導語：校外培訓治理攻堅行動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查等形式，堅決治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，加快解決人民群眾反映強烈的中小學生課外負擔過重等問題，確保中小學生健康成長、全面發(fā)展。

二、工作機制

實施校外培訓機構(gòu)綜合治理攻堅行動，按照屬地原則，在當?shù)攸h委政府領導下，建立縣級為主落實、部門協(xié)同實施的工作機制。

（一）縣級為主落實。教育、民政、人社、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，摸清情況，集中治理。

（二）部門協(xié)同實施。教育、民政、人社、市場監(jiān)管以及公安、消防、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行各自職責，密切協(xié)作，共同做好綜合治理工作。

三、治理任務

各地要立即組織對校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)進行全面摸底排查，按照邊排查邊治理的原則，突出重點，堅決依法治理校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)和校外培訓活動，切實減輕中小學生課外負擔。

（一）對校舍、食品、衛(wèi)生、消防、安保和校車等方面存在安全隱患的校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)，責令立即停辦整改;對問題嚴重、整改不落實的，堅決依法取締。

（二）對未取得辦學許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但具備辦理證照條件的校外培訓機構(gòu)，要指導其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)責令其停止辦學并妥善處置；對拒不辦理證照的要依法取締。

（三）對雖領取了營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構(gòu)，具備辦證條件的，要指導其辦證；對不具備辦證條件的，要責令其在經(jīng)營（業(yè)務）范圍內(nèi)開展業(yè)務，不得再舉辦面向中小學生的培訓；對拒不執(zhí)行的，要依法依規(guī)予以查處。

（四）堅決糾正校外培訓機構(gòu)開展學科類培訓（主要指語文、數(shù)學等）出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。校外培訓機構(gòu)開展學科類培訓的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布，嚴格按照備案的內(nèi)容組織培訓，接受監(jiān)督檢查。藝術(shù)體育類高考培訓機構(gòu)要將來自省內(nèi)高校的專業(yè)課教師基本情況報縣招考辦備案。

（五）對未取得營業(yè)執(zhí)照，但具備辦理證照條件的校外托管機構(gòu)，要指導其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對不符合辦理證照條件、違規(guī)開展學科類培訓的，要依法依規(guī)責令其停止營業(yè)并妥善處置；對拒不辦理證照、違規(guī)開展學科類培訓拒不整改的，要依法取締。禁止在職教職員工開辦或兼職校外托管機構(gòu)。

（六）嚴禁校外培訓機構(gòu)組織中小學生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓機構(gòu)培訓結(jié)果與中小學校招生入學掛鉤的行為，堅決查處高考培訓機構(gòu)組織參與藝術(shù)體育統(tǒng)考、藝術(shù)校考和高考作弊行為，并依法追究培訓機構(gòu)、有關(guān)學校和相關(guān)人員責任。

（七）堅持依法從嚴治教，堅決查處一些中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為，嚴厲追究校長和有關(guān)教師的責任；堅決查處中小學教師課上不講課后到校外培訓機構(gòu)講，并誘導或逼迫學生參加校外培訓機構(gòu)培訓等行為，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅處理，直至取消教師資格。

四、責任分工

教育、民政、人社、市場監(jiān)管等部門要按照“誰審批，誰主管，誰負責，誰治理”的原則，對照突出治理任務七個方面的要求，結(jié)合各個部門職責，認真履行到位。

（一）教育部門。牽頭會同有關(guān)部門對校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)進行全面摸底排查；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對存在安全隱患的校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)進行清理整頓；負責中小學教育教學規(guī)范管理；對校外培訓機構(gòu)辦學許可、辦學行為規(guī)范、教師從業(yè)資格以及在職教師從事有償補課和在校外培訓機構(gòu)任教、中小學校和教師與校外培訓機構(gòu)關(guān)聯(lián)行為、在職教職員工開辦或兼職校外托管機構(gòu)等進行清理整頓；督促中小學校全面普查登記每一名學生報班參加學科類校外培訓的情況，為專項治理工作提供重要參考；牽頭建立《白名單》，公布無不良行為校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)名單；建立《黑名單》，公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)名單，引導家長和學生理性選擇校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)；對落實義務教育學校開展學生課后服務政策情況進行督查。

