導(dǎo)語(yǔ)：街道辦事處落實(shí)基層黨建責(zé)任實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨的部署要求，以全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全省基層黨建座談會(huì)議精神為指導(dǎo)，用好黨建述職評(píng)議這個(gè)抓手，推動(dòng)各級(jí)黨委書記強(qiáng)化管黨意識(shí)、落實(shí)管黨責(zé)任，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持狠抓落實(shí)，著力強(qiáng)化基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能，為提高基層黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

1、堅(jiān)決落實(shí)“61”基層黨建工作責(zé)任。推出6條工作措施，即建立黨建微信提醒平臺(tái)，做到每月一提醒，每月一強(qiáng)化；建立黨建工作問題臺(tái)賬；對(duì)組織部長(zhǎng)督辦的事件，及時(shí)進(jìn)行處置并作好匯報(bào)；扎實(shí)開展基層黨建工作，組織好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，確保明查暗訪不出任何問題；開展基層黨建工作考核，建立黨建工作責(zé)任追究制度，對(duì)基層黨建工作失職失責(zé)、甚至造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。抓好村、社區(qū)黨組織書記“雙述雙評(píng)”工作，不斷強(qiáng)化和落實(shí)管黨責(zé)任。

2、抓好2014年度黨建述職評(píng)議會(huì)后整改落實(shí)。督促各地村、居委會(huì)根據(jù)去年述職活動(dòng)中查找的問題列出清單，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

3、抓好《2014—2020年市基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》落實(shí)。按照“六有”目標(biāo)（有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍，有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所，有形式多樣的服務(wù)載體，有健全完善的制度機(jī)制，有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)），完善工作評(píng)估和考核驗(yàn)收辦法，推動(dòng)基層各支部加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織規(guī)范化建設(shè)。

4、推進(jìn)農(nóng)村“135”治理模式和社區(qū)“一體三化”治理模式。在農(nóng)村推行“一核心三組織五制度”（以村黨組織為核心，發(fā)揮村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作組織作用，落實(shí)承諾踐諾制、村干部值班和周例會(huì)制、為民服務(wù)全程制、黨員管理積分制、“四議兩公開”制）治理模式；在社區(qū)推行“一體三化”（社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站“三位一體”的治理體制，以信息化支撐、網(wǎng)格化治理、社會(huì)化服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)治理服務(wù)體系）治理模式，推進(jìn)村（社區(qū)）治理現(xiàn)代化。

5、推行社區(qū)“兩化兩體系”建設(shè)。全面推行社區(qū)“兩化兩體系”建設(shè)，即社區(qū)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化和社區(qū)服務(wù)規(guī)范化，完善社區(qū)組織管理體系和服務(wù)體系。

6、從嚴(yán)清理、控制村（社區(qū)）承擔(dān)的公共事務(wù)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，著力解決基層村（居）委會(huì)機(jī)構(gòu)牌子多、檢查評(píng)比多、臺(tái)帳報(bào)表多、蓋章事務(wù)多等問題，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層有精力為群眾服務(wù)。

7、加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全完善以基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障等“五基”建設(shè)為主要內(nèi)容的基層黨支部規(guī)范化建設(shè)體系，切實(shí)增強(qiáng)黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力。優(yōu)化黨小組設(shè)置，延伸組織鏈條，強(qiáng)化黨小組落實(shí)支部決議、檢查督促黨員發(fā)揮作用的職能。督促基層黨組織按期換屆，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的屆期意識(shí)和組織觀念。

8、大力整頓軟弱渙散黨組織。根據(jù)市委組織部的要求，積極開展軟弱渙散黨組織整頓活動(dòng)，黨委書記親自帶隊(duì)開展整頓活動(dòng)，年內(nèi)務(wù)必全面消除軟弱渙散黨組織。

9、向基層黨組織選派“第一書記”或“五基”建設(shè)督導(dǎo)員。按市委要求，結(jié)合辦事處的實(shí)際，以駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為各支部的“第一書記”或“五基”建設(shè)督導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)基層支部黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。

10、進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨支部的黨建工作。開展“兩新”組織黨支部示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)“兩新”組織黨建工作走上規(guī)范化，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力量，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

11、抓好學(xué)校等事業(yè)單位黨建工作。加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，著力解決民辦學(xué)校黨組織不健全、黨的工作覆蓋不到位等突出問題。

12、提高黨的組織生活質(zhì)量。落實(shí)“”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度，完善黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員黨性定期分析和民主評(píng)議黨員制度，在“七一”前后召開一次高質(zhì)量的專題組織生活會(huì)，推動(dòng)黨組織書記帶頭講黨課，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。制定貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的實(shí)施意見、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的實(shí)施意見、貫徹落實(shí)基層黨組織生活若干規(guī)定的實(shí)施辦法。

13、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，進(jìn)一步突出質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重從優(yōu)秀青年、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，積極探索從農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工中發(fā)展黨員的有效途徑。農(nóng)村發(fā)展黨員要重點(diǎn)向三年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村傾斜，向沒有黨員的村民小組傾斜，并實(shí)行《入黨志愿書》編號(hào)制和村（社區(qū)）黨組織書記近親屬入黨縣市區(qū)委組織部備案制。

