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一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的和一中、二中、三中全會精神、深入學習系列重要講話和總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神，貫徹落實國家八部門《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》，牢固樹立“抓宣教也是抓落實”“抓宣教也是抓治本”“傳播力也是領導力”的理念，以安全生產領域意識形態建設為抓手，暢通宣教網絡，整合宣教資源，創新宣教形式，加大宣教投入，推動宣教工作落到實處，構建全方位、立體化、全覆蓋的宣教格局，為建設富強精美幸福新營造良好的安全生產輿論環境。

二、工作任務

（一）積極宣傳重大決策部署。全面深入宣傳貫徹精神，、總理等中央領導關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神，以及黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府有關安全生產工作的重大決策部署；大力宣傳中央、省、市安全生產電視電話會議、工作會議精神。

（二）突出宣教中心工作任務。重點抓好對安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”機制的完善、市政府安全生產工作考核、防范遏制重特大事故總體方案落實、安全生產巡查、企業主體責任落實、全員安全生產責任制、安全生產標準化建設、風險管控和隱患排查治理雙重預防機制、“改革年”“安全生產執法年”、九項專項整治等重點工作的宣傳，加大對安全生產戰線先進典型的宣傳力度。

（三）加強政策及法律法規宣傳。各有關企業應精心組織宣講團宣講、宣傳咨詢、專題片展播、知識競賽等宣傳活動，結合國家“改革年”重要部署，繼續深入宣貫解讀中央、省、市關于推進安全生產領域改革發展的《意見》《實施意見》，宣傳推廣各級各部門落實《意見》《實施意見》的好經驗好做法。采取形式多樣、靈活有效方式，廣泛宣傳貫徹《安全生產法》《省安全生產條例》、《職業病防治法》等法律法規，全面營造安全生產尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍，增強全社會安全生產法治觀念。

（四）加強安全生產監管執法宣傳。各有關企業應結合省部署的“安全生產執法專項行動”工作，大力宣傳各級各部門通過嚴格執行“四個一律”“五個一批”倒逼企業落實主體責任的典型案例。加大建立安全生產負面清單、加強執法結果運用、聯合懲戒、建立行政執法跟刑事司法銜接制度等我市“安全生產執法專項行動”辦法措施的宣傳，及時曝光生產安全事故和非法違法生產經營建設行為，開展警示教育；加大“職業健康執法年”活動的宣傳，加強企業落實職業病防治主體責任和制度措施，職業健康與安全生產一體化監管執法的宣傳。

（五）深化重點領域專項整治宣傳。以隱患排查治理和“打非治違”為重點，突出使用危險化學品、消防、特種設備、民爆、冶金、電力、油氣管道等重點行業領域大排查大整治工作的宣傳，突出宣傳報道工作亮點、經驗做法，剖析事故案例，曝光違法違規行為。

（六）加強安全生產常識宣傳。以加強電視、廣播、報刊、網絡、講座、培訓等“六大載體”宣傳為抓手，加大安全生產公益廣告宣傳力度，積極運用微信、微博、網站等宣傳矩陣開展形式多樣、富有成效的安全生產宣傳教育，普及安全生產法律法規和安全常識，做到報刊有文字、電視有影像、廣播有聲音、網絡有專欄，積極營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

（七）加強安全生產教育培訓。各有關企業應加強對領導干部、安全監管監察人員的安全教育培訓，切實提升安全生產監管監察能力和水平；加強對各自所屬企業“三項崗位”人員的安全培訓，切實提高安全意識和安全技能；加強企業安全生產全員培訓,督促企業員工做到按規定生產、按規程辦事、按規范操作，做到不傷害他人，不傷害自己，不被別人傷害，保護他人不受傷害。

（八）及時安全生產有關信息。通過召開新聞會或通氣會、座談會，接受媒體采訪、網站訪談、刊登公告、短信提醒等方式，及時通報有關安全生產工作落實、安全生產控制指標實施、重特大事故查處等情況，做好重大活動、重要會議等重要節點和時段的新聞工作，認真回應社會關切的安全生產熱點問題。

