導(dǎo)語(yǔ)：深化改革加強(qiáng)糧食安全實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《關(guān)于鞏固實(shí)施“三大創(chuàng)建”、“守護(hù)舌尖安全”整治全力開(kāi)展食品安全放心工程攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》文件要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，深入推進(jìn)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾的糧油消費(fèi)安全，積極創(chuàng)造順暢、安全的糧油流通環(huán)境。為確保監(jiān)管工作的順利開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民、食安為先”理念，始終堅(jiān)持關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的工作要求，從“保安全、維穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展”的大局出發(fā)，提高對(duì)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、理清思路、明確任務(wù)

根據(jù)省、市食安委有關(guān)文件精神，2020-2022年要以保障糧油質(zhì)量安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確中心任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)開(kāi)展糧油質(zhì)量監(jiān)管工作，積極完善監(jiān)督管理制度建設(shè)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（一）明確監(jiān)管范圍

以全市為監(jiān)管范圍，對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的糧油都要納入質(zhì)量監(jiān)管范圍。

（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)

在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度，做到環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)、不遺漏，其中重點(diǎn)是加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)管。

（三）綜合運(yùn)用各種監(jiān)管手段

要積極履行監(jiān)管職能，以日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查和集中整治為手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。工作應(yīng)以日常監(jiān)督為主，穩(wěn)妥推進(jìn)行政處罰工作，嚴(yán)查涉糧案件。

（四）實(shí)現(xiàn)監(jiān)管安全目標(biāo)

通過(guò)加強(qiáng)糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管，有效防止不符合糧食質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的糧油消費(fèi)安全；違法和不良經(jīng)營(yíng)行為得到嚴(yán)肅整治，經(jīng)營(yíng)者的糧食質(zhì)量安全意識(shí)不斷提高，形成良好的市場(chǎng)安全氛圍。

三、強(qiáng)化措施，抓好質(zhì)量監(jiān)管

（一）強(qiáng)化收購(gòu)環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)管

在糧食收購(gòu)時(shí)節(jié)，以收購(gòu)糧食質(zhì)量為重點(diǎn)，檢查企業(yè)是否是持證經(jīng)營(yíng)，組織開(kāi)展收購(gòu)環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查，督促糧食收購(gòu)者在收購(gòu)糧食期間認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)收購(gòu)糧食進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)雜質(zhì)、水分進(jìn)行整理；對(duì)不同收獲年度的糧食進(jìn)行單獨(dú)存放，對(duì)不同等級(jí)的糧食進(jìn)行單收、單放。收購(gòu)存放的糧食不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)（農(nóng)藥、化肥、洗滌劑等）混存，從源頭上保障糧食質(zhì)量。要指導(dǎo)糧食收購(gòu)者對(duì)儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)糧設(shè)施、檢驗(yàn)條件等進(jìn)行功能提升和改進(jìn)，改善儲(chǔ)糧條件，提高儲(chǔ)糧品質(zhì)。

（二）嚴(yán)格做好庫(kù)存糧油安全檢查

一是對(duì)儲(chǔ)糧安全進(jìn)行檢查。對(duì)儲(chǔ)存的糧食主要是檢查是否存在可能危害和影響糧食質(zhì)量的現(xiàn)象：是否存在高雜質(zhì)、高水分糧食，是否存在病蟲(chóng)害糧食和高發(fā)熱糧食，儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外環(huán)境條件變化以及糧食儲(chǔ)存年限可能對(duì)糧食質(zhì)量造成的影響，成品糧的質(zhì)量變化等；二是對(duì)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的使用情況進(jìn)行檢查。儲(chǔ)糧企業(yè)是否按規(guī)定正常、正確使用儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑，是否超量使用化學(xué)藥劑熏蒸糧食，是否有使用禁止使用的化學(xué)藥劑的情況。要積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用各地的自然氣候條件，大力推行行之有效的綠色科技儲(chǔ)糧手段，積極探索一些新的儲(chǔ)糧方法，盡可能不影響或減少藥物對(duì)糧食的影響，穩(wěn)定儲(chǔ)存糧食品質(zhì)。三是要重點(diǎn)檢查糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存企業(yè)及其他糧食經(jīng)營(yíng)者是否按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出入庫(kù)糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，出入庫(kù)糧食是否有糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告隨貨同行，檢驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容是否完整等。

