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為深入貫徹落實關于做好歲末年初安全生產工作的重要指示精神和黨中央國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于安全生產的決策部署，按照《省人民政府安全生產委員會辦公室省應急管理廳關于扎實做好歲末年初安全生產風險防范工作的通知》）、《市安全生產委員會關于印發〈市歲末年初安全生產風險防范工作方案〉的通知》和《縣安全生產委員會關于印發<縣歲末年初安全生產風險防范工作方案>的通知》要求以及近期全國全省全市全縣安全生產有關會議精神，經鄉黨委、政府同意，結合我鄉實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實中央、省、市、縣會議精神，進一步增強安全生產“紅線”意識，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，針對歲末年初安全生產的規律和特點，緊緊盯住重點行業、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段，認真分析研判各種安全風險，制定采取針對性的管控措施，全力防范生產安全事故發生，千方百計確保人民生命財產安全。

二、加強組織領導

為強化歲末年初安全生產風險防范工作的領導，成立團結鄉歲末年初安全生產風險防范工作領導小組，由政府鄉長唐篤為組長,人大主席王安強，副鄉長張健、解中良為副組長，鄉各站辦室、鄉直單位、各村村民委員會有關負責同志為成員。領導小組下設辦公室，由解中良同志兼任辦公室主任，成員包括龍婷、李婷、李洪，辦公室設在鄉安全辦，負責日常工作。

三、工作重點

歲末年初各行業安全風險加大，安全生產形勢嚴峻。一是處于“安全事故的高發期”。歲末年初生產經營活動趨于旺盛，搶工期、趕進度較為普遍，加之冬春季低溫寒潮、雨雪冰凍、大霧等極端氣候現象趨于頻繁，事故災難和自然災害風險劇增。二是處于“重點時段的敏感期”。2019年春節、“兩會”等重要節日和重大活動接踵而至，營造安全和諧穩定的社會環境任務艱巨。針對存在的安全風險和問題，各村、鄉直部門要采取有針對性的措施，重點加強以下行業（領域）的安全監管，全力防范生產安全事故發生。

（一）加強道路交通安全監管。各村要組織人員對轄區的道路交通開展安全隱患排查，加強惡劣天氣預警和應急救援處置；配合鄉交管辦、長河源鎮派出所加強客車、油氣開發危險化學品運輸車輛、成資渝高速公路建設工程車、毗河供水工程運渣車等重點車輛及其駕駛人員的交通安全管理，督促相關企業加強重點時段、惡劣天氣的安全管理；配合長河源鎮派出所強化路面執勤執法，依法從嚴查處酒駕、超載、超速等各類道路交通違法行為；加強對多發、易發事故路段、節點的改造和綜合治理，完善道路安全防護基礎設施，全力降低道路交通安全風險。

（二）加強建筑施工安全監管。各村要加強對農村建房等建筑以預防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電、火災等事故為重點，突出抓好腳手架、起重機械、深基坑支護等專項治理，嚴禁盲目趕工期、搶進度，遇到極端寒冷天氣，及時停止施工作業。全面排查治理城鄉公用設施等重點部位安全隱患，確保轄區供電、供水、供氣設備設施安全運行。

（三）加強危險化學品安全監管。各村要對轄區的重大危險源進行摸排，建立臺賬。強化途經人員密集場所等區域的油氣輸送管道隱患排查，落實管道企業日常巡護措施，嚴格監督管道周邊施工作業，嚴防亂挖亂貼引發管道泄漏著火爆炸等事故。

（四）加強煙花爆竹安全監管。各村要配合長河源鎮派出所嚴厲打擊煙花爆竹“五超一改”（超人員、超藥量、超能力、超范圍、超時限和擅自改變工房用途）和非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為。

（五）加強消防安全監管。采取切實有效措施，以今冬明春火災防控工作為主線，積極部署開展建筑消防安全綜合治理、電氣火災綜合治理、宗教活動場所專項治理、敬老院消防安全專項整治等消防安全專項整治行動，嚴防發生重特大火災事故。加強森林火災和野外用火的巡查監管，出現火情打早、打小、打了。

（六）加強人員密集場所安全監管。嚴格執行大型群眾性活動實行安全許可制度，落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確醫療救護、滅火、應急疏散等安全措施，嚴格控制參與人數。加強春節、元宵節等重要節日期間大型文娛、集會、廟會以及其他群眾自發活動的安全管理，加強人流動態監控，嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故，確保安全穩定，讓人民群眾度過歡樂、祥和、安寧的節日。

此外，其他行業主管部門應按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，根據行業特點，對安全生產風險進行認真分析研判，制定工作方案，采取切實可行的措施，全力防止和避免生產安全事故發生。

四、時間安排

即日起至2019年3月底，分為三個階段。

第一階段（即日起至2019年1月31日）：召開會議安排部署，宣傳發動。

第二階段（2019年2月1日至2019年3月10日）：全面排查，對發現的問題隱患進行整改。

第三階段（2019年3月11日至2019年3月底）：組織開展“回頭看”，確保檢查發現的問題隱患整改到位。

五、工作要求

（一）提高思想認識，增強安全生產意識。各村、鄉直部門要進一步增強安全生產“紅線”意識，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院關于安全生產決策部署上來，增強做好歲末年初安全生產工作的緊迫感和責任感，扎實做好各項安全生產工作，千方百計確保人民生命財產安全。各村、鄉直部門要結合本轄區、本部門實際，及時研究，專題部署落實，確保將各項安全生產的措施和要求落到實處，全力防范化解歲末年初的安全生產風險。

（二）強化宣傳發動，營造良好氛圍。各村要利用廣播、召開院壩會議等形式，廣泛宣傳安全生產知識，特別要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、動火以及安全乘車、乘船和其他道路交通安全知識，提升人民群眾安全意識。

（三）強化應急處置，加強值班值守。各村、鄉直部門要進一步健全應急管理機制，制定好應急處置預案，嚴格落實值班制度，保持通訊暢通，發現問題及時處理、及時上報。