民政局安全生產(chǎn)風(fēng)險工作方案

時間:2022-09-17 04:05:17

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民政局安全生產(chǎn)風(fēng)險工作方案

為深入貫徹落實民政局、委政府關(guān)于防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險點(diǎn)危險源排查整治專項行動的精神,按照人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作方案》的通知康安辦[2018]63號文件要求,我局決定自2018年7月至12月開展民政系統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險點(diǎn)危險源排查整治專項行動,制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

為有效提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險管控工作的責(zé)任主體、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指南,明確民政服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險點(diǎn),堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,有效提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險防控能力,減少各類事故、遏制重特大事故發(fā)生,為我民政事業(yè)發(fā)展提供安全保障。

二、隱患排查整治內(nèi)容

本次專項行動排查整治的對象包括:姑咱、新都橋敬老院、流浪乞討救助管理站等場所和婚姻登記室、救災(zāi)物資儲備倉庫等,以及其他可能存在安全風(fēng)險隱患民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險點(diǎn)、危險源。

(一)全面普查,明確分級。我局要充分研究分析服務(wù)機(jī)構(gòu)特點(diǎn),對本轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面普查,找準(zhǔn)、找全對應(yīng)的安全風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié),結(jié)合可能發(fā)生事故的后果嚴(yán)重程度和可能性,將風(fēng)險、危險源的安全風(fēng)險分為:“紅”、“橙”、“黃”、“藍(lán)”(紅色為安全風(fēng)險最高級)4個等級,按分級分類原則明確對應(yīng)的管控措施,具體分級標(biāo)準(zhǔn)為:1、出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),其風(fēng)險點(diǎn)、危險源為“紅色”,安全巡查頻次每月不少于兩次;2、多次巡查發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患,發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故的人員密集民政服務(wù)機(jī)構(gòu),其風(fēng)險點(diǎn)、危險源為“橙色”,安全巡查頻次每月不少于一次;3、巡查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,且未按要求整改的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),其風(fēng)險點(diǎn)、危險源為“黃色”,安全巡查頻次每季度不少于一次;4、巡查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),其風(fēng)險點(diǎn)、危險源為“藍(lán)色”,安全巡查頻次每半年一次及以上。

(二)科學(xué)評估,分類建檔。再全面普查的基礎(chǔ)上對風(fēng)險點(diǎn)、危險源、辨識進(jìn)行科學(xué)評估,查清各類風(fēng)險點(diǎn)、危險源的底數(shù),分析風(fēng)險引發(fā)事故的概率和后果,確定其風(fēng)險等級。

(三)分級管控,突出重點(diǎn)。督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,管理單位落實安全風(fēng)險分級管控崗位責(zé)任,建立安全風(fēng)險公告、崗位安全風(fēng)險確認(rèn)制度,切實規(guī)范安全風(fēng)險管控。對分級為紅色、橙色風(fēng)險點(diǎn)的單位,加大監(jiān)管力度,對產(chǎn)生高風(fēng)險的重大隱患,采取一切可行措施及時消除,盡可能把風(fēng)險限制在可防、可控之內(nèi)。

三、工作步驟

(一)動員部署(2018年7月20日前)。召開動員會,部署專項行動。明確范圍和要求,制定排查方案,分解實施任務(wù),落實責(zé)任,動員部署,宣傳發(fā)動。

(二)排查管控和整治階段(2018年9月20日至10月30日)。全面開展風(fēng)險點(diǎn)、危險源自查,組織轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險點(diǎn)、危險源進(jìn)行深入排查、辨識、評估、頂級和建檔,對已形成的隱患及時落實整治。

(三)督查階段(2018年11月1日至11月30日)。積極督促各服務(wù)機(jī)構(gòu)在排查管控和整改的基礎(chǔ)上做好自查工作,迎接上級部門的督查。

(四)鞏固深化(2018年12月1日至12月17日)。在督查的基礎(chǔ)上對重大風(fēng)險管控情況逐一復(fù)查,鞏固專項行動成果。全面總結(jié)和考核,進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動建立風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治工作長效機(jī)制。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確分工、周密部署、層層落實,確保專項行動有序高效開展。

(二)全面排查整治。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)要求、重實效”的原則,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,徹底排查民政服務(wù)機(jī)構(gòu)各類風(fēng)險特別是重大風(fēng)險,確保不留死角、盲區(qū)。及時聯(lián)合公安、消防等相關(guān)部門及時處置,督促有關(guān)部門整改落實到位,并及時向上級部門報告,防止重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

(三)加強(qiáng)督查工作。加大對各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治專項行動工作的督促指導(dǎo)力度,確保風(fēng)險監(jiān)管工作落到實處。在專項行動期間,要結(jié)合消防安全治理專項整治檢查驗收和其它檢查督查工作,檢查和指導(dǎo)各部門開展風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治專項行動進(jìn)展實施情況。