（三）開(kāi)展糧食加工過(guò)程中儲(chǔ)糧情況的監(jiān)督

要督促糧食加工企業(yè)實(shí)行原糧倉(cāng)庫(kù)、加工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和成品糧倉(cāng)庫(kù)分離，加工企業(yè)的成品糧食不得和加工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及原糧混合堆放；不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工銷售，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用食品添加劑或添加劑超標(biāo)、糧食容器、包裝材料和糧食加工設(shè)備不衛(wèi)生等糧食產(chǎn)品質(zhì)量及衛(wèi)生存在問(wèn)題的，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

（四）開(kāi)展糧食質(zhì)量檔案建立情況的檢查

檢查從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者和飼料、工業(yè)用糧企業(yè)在糧食購(gòu)、銷、存活動(dòng)中建立糧食質(zhì)量檔案的情況，并對(duì)質(zhì)量檔案內(nèi)容的完整性、真實(shí)性等進(jìn)行檢查。主要檢查糧食儲(chǔ)存、加工、銷售經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)索取、銷售出具糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的情況，對(duì)每批次糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、完整性和一致性等情況要進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

（五）開(kāi)展政策性用糧的質(zhì)量檢查

組織開(kāi)展軍供糧、救災(zāi)救濟(jì)糧等政策性糧食的質(zhì)量檢查，保障每一批次政策性糧食質(zhì)量合格、衛(wèi)生安全，品種、等級(jí)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要監(jiān)督政策性糧食供應(yīng)企業(yè)不得使用低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)行供應(yīng)。

（六）積極推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)后服務(wù)體系的經(jīng)濟(jì)效益

2019年在上級(jí)部門的大力支持下，利用國(guó)家糧食優(yōu)質(zhì)工程扶持政策，共投資614.31萬(wàn)元建立了糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，積極解決了糧食產(chǎn)后服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、供給不足等問(wèn)題。產(chǎn)后服務(wù)體系主要是依托現(xiàn)有的倉(cāng)房設(shè)施，形成了運(yùn)輸、清理、烘干、存儲(chǔ)、銷售五位一體的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展糧食產(chǎn)后服務(wù)，有利于減少糧食產(chǎn)后損耗，穩(wěn)定糧食品質(zhì)，保障豐產(chǎn)增收，防治糧食霉變發(fā)熱后，加工品質(zhì)，使用品質(zhì)的大大降低，進(jìn)一步影響了產(chǎn)業(yè)鏈下游的加工和消費(fèi)。有利于整合社會(huì)資源，促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展，提高宏觀調(diào)控能力，保障糧食安全。

（七）繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)好糧油項(xiàng)目的實(shí)施

實(shí)施“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，是深入推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一項(xiàng)重要舉措。主要目的是發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)作用，按照全面建成小康社會(huì)的要求，大力增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，讓中國(guó)人“吃出健康”；在確保糧食數(shù)量安全的前提下，促進(jìn)廣大種糧農(nóng)民和糧食企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油，在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中增加收入,農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油的收益顯著提升，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市發(fā)改局成立糧油安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由發(fā)改局副局長(zhǎng)馬成星擔(dān)任組長(zhǎng)，糧食和物資儲(chǔ)備股股長(zhǎng)和副股長(zhǎng)和擔(dān)任副組長(zhǎng)，組員是。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在糧食和物資儲(chǔ)備股，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，壓實(shí)糧食安全管理責(zé)任，切實(shí)把糧油食品安全工作措施落到實(shí)處。

（二）創(chuàng)新管理辦法。

市局相關(guān)股室、在糧油質(zhì)量安全工作中，要不斷探索新思路，研究新辦法、新舉措、形成嚴(yán)管有效的長(zhǎng)效機(jī)制，確保全市糧油食品安全管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）廣泛引導(dǎo)宣傳。

市發(fā)改局要采取多種形式加大對(duì)食品安全管理工作的宣傳力度，深入宣傳國(guó)家《食品安全法》和《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，形成人人關(guān)心糧油食品安全的良好氛圍。