食品安全放心工程攻堅行動方案
時間:2022-08-26 10:40:44
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根據(jù)市食安辦的安排部署,我鎮(zhèn)2020年持續(xù)開展“守護舌尖安全”整治全力打好食品安全放心工程攻堅行動,現(xiàn)制定如下方案:
一、行動目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的四中全會精神,以“四個最嚴”為基本遵循,以保障人民群眾“舌尖上的安全”為基本目標,堅持問題導向,圍繞人民群眾普遍關心的突出問題,深入開展食品安全放心工程建設攻堅行動,嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線,全面提高鎮(zhèn)食品安全治理能力和保障水平,為促進鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。
二、行動重點
針對公眾反映強烈的突出問題,根據(jù)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、日常監(jiān)管等情況,重點開展12項食品安全放心工程建設攻堅行動:
(一)開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升行動。嚴格貫徹落實好水利部“三個責任”(農(nóng)村飲水安全管理地方人民政府的主體責任、水行政主管等部門的行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位的運行管理責任)、“三項制度”(健全完善縣級農(nóng)村飲水工程運行管理機構(gòu)、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費),明確鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村飲水工作中的主體責任;健全規(guī)范從水源地到用戶的全過程水質(zhì)監(jiān)測體系;開展農(nóng)村飲水攻堅行動,保障群眾飲水安全;逐步對供水單位的水處理工藝進行改造升級,增加臭氧-活性炭技術,提升供水水質(zhì)。(責任單位:水利站、環(huán)境所、衛(wèi)健辦,鎮(zhèn)食安辦成員單位、各行政村)
(二)深入開展農(nóng)業(yè)投入品管控行動。針對農(nóng)藥、飼料、獸藥、肥料、種子等開展農(nóng)資打假專項治理行動,加大農(nóng)業(yè)投入品抽檢力度,農(nóng)藥經(jīng)營許可、限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買率達到96%;實施農(nóng)藥化肥減量增效行動,擴大測土配方施肥面積,增加有機肥使用量,實施水肥一體化項目,化肥使用量比2015年減少6%以上。推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合。加大宣傳力度,推進科學用藥。保持農(nóng)藥使用量負增長態(tài)勢。(責任單位:農(nóng)業(yè)辦、獸醫(yī)站,鎮(zhèn)食安辦成員單位、各行政村)
(三)深入開展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動。整鎮(zhèn)推進畜禽糞污資源化利用,并加強日常管理服務,發(fā)揮好整鎮(zhèn)推進項目示范引領作用;進一步優(yōu)化養(yǎng)殖布局、培育利用主體、推廣技術模式,不斷提高畜禽糞污綜合利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率。深入開展病死畜禽無害化處理監(jiān)管提升行動。進一步健全病死畜禽無害化處理體系,完善病死畜禽無害化處理補貼政策,所有大型規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場等配置無害化處理設施,或與專業(yè)無害化處理廠簽訂處理協(xié)議,整鎮(zhèn)推進病死畜禽無害化處理長效機制建立工作。(責任單位:農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、市場監(jiān)管所、派出所,鎮(zhèn)食安辦成員單位、各行政村)
(四)深入開展餐飲質(zhì)量安全提升行動。到2020年底,全鎮(zhèn)食品安全水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與全面建成小康社會的標準要求相適應,努力打造食品安全放心城鎮(zhèn)。人民群眾食品安全滿意度力爭達到80%以上;食品抽檢合格率達到96%以上;食品相關產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上。農(nóng)藥經(jīng)營許可、限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營店標準化經(jīng)營基本達到100%。農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率達到85%以上。畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重達到85%。規(guī)模以上重點食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部建立食品安全追溯體系。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部建立快速檢驗室,入場銷售者建檔率和食品安全自查落實率均達到100%。大中型商超重點使用農(nóng)產(chǎn)品基地直采率達到70%以上。農(nóng)村地區(qū)基本消除“三無”食品。學校食堂量化分級B級(良好)以上達到100%,季度檢查覆蓋率達到100%。大中型餐飲服務單位“清潔廚房”率達到100%?!叭 保ㄊ称沸∽鞣?、小餐飲和食品攤位)登記備案率和監(jiān)管覆蓋率均達到95%以上。(責任單位:市場監(jiān)管所、農(nóng)業(yè)辦、學區(qū)、衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安辦成員單位、各行政村)
