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根據中央辦公廳《掃黑除惡專項斗爭宣傳報道方案》、省掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室《關于進一步加強掃黑除惡專項斗爭宣傳工作的通知》、中共省委宣傳部《關于做好掃黑除惡專項斗爭宣傳報道的通知》及市掃黑除惡專項斗爭領導小組《關于印發市掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案的通知》文件要求和區委領導指示精神，為加強掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，推動形成覆蓋全社會的專項斗爭強大聲勢，營造良好的輿論氛圍，有效實施輿論引導和輿情監測預警，特制訂本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭《通知》要求和省、市、區掃黑除惡專項斗爭相關會議精神，增強“四個意識”，強化責任擔當，進一步宣傳掃黑除惡專項斗爭，進一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的堅定決心，層層發動，廣泛動員，壯大掃黑聲勢，形成強大的打擊合力，努力營造全黨動員、全民知曉、全民參與的掃黑除惡氛圍，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰，用實際成效增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二、實施步驟

第一階段（2018年）：深入推進。圍繞推進掃黑除惡專項斗爭，全面摸排線索，突出重點、精準打擊，進行廣泛宣傳發動，充分展示掃黑除惡的決心，大力宣傳專項斗爭的重大意義，發動群眾檢舉揭發，形成覆蓋全社會的掃黑除惡專項斗爭輿論場。

第二階段（2019年）：鞏固成果。圍繞鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，夯實社會治理基礎，遵循法治思維、嚴格按照法律程序有序推進，有計劃地報道一批專項行動和斗爭成果，彰顯法治權威，堅定人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心。

第三階段（2020年）：取得成效。圍繞推動行業監管有效加強，長效機制基本形成、運行良好，結合平安村（社區）創建活動成果，宣傳報道掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

三、主要措施

（一）會議宣講。一是要組織各股室、大隊、中心、所學習并傳達全區開展掃黑除惡專項斗爭工作文件精神；二是各基層國土所要主動深入所轄村社，向村民宣傳掃黑除惡專項斗爭，切實營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍。

（二）媒體宣傳。運用傳統媒體和新興媒體，充分利用其傳播優勢，全面宣傳開展掃黑除惡專項斗爭重要舉措成效，重點領域進展，主要工作亮點，以及人民群眾正面評價和積極參與情況等內容。線上線下一體發力，提升專項法治教育的滲透力。

（三）加強引導。堅持正確的輿論導向，做到步調一致、口徑一致、標準一致，防止因宣傳角度不當引發負面輿情。做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作。

（四）監測預警。從群眾深惡痛絕的黑惡現象入手，全面掌握情況，收集涉黑涉惡案件線索。及時發現、封堵、刪除有害信息，避免和消除社會誤解。

四、工作要求

（一）壓緊壓實責任。認真貫徹落實區委關于掃黑除惡專項斗爭宣傳工作的要求，高度重視，迅速行動，務求實效，嚴格落實主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關領導協同抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實把掃黑除惡專項斗爭宣傳工作壓緊壓細壓實，為扎實有序開展掃黑除惡專項斗爭工作營造良好氛圍。

（二）嚴格組織紀律。嚴格落實掃黑除惡專項斗爭新聞輿論工作紀律。新聞報道一律歸口宣傳部門，部門和個人未經審批不得擅自對外披露案情和接受媒體采訪；加強審核把關，不泄露政法機關偵查手段，不渲染涉黑涉惡犯罪暴力場景，對重大案件、重要數據等報道，實行上提一級審批，特別重大的，需層報省級、市級相關部門審核同意。

（三）強化督導考核。局紀檢監察室將掃黑除惡專項斗爭納入綜治工作考核體系，將考核結果作為對局機關各股室、中心、大隊、所綜合考核評價的重要內容。適時開展督查，科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。