14、強(qiáng)化黨員日常管理和服務(wù)工作。制定貫徹《從嚴(yán)管理黨員的意見》的實(shí)施辦法，探索建立黨員積分管理、星級(jí)管理、分類管理等制度。在農(nóng)村開展“共產(chǎn)黨員戶”掛牌、重溫入黨誓詞活動(dòng)。在城市社區(qū)和園區(qū)創(chuàng)建“先鋒家園”，把“先鋒家園”建設(shè)成為駐區(qū)黨員，特別是離退休黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員接受教育的平臺(tái)、開展互助的家園、發(fā)揮作用的堡壘。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。

15、加強(qiáng)基層黨組織書記和骨干隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“賢能治村”工程，采取引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵(lì)動(dòng)員回村參選、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)選用，選拔符合“一好雙強(qiáng)”、“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記。精心組織全市社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。認(rèn)真做好大學(xué)生村官選聘工作，落實(shí)大學(xué)生村官鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記培養(yǎng)責(zé)任制，開展大學(xué)生村官“三優(yōu)”評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)、支持大學(xué)生村官扎根農(nóng)村，帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展。督促各地各行業(yè)系統(tǒng)按有關(guān)文件規(guī)定足額配備黨務(wù)工作人員，落實(shí)有關(guān)待遇。

16、加強(qiáng)基層黨組織書記培訓(xùn)。組織好村（社區(qū)）黨組織書記參加市委組織部的培訓(xùn)。同時(shí)，辦事處也要充分利用會(huì)議加強(qiáng)對(duì)村（居）委會(huì)支部書記的教育。

17、深入開展“三聯(lián)三促”大走訪活動(dòng)，開展黨員、群眾結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)合綜治民調(diào)工作，深入開展“三聯(lián)三促”大走訪及干部群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決群眾訴求。

18、深化黨建網(wǎng)格化管理。進(jìn)一步完善網(wǎng)格管理體系，大力整合基層各類組織資源，組建網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，搭建信息化管理服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)各級(jí)干部和黨員沉入網(wǎng)格，為群眾提供更為直接、高效的服務(wù)，提高社會(huì)管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

19、健全落實(shí)“四議兩公開”和“四會(huì)四議”等民主管理制度。在村級(jí)組織全面推行“四議兩公開”工作法，對(duì)集體資產(chǎn)管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村公益事業(yè)等村級(jí)重大事項(xiàng)，以及與多數(shù)群眾利益密切相關(guān)的重要問題實(shí)行民主決策，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)管理，維護(hù)群眾利益，推進(jìn)基層民主。在城市社區(qū)探索推行“四會(huì)四議”工作法，即社區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由議事會(huì)提議、居民代表會(huì)議決議、理事會(huì)踐議、監(jiān)事會(huì)督議，充分發(fā)揮居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性，最大限度地保障居民群眾在社區(qū)事務(wù)上的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)。

20、加強(qiáng)基層服務(wù)陣地。進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)“一站式”服務(wù)，強(qiáng)化規(guī)范管理，提高辦事效率。加強(qiáng)村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理，發(fā)揮綜合效能，防止衙門化、空置化。

21、抓好黨員教育和黨建智慧平臺(tái)建設(shè)。開展“書記講黨課”等活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用，開通“黨員e信通”，加強(qiáng)黨員教育。

22、抓實(shí)黨代表履職管理。建立好黨代表工作站，開展“亮身份、認(rèn)崗位、踐承諾”活動(dòng)，建立黨代表履職評(píng)議制度，加強(qiáng)黨代表資格動(dòng)態(tài)管理。

23、進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”和專項(xiàng)整治工作。持續(xù)抓好活動(dòng)的整改落實(shí)和省委、市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，督促各地各村（居）委會(huì)及下屬單位進(jìn)行“回頭看”。組織對(duì)整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況開展專項(xiàng)檢查。繼續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，完善反對(duì)“四風(fēng)”監(jiān)督檢查機(jī)制。健全和落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各支部要成立專門的隊(duì)伍，支部書記要親自掛帥，對(duì)照每一項(xiàng)工作要點(diǎn)，抓好落實(shí)。駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)作為“第一書記”，要認(rèn)真做好指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)工作，督促及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。辦事處組織委員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各支部要做到黨建制度上墻，工作臺(tái)帳清晰，宣傳氛圍濃厚，工作措施得力。

2、強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作。各支部要嚴(yán)格按照要求，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)到人，涉及群眾反映的具體問題，要及時(shí)解決，要通過服務(wù)群眾贏得群眾好的評(píng)價(jià)。要將黨建工作與當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。辦事處黨政辦將加強(qiáng)對(duì)各支部黨建工作的督查，對(duì)黨建工作不力的支部，要對(duì)支部書記進(jìn)誡勉談話，并限期整改完成任務(wù)。對(duì)在迎檢和暗訪中影響辦事處排名的，要嚴(yán)格追究支部書記和相關(guān)關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。辦事處將黨建工作納入年終考核，并對(duì)黨建工作實(shí)行一票否決，黨建工作不合格的，其單位堅(jiān)決取消當(dāng)年評(píng)先的資格。