題;推廣總結(jié)基礎(chǔ)“個(gè)人調(diào)解工作室”經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮農(nóng)村“五老”人員、“大學(xué)生村官”和調(diào)解信息員的作用;落實(shí)“村(社區(qū))周排查、鎮(zhèn)旬排查、”的矛盾糾紛排查分析研判制度,對各類矛盾糾紛及時(shí)匯總研判,及早處理。

工作時(shí)間:“12.4”憲法日,禁毒日,全國法制宣傳日等時(shí)間點(diǎn)。

責(zé)任部門:依法治理辦、司法所、法律服務(wù)所、社區(qū)居委會、派出所等部門和各村。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位和相關(guān)部門要將組織實(shí)施法治助民惠民活動作為落實(shí)黨委政府深化法治建設(shè)工作部署重要工作納入議事日程,列入“一把手”工程,進(jìn)行督促落實(shí),務(wù)求實(shí)效。

(二)加大宣傳,擴(kuò)大社會影響。各單位和相關(guān)部門要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,充分宣傳法制助民惠民活動的具體內(nèi)容,向群眾公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和具體措施;組織工作人員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)及群眾家中進(jìn)行面對面宣傳,確保活動有內(nèi)容、有聲勢、有影響、有效果。

(三)加強(qiáng)督查,確保工作實(shí)效。為確保活動取得實(shí)效,我鎮(zhèn)將定期或不定期督查惠民措施落實(shí)情況,對工作不重視、不負(fù)責(zé),舉措不實(shí)、效果不佳的單位和個(gè)人,將嚴(yán)格問責(zé)。