三、重點活動

（一）加強“安全生產月”集中宣傳。緊緊圍繞2018年安全生產月主題，協調各級各部門密切配合，認真策劃，精心組織第十七個全國“安全生產月”系列活動。在全市各安全生產行業領域深入開展安全宣傳咨詢日、網絡知識競賽、《職業病防治法》宣傳周、“應急預案演練周”、專題訪談、警示教育等系列宣傳教育活動，大力普及安全知識，提高全民安全素質。利用報刊、雜志、電視、電臺、網絡及微博、微信等新媒體，采取專版、專欄、展板、演講、有獎征集、設立咨詢臺、開展主題活動等形式，著力抓好主題宣貫。

（二）開展“七進”活動。按照市安委辦印發的《市安全生產宣傳教育“七進”活動基本規范》以及責任分工要求，采取舉辦圖片展、分發安全知識宣傳資料、提供現場咨詢活動等多種形式，切實提高全社會安全意識和安全素質，形成全社會關心、支持、參與安全生產的濃厚氛圍。

（三）開展《安全生產法》宣傳周、職業病防治法宣傳周等活動。與安全生產宣傳教育“七進”活動緊密結合起來，集中組織開展《安全生產法》宣傳周學習活動、安全生產法咨詢日活動、安全生產執法自查活動和警示教育活動。開展《職業病防治法》宣傳周活動，進一步普及職業病防治知識，提高勞動者自我防護的意識和能力，切實保護廣大勞動者的職業健康權益。

（四）做好“安全”微信公眾平臺建設工作。積極報送安全生產工作特色做法和典型事跡，宣傳和推介各行業領域的重要和特色活動動態、日常工作亮點，特別是新思路、新舉措、新經驗及取得的新成績。

 四、保障措施

（一）加強宣教工作組織領導。各有關企業應建立健全安全宣傳工作領導小組和工作機制，將宣教工作納入工作規劃和年度計劃，做到業務工作與宣傳教育同步策劃、同步部署、同步檢查、同步總結。各有關企業主要負責人要親自過問，分管負責人要直接負責，逐級落實責任。完善安全生產宣傳工作考核機制，加大宣傳工作在年度安全生產目標考核中的權重，定期通報宣教情況，切實解決突出問題，確保安全生產宣傳教育工作落實到位。充分發揮聯席會議制度作用，整合有關部門和主流媒體資源，加強工作指導和統籌協調，推動工作落實。

（二）強化安全生產宣傳陣地建設。各有關企業應在電視、廣播、報刊、網絡等媒體開辟專版專欄，進行專題報道、系列報道、跟蹤報道，強化正面宣傳。建立與“一安監”“新聞網”“信息網”等媒體信息報送、網站鏈接、欄目共建共享工作機制，構建網站、微信、微博互動機制，推動傳統媒體與新媒體融合發展。

（三）加強基礎保障建設。各有關企業應加大宣傳教育資金投入，建立安全生產宣傳教育經費保障制度，同時通過工傷保險提取、社會贊助等多種渠道籌集，專款專用，保障安全生產宣傳和教育培訓所需經費。加強宣教隊伍建設，各有關企業要積極培養宣傳教育業務骨干，組織業務培訓，提高應對媒體和引導輿論能力。選拔骨干力量，完善安全生產新聞發言人、理論專家、網評員、通訊員和社會監督員等“五支隊伍”建設，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產宣傳網絡。

（四）暢通輿論監督渠道。各有關企業應充分發揮工會、共青團和婦聯組織以及新聞媒體對安全生產工作的監督作用，拓寬安全生產舉報投訴渠道，鼓勵群眾和新聞媒體對安全生產領域存在的非法違法現象和重大事故隱患進行監督、舉報，鼓勵企業職工舉報身邊的安全生產非法違法行為和事故隱患，擴大新聞媒體和社會公眾參與輿論監督的途徑和范圍。

（五）強化輿情分析工作。各有關企業應建立網絡輿情處置預案，明確工作機制和組織分工，加強網絡輿情監測、研判、分析，快速、準確了解掌握社會公眾關切的安全生產問題及網絡輿情的發展走向、輿論熱點、媒體關注焦點、輿情級別和程度，做到早發現、早報告、早處置。有針對性地真實、權威信息，及時回應、解答互聯網信息平臺上與安全生產工作有關的言論、熱點和疑慮，積極穩妥化解網絡輿論危機，有效預防、減少和消除突發網絡輿情造成的負面影響，維護安全生產工作的公信力和社會形象，切實提升應對網絡新媒體的能力，確保引領主流輿論，為安全生產工作健康發展創造有利條件。