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為全面貫徹落實縣委、縣政府《關于印發<縣2018年脫貧攻堅“夏季整改”行動方案>的通知》文件精神，根據縣統一部署，經黨委、辦事處研究決定，在全街道范圍內開展脫貧攻堅“夏季整改”行動，并制定方案如下。

一、工作要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的重要講話精神,貫徹落實省市縣脫貧攻堅“夏季整改”行動決策部署，清醒認識打贏打好脫貧攻堅戰的艱巨性,準確把握存在的突出問題和解決問題的緊迫性,以問題為導向,突出攻堅重點,摸準脫貧短板,找出工作弱項,制定整改措施。全面推進脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,力促我街道2018年脫貧攻堅工作邁上新的臺階。

二、整改原則

（一）堅持現行標準,確保脫貧質量。始終堅持全年脫貧目標不偏離,既不急躁冒進,也不消極拖延,全面整改制約如期實現脫貧攻堅目標的突出問題，確保2018年全街道60名貧困人口脫貧;始終堅持現行扶貧標準不偏離,既不降低標準、影響質量,也不提高標準、吊高胃口,切實整改影響貧困人口穩定實現“兩不愁、三保障”的難點問題。

（二）堅持精準內涵,提升政策效應。瞄準全街道建檔立卡貧困人口,依托脫貧攻堅“十大工程”,按照“六個精準”“五個一批”的要求,做到因村因戶因人分類施策、精準幫扶。統籌解決當前脫貧與長遠發展問題,腳踏實地夯實長遠發展基礎,防止貪大求全、急功近利,全力以赴打贏打好精準脫貧攻堅戰,確保脫真貧、真脫貧。

（三）堅持從嚴要求,改進工作作風。結合上級督察考核指出問題和我街道自身查找發現問題的整改,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，做到以整改轉作風。集中力量解決扶貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金使用管理不規范、工作作風不扎實、考核監督從嚴要求不夠等突出問題。狠剎脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義、弄虛作假歪風,將全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程各環節。

(四)堅持問題導向,強化整改落實。對存在的問題,舉一反三,深入開展自查自糾，全面查找同類問題，深刻剖析原因,認真制定整改方案,落實整改責任，明確整改時限，健全完善問題即查即改、防范杜絕的長效機制。

三、整改內容

（一）進一步夯實基層基礎。重點對照擅自降低標準、脫貧質量不高、貧困戶漏評或錯退、資料填寫錄入不規范、動態識別不精準等基層基礎工作弱項問題狠抓整改。深入落實精準方略,完善建檔立卡,全面完成信息數據核實核準和比對銜接，將扣牢精準扶貧“第一粒紐扣”貫穿脫貧攻堅全過程。深入推進“黨建+”扶貧,推進村干部與能人帶頭領辦和村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統籌參與的“一領辦三參與”模式。充分發揮鄉村扶貧工作站(室)工作職能,提升專職信息員業務水平,準確把握標準,夯實基層基礎。

（二）進一步落實精準施策。重點對照貧困戶“兩不愁、三保障”還不穩固,特別是醫療保險政策落實不到位、教育扶貧補貼補助和“雨露計劃”培訓補助未享受、農村危房改造對象不精準,資金發放不及時等政策落實偏差問題狠抓整改。加大工作力度,兜牢脫貧底線,并舉并重推進開發式與保障性扶貧政策落實。重點推進教育、健康扶貧全覆蓋，進一步推動危房改造工程深入推進；加大C級危房加固改造和D級危房改造推進力度，確保安居保障扶貧政策落地。全面強化教育扶貧資助政策學校校長與鄉鎮屬地雙負責制度；鞏固提升健康扶貧“四道保障線”“先診療后付費”和“一站式結算”保障。

（三）進一步推進兩業扶貧。重點對照產業扶貧項目實施進度滯后、長效機制不完善、扶貧小額信貸使用不精準、產業技術培訓和幫扶缺乏指導、就業扶貧政策力度不強等兩業扶貧短板問題狠抓整改。提高貧困戶發展產業的組織化程度和受益度,形成貧困戶穩定增收的長效機制,確保脫貧質量。加大產業就業扶貧培訓幫扶力度,實現9個行政村“就業信息服務、就業技能培訓、就業扶貧車間和公益性崗位”全覆蓋。

