民政局安全生產(chǎn)風險工作方案
時間:2022-09-17 04:05:17
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為深入貫徹落實民政局、委政府關(guān)于防范化解安全生產(chǎn)風險點危險源排查整治專項行動的精神,按照人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作方案》的通知康安辦[2018]63號文件要求,我局決定自2018年7月至12月開展民政系統(tǒng)服務機構(gòu)風險點危險源排查整治專項行動,制定方案如下:
一、工作目標
為有效提升民政服務機構(gòu)安全風險管控工作的責任主體、規(guī)范、標準和指南,明確民政服務機構(gòu)風險點,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,有效提升民政服務機構(gòu)安全風險防控能力,減少各類事故、遏制重特大事故發(fā)生,為我民政事業(yè)發(fā)展提供安全保障。
二、隱患排查整治內(nèi)容
本次專項行動排查整治的對象包括:姑咱、新都橋敬老院、流浪乞討救助管理站等場所和婚姻登記室、救災物資儲備倉庫等,以及其他可能存在安全風險隱患民政服務機構(gòu)的風險點、危險源。
(一)全面普查,明確分級。我局要充分研究分析服務機構(gòu)特點,對本轄區(qū)內(nèi)民政服務機構(gòu)進行全面普查,找準、找全對應的安全風險領(lǐng)域、風險環(huán)節(jié),結(jié)合可能發(fā)生事故的后果嚴重程度和可能性,將風險、危險源的安全風險分為:“紅”、“橙”、“黃”、“藍”(紅色為安全風險最高級)4個等級,按分級分類原則明確對應的管控措施,具體分級標準為:1、出現(xiàn)嚴重違法違規(guī)行為或發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的民政服務機構(gòu),其風險點、危險源為“紅色”,安全巡查頻次每月不少于兩次;2、多次巡查發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患,發(fā)生重大及以上安全責任事故的人員密集民政服務機構(gòu),其風險點、危險源為“橙色”,安全巡查頻次每月不少于一次;3、巡查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,且未按要求整改的民政服務機構(gòu),其風險點、危險源為“黃色”,安全巡查頻次每季度不少于一次;4、巡查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的民政服務機構(gòu),其風險點、危險源為“藍色”,安全巡查頻次每半年一次及以上。
(二)科學評估,分類建檔。再全面普查的基礎上對風險點、危險源、辨識進行科學評估,查清各類風險點、危險源的底數(shù),分析風險引發(fā)事故的概率和后果,確定其風險等級。
(三)分級管控,突出重點。督促民政服務機構(gòu)落實安全生產(chǎn)主體責任,管理單位落實安全風險分級管控崗位責任,建立安全風險公告、崗位安全風險確認制度,切實規(guī)范安全風險管控。對分級為紅色、橙色風險點的單位,加大監(jiān)管力度,對產(chǎn)生高風險的重大隱患,采取一切可行措施及時消除,盡可能把風險限制在可防、可控之內(nèi)。
三、工作步驟
(一)動員部署(2018年7月20日前)。召開動員會,部署專項行動。明確范圍和要求,制定排查方案,分解實施任務,落實責任,動員部署,宣傳發(fā)動。
(二)排查管控和整治階段(2018年9月20日至10月30日)。全面開展風險點、危險源自查,組織轄區(qū)內(nèi)民政服務機構(gòu)風險點、危險源進行深入排查、辨識、評估、頂級和建檔,對已形成的隱患及時落實整治。
(三)督查階段(2018年11月1日至11月30日)。積極督促各服務機構(gòu)在排查管控和整改的基礎上做好自查工作,迎接上級部門的督查。
(四)鞏固深化(2018年12月1日至12月17日)。在督查的基礎上對重大風險管控情況逐一復查,鞏固專項行動成果。全面總結(jié)和考核,進一步完善相關(guān)制度措施,推動建立風險點、危險源排查整治工作長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。加強對專項行動的組織領(lǐng)導,建立健全工作協(xié)調(diào)機制,主要領(lǐng)導親自抓,明確分工、周密部署、層層落實,確保專項行動有序高效開展。
(二)全面排查整治。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴要求、重實效”的原則,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,徹底排查民政服務機構(gòu)各類風險特別是重大風險,確保不留死角、盲區(qū)。及時聯(lián)合公安、消防等相關(guān)部門及時處置,督促有關(guān)部門整改落實到位,并及時向上級部門報告,防止重大安全責任事故發(fā)生。
(三)加強督查工作。加大對各民政服務機構(gòu)風險點、危險源排查整治專項行動工作的督促指導力度,確保風險監(jiān)管工作落到實處。在專項行動期間,要結(jié)合消防安全治理專項整治檢查驗收和其它檢查督查工作,檢查和指導各部門開展風險點、危險源排查整治專項行動進展實施情況。