（二）民政部門：配合做好對校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)的全面摸底排查；負責對取得《辦學許可證》的非營利性培訓機構(gòu)或協(xié)會組織依法登記、對民政部門登記的培訓機構(gòu)或協(xié)會組織超范圍開展中小學學科類培訓等違規(guī)行為進行清理整頓。

（三）人力資源社會保障部門：配合做好對校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)的全面摸底排查；負責對人力資源保障部門批準設立的培訓機構(gòu)超范圍開展中小學學科類培訓等違規(guī)行為進行清理整頓。

（四）市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門：配合做好對校外培訓機構(gòu)、托管機構(gòu)的全面摸底排查；依法查處營利性民辦教育培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)違反工商登記事項的違法行為；配合教育部門對工商登記的校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)超范圍從事中小學學科類培訓等違規(guī)行為進行清理整頓。

五、治理步驟

（一）動員部署階段（2018年6月10日前）。制定并向社會公布綜合治理攻堅行動工作方案、舉報電話等，廣泛宣傳動員，使全社會對依法規(guī)范校外培訓行為、校外托管行為形成共識。

（二）排查摸底階段（2018年6月30日前）。對校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)逐一進行摸底排查、登記造冊，全面摸清校外培訓機構(gòu)、托管機構(gòu)存在的重大安全隱患以及無證辦學、超綱教學等問題，建立問題清單，實行銷號治理。縣教育局匯總后于6月25日前報市教育局。

（三）集中治理階段（2018年11月30日前）。教育部門會同有關(guān)部門開展集中整治，督促指導校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)依法依規(guī)進行整改，基本完成整治任務,公布《白名單》和《黑名單》，縣教育局匯總后在11月25日前報市教育局。今年暑假期間，集中開展一次專項治理活動，清理整頓校外培訓機構(gòu)。

（四）鞏固總結(jié)階段（2019年1月31日前）。對治理工作進行總結(jié)，針對專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各職能部門要分別制定完善相關(guān)管理辦法，建立規(guī)范校外培訓行為、校外托管行為的長效機制，確保整治成效，鞏固整治成果。

（五）檢查驗收階段（2019年3月31日前）。2019年2月上、中旬，縣教育局等四部門將聯(lián)合組織開展專項檢查，進一步整改落實，鞏固整治成效。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各地要高度重視，把開展校外培訓機構(gòu)綜合治理攻堅行動作為今后一段時期重要工作,切實加強組織領導，制定具體工作方案，細化工作分工,壓實工作責任，把好時間節(jié)點，抓緊部署落實，確保各項任務如期完成。

（二）加強組織領導。在縣委、縣政府的領導下，建立由教育行政部門牽頭，民政、人社、市場監(jiān)管等部門共同負責的工作機制，全面做好組織實施。縣教育局、民政局、人社局、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局明確負責實施校外培訓機構(gòu)綜合治理攻堅行動的分管領導和職能股（科）室。聯(lián)系人名單和聯(lián)系方式分別報市教育局、市民政局、市人社局、市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。

（三）校內(nèi)校外聯(lián)動。實施校外培訓機構(gòu)綜合治理攻堅行動的同時，進一步規(guī)范中小學校和教師的教育教學行為，堅決查處一些中小學校不遵守教學計劃等行為，查處中小學教師課上不講課后到校外培訓機構(gòu)講，并誘導或逼迫學生參加校外培訓、校外托管等行為。要推動校內(nèi)外各類資源的有效整合，探索實行彈性入校和離校時間制度，積極開展課后延伸服務，切實解決好“課后三點半”難題。

（四）加強輿論引導。建立輿論引導機制，結(jié)合“萬師訪萬家”活動，引導家長樹立正確教育觀念，理性看待參加校外培訓的作用，不盲目攀比，切實減輕子女校外培訓負擔。在依法取締非法校外培訓機構(gòu)時，做好宣傳解釋和學生分流、善后工作，確保社會穩(wěn)定。