(五)深入開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動。將農(nóng)村假冒偽劣食品納入農(nóng)村綜合治理。全面清理生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,嚴查無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營。嚴厲打擊制售“三無”食品、劣質(zhì)食品、過期食品翻新銷售及虛假標注、侵權(quán)假冒等違法行為。堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。鎮(zhèn)人民政府明確農(nóng)村集市管理主體,落實食品安全主體責任。持續(xù)開展“三小”(食品小作坊、小餐飲和食品攤位)綜合治理,鎮(zhèn)政府落實食品攤點備案職責,提升“三小”規(guī)范化管理水平。推動建立農(nóng)村食品配送體系。(責任單位:農(nóng)業(yè)辦、市場監(jiān)管所、派出所、經(jīng)濟發(fā)展辦,鎮(zhèn)食安辦成員單位、各行政村)
(六)深入開展校園食品安全守護行動。將校園及周邊食品安全作為平安校園建設重大任務,納入各部門和學校的年度計劃。各級教育行政部門和學校主要負責同志要親自領導、親自部署,每年至少2次專題研究調(diào)度。各地統(tǒng)籌食品安全等相關資金,支持學校食品安全檢驗檢測、智慧監(jiān)管、應急處置和監(jiān)管能力等建設。各級教育行政部門要積極通過學前教育行動計劃、優(yōu)質(zhì)均衡縣達標、解決大班額問題、薄弱學校改造等方式,切實改善學校、幼兒園食堂硬件建設和校園內(nèi)食品安全設施設備配置。全面落實學校食品安全主體責任。實施學校大宗食品統(tǒng)一配送制度。嚴格學校食堂許可審查。實施學校食品安全“明廚亮灶”工程。建立學校食品安全監(jiān)督管理員制度。提高學校食品安全課程實施水平。開展校園及周邊食品安全教育活動。建立學校食品安全培訓考核制度。分類建立校園周邊食品安全信息溝通網(wǎng)絡。實施學校食品安全輔導員制度。實施校園周邊食品安全“啄木鳥”制度。(責任單位:學區(qū)、市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)食安辦成員單位、各行政村)
(七)深入開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項治理行動。加大對組織虛假宣傳、虛假交易行為的查處力度。加大對違法會銷行為的查處力度。嚴厲查處以“保健”為名開展的各種違法違規(guī)行為。加大對虛假宣傳行為的查處力度。查處農(nóng)村農(nóng)貿(mào)集市侵害農(nóng)民消費群體的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。嚴厲查辦一批大案要案,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。嚴格直銷行業(yè)市場準入,暫停辦理直銷相關審批、備案等事項。重點查處直銷企業(yè)及其直銷員違規(guī)直銷及從事傳銷活動的行為。樹立正確的輿論導向,積極做好輿情監(jiān)測及應對工作;統(tǒng)籌運用好電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)及微信公眾號等各類媒體資源,全面報道、通報查處的典型案列,及時消費警示,引導廣大消費者樹立正確消費理念,提高對“保健”市場違法營銷的防范意識和識別能力。(責任單位:市場監(jiān)管所、派出所及相關食安委成員單位、各行政村)
(八)深入開展乳制品及嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全提升行動。深入開展生鮮乳質(zhì)量安全整治行動。推進奶站和運輸車標準化建設與管理,規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)收購運輸市場秩序,加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與執(zhí)法,實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,加強生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查,打擊非法收購運輸、非法添加及擾亂生鮮乳收購秩序行為。(責任單位:農(nóng)業(yè)辦、市場監(jiān)管所,各行政村)
三、行動要求
(一)提高政治站位。12項攻堅行動所反映的是人民群眾普遍關心、社會反映強烈的問題,是符合我鎮(zhèn)特點、迫切需要加強的重點工作安排。各村、各有關部門要高度重視,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,把12項行動納入今年的工作重點,作為重中之重,抓實抓細抓落地。各村、各部門要根據(jù)總體方案,立足各自實際,制定本地區(qū)、本部門的整治工作方案,組織開展更有針對性的專項行動。
(二)加強部門聯(lián)動。各村、各部門要圍繞行動目標和重點,加強協(xié)作配合,嚴格落實食安、農(nóng)安、公安“三安聯(lián)動”機制,開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動,及時交流、調(diào)度整治工作推進情況,共同協(xié)商解決存在的問題和困難,形成工作合力。要統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,通過檢查抽檢、約談、信息公示、下架召回、警示處罰、信用懲戒、撤照吊證、行刑銜接等多種手段,形成有效震懾。要強化監(jiān)管信息共享,各相關政府部門通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)()協(xié)同監(jiān)管門戶、省公共信用信息平臺等實現(xiàn)信息共享。
(三)加強社會共治。要加大食品安全科普宣傳教育,提高群眾食品安全知識和維權(quán)意識。大力宣傳專項整治工作進展和成效,及時公布典型案件,曝光違法違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品。鼓勵媒體加強輿論監(jiān)督,準確客觀報告食品安全問題。要充分發(fā)揮舉報獎勵制度,暢通投訴舉報渠道,落實獎勵資金。鼓勵行業(yè)協(xié)會健全行業(yè)規(guī)范和自律機制,引導和督促行業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設。
(四)狠抓工作落實。各村、各部門要針對行動確定的具體任務,周密謀劃部署,推動工作落實。采取重點督查、明查暗訪等方式,加大督導檢查,確保行動取得實效。鎮(zhèn)食安辦將不定期組織開展調(diào)研指導,調(diào)度進展情況,并將各村行動開展情況納入全鎮(zhèn)食品安全工作考核。各村、要認真做好進展情況統(tǒng)計上報工作,6月12日前報送。