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2020年元旦和春節(jié)及新年即將來臨，為切實做好節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作，確保我市廣大人民群眾及來康游客食品消費健康安全，特制定本實施方案。

一、高度重視，嚴格落實食品安全責任

節(jié)日期間食品消費需求旺盛、人員流動量大，是食品安全風險隱患集中、易發(fā)的敏感時段，作為食品安全監(jiān)管部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把節(jié)日期間食品安全檢查工作作為當前監(jiān)管重點，切實加強組織領導，根據(jù)節(jié)日期間食品消費特點，明確檢點，細化工作責任，確保監(jiān)管人員深入開展食品銷售安全執(zhí)法工作，全力保障廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。

二、突出重點，深入開展食品安全檢查

（一）督促自查，落實主體責任。要督促食品經(jīng)營者落實食品安全主體責任，樹立依法經(jīng)營、誠信自律的理念，嚴格落實食品安全隱患排查，強化企業(yè)食品安全管理，積極開展食品安全自查自糾，及時消除食品安全風險。加強對食品經(jīng)營者以及食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）市場主辦單位負責人的宣傳教育，強化其法制意識和食品安全第一責任人意識，嚴格督促食品經(jīng)營者依法履行進貨查驗等各項義務，及時檢查和清理過期、變質(zhì)食品。

（二）突出重點，開展專項執(zhí)法檢查。認真檢查食品銷售主體經(jīng)營條件，對不能持續(xù)保持經(jīng)營條件的食品經(jīng)營者，依法及時進行查處；清理、規(guī)范不符合食品經(jīng)營標準和相關要求的食品經(jīng)營者，做到全覆蓋、不留死角；加強對食品小攤點的監(jiān)管工作，認真組織對轄區(qū)食品小攤點檢查、規(guī)范，對違反《三小條例》的依法采取措施；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。1、生產(chǎn)監(jiān)管。嚴格實施食品生產(chǎn)企業(yè)準入制度。堅決取締不具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)、加工企業(yè),嚴厲查處無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為，強調(diào)生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件整治。對產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重及無證生產(chǎn)加工食品的企業(yè),依法進行嚴肅查處。2、流通監(jiān)管。以超市、食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品批發(fā)經(jīng)營者作為重點進行專項檢查。以糧食及其制品、肉及肉制品、食用植物油、酒類、乳制品、糖果、飲料、休閑食品和食用農(nóng)產(chǎn)品等為重點食品品種進行專項檢查；加大節(jié)日市場巡查力度，嚴格落實巡查要求，逐戶排查。重點查處食品中摻雜使假、以次充好、過期霉變、有毒有害和添加非食用物質(zhì)加工食品等各類嚴重違法行為。嚴格肉及肉制品監(jiān)管，所購進豬肉需單獨建立進貨查驗臺賬，依法落實進貨索票索證制度，認真查驗供貨商的有效許可資質(zhì)與產(chǎn)品相關合格證明文件。引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立落實各項自律制度，依法規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，堅決取締無證無照經(jīng)營。3、餐飲監(jiān)管。一是要加強餐飲經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。保持加工經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)節(jié)整潔，做好防鼠、防蠅、防塵、防蟲等工作。二是開展打擊餐飲單位采購和使用“五無”食品及原料;杜絕餐飲單位采購和使用“五無”、過期變質(zhì)食品及原料，監(jiān)督餐飲單位切實履行主體責任，把好食品及原料進貨關、加工關、銷售關，保障廣大群眾飲食安全。特別要加強豬肉采購環(huán)節(jié)監(jiān)管，所購進豬肉需單獨建立進貨查驗臺賬，不購進或銷售來自疫區(qū)的肉制品，嚴禁提供或使用泔水飼養(yǎng)生豬等。

（三）強化監(jiān)測，嚴厲查處違法行為。要依法依職責對節(jié)日旺銷重點食品開展抽樣檢驗，對食用農(nóng)產(chǎn)品開展快速檢測；對檢驗不合格食品，依法依規(guī)定公布抽檢結果，并做好下架、退市、召回和后處理工作；加大對重點區(qū)域、重點單位銷售“五無”、過期變質(zhì)食品以及涂改食品生產(chǎn)日期、以次充好等違法行為的查處力度，對非法銷售假冒偽劣、非法添加、有毒有害食品的，要嚴厲打擊，嚴格處罰；涉嫌犯罪的，及時按照規(guī)定移送司法機關追究刑事責任。

（四）持續(xù)開展“春雷行動2020”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動。元旦春節(jié)及新年期間，節(jié)日消費進入旺季，市場主體高度活躍，各種違法行為易發(fā)高發(fā)。要立足市場監(jiān)管本職，敢于亮劍，重拳出擊，切實加大執(zhí)法力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，有力整治市場亂象，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權、食品違禁添加、價格違法等行為，堅決查處嚴重危害人民群眾生命健康安全的案件。

三、加強宣傳，營造良好氛圍

要強化《食品安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》等各項法律法規(guī)的宣傳貫徹工作；重點對食品銷售經(jīng)營者開展宣傳教育，督促引導其懂法守法、誠信自律、依法經(jīng)營，通過進一步普及食品法律法規(guī)知識，引導群眾積極參與食品安全社會共治。