（四）進一步規范項目資金管理。重點對照扶貧資金投入力度不足、資金撥付效率偏慢、項目公示公開不到位、占用挪用貪污扶貧款項等管理不嚴問題狠抓整改。嚴格落實財政扶貧資金項目管理要求,完善脫貧攻堅規劃項目庫建設,加快資金撥付和項目實施進度,嚴格落實扶貧資金項目公告公示制度,強化扶貧資金使用監督檢查和同級審計。

(五)進一步激發內生動力。加大扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德結合力度,建立正向激勵機制,大力宣傳貧困群眾的脫貧故事，用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想，激發貧困戶脫貧信心和內生動力，補齊貧困群眾“精神短板”。繼續推進“三百工程”深入實施，搜集整理社會幫扶意愿和資源，加強社會與貧困戶之間信息溝通，促進幫扶資源和脫貧需求的精準對接，強化社會幫扶成效。

（六）進一步開展教育培訓。重點對照幫扶干部精準扶貧精準脫貧實戰能力弱、精準施策思路不多、幫扶供需錯位、精神扶貧辦法不多、政策理解和政策宣傳執行偏差等干部能力不足問題狠抓整改。分級分類分批抓好教育培訓,豐富培訓形式,著力提升各級領導干部組織開展脫貧攻堅的能力，提高基層干部、駐村干部實施精準幫扶的能力,培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。

（七）進一步開展專項治理。重點對照脫貧攻堅主體責任不落實、幫扶流于形式、駐村幫扶和結對幫扶工作不扎實、在崗在位不作為和不能為等干部作風不實問題狠抓整改。加強第一書記和駐村工作隊管理,加大監督執紀問責力度,大力營造以作風攻堅促脫貧攻堅的工作格局。

四、整改步驟

(一)自查整改階段。4月10日-6月10日,各村要對應分工責任，深入查擺問題,結合實際制定本村的整改方案,細化整改措施,全面完成自查整改。5月12日前,各村將本村整改工作方案報送至街道扶貧辦;6月10日前,報送整改落實工作總結。

(二)督導檢查階段。6月1日-6月7日,由街道紀委、扶貧辦組成督查組，對各村問題整改情況進行專項督查,形成督查報告,提交街道扶貧辦，并根據縣對脫貧攻堅“夏季整改”行動工作落實情況督查的統一安排部署，做好相關配合工作。

(三)鞏固成果階段。6月8日-6月20日,根據專項督查情況,對整改不落實的問題進行“回頭看”,鞏固整改成果,對整改工作落實不力的追究相關人員責任。

(四)總結提升階段。6月15日-7月20日,形成全街道整改落實情況總結上報,針對需長期整改的問題制定長效措施，進一步完善脫貧攻堅各項工作機制。

五、整改要求

(一)加強組織領導。街道扶貧站負責全街道“夏季整改”行動的統籌協調和調度指揮。各村“春季攻勢”行動領導小組轉換為“夏季整改”行動領導小組,領導架構、工作人員、肩負職責、行動要求不變,全面負責各自領域“夏季整改”行動的組織領導和工作落實。

(二)強化責任擔當。由掛點村領導負責督促各村工作落實。各村兩委作為“夏季整改”的責任主體,要進一步提高政治站位,切實履行好第一責任人責任。

(三)強化整改落實。本著“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不達標不放過、群眾對整改不滿意不放過”的原則,對照全街道脫貧攻堅問題整改工作清單,全面理清存在的具體問題、整改措施、整改時限和責任人,建立整改臺賬,實行臺賬管理、督辦落實、辦結銷號機制。

(四)落實長效管理。以制訂整改措施、抓好整改落實為契機,建立脫貧成果可持續發展的長效機制,把解決當前問題與長遠問題、顯性問題與隱性問題、個性問題與共性問題、治標問題與治本問題結合起來,統籌處理好“后三年”與“三年后”的工作,確保我街道如期實現脫貧攻堅目標。