病毒肺炎疫情防控應急方案
時間:2022-11-11 09:35:01
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為加強對病毒感染的肺炎疫情的應對準備,指導和規(guī)范我鄉(xiāng)病毒肺炎疫情的應急處置等工作,最大程度地減少病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障群眾生命安全、經(jīng)濟健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際制定我鄉(xiāng)病毒感染的肺炎疫情防控應急方案。
一、總體要求和原則
堅持把人民群眾健康和生命安全放在首位,遵循“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,按照“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早診斷、早治療”的防控方針,強化病毒感染的肺炎疫情防控工作,加強疫情排查監(jiān)測,加強醫(yī)療救治應對,加強鄉(xiāng)村信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效防控病毒感染的肺炎。
(一)統(tǒng)一領導,聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負責病毒肺炎疫情應急的統(tǒng)一領導與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好病毒疫情應急工作。
(二)依法防控,科學應對。依據(jù)相關法律法規(guī)和本預案規(guī)定,規(guī)范開展病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運用先進科學技術,提高防控水平。
(三)預防為主,有效處置。不斷健全全鄉(xiāng)病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監(jiān)測,及時研判病毒肺炎疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。
(四)加強宣教,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應急條例》、《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。
三、適用范圍
本預案適用于鄉(xiāng)病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、方法措施
(一)未發(fā)現(xiàn)病例
1.積極組織動員。鄉(xiāng)包村干部要下沉到聯(lián)系村,定責定崗。成立由鄉(xiāng)、村、社干部,駐村工作隊,村醫(yī)組成的防控工作組,對外地來村人員,特別是從湖北、浙江、廣東等疫情高發(fā)地區(qū)人員往來情況進行摸排登記,對其行蹤軌跡調(diào)查掌握,做到第一時間發(fā)現(xiàn)防控隱患線索,并向鄉(xiāng)政府和衛(wèi)生院報告,每天做到人員信息更新。
2.及時告知信息。要及時告示,要求從疫情高發(fā)地區(qū)返回人員主動立即到所在村(社區(qū))進行登記,向群眾就診流程相關信息。
3.開展健康教育。要通過大喇叭、宣傳欄、宣傳傳單、懸掛標語、微信群等多種形式將疾病防治信息傳達到每一個家庭、每一個人;加強日常保潔和消毒,減少家庭聚會,嚴禁設宴、聚餐;督促個人做到出門戴口罩、不握手、勤洗手、不聚集、不信謠、不傳謠,咳嗽時掩口鼻。
4.加強分類管理。對流入人員進行分類管控,入網(wǎng)、入格、入家庭。將從湖北、浙江、廣東等外省及蘭州外地回來人員分別登記造冊,落實管控責任人進行管理。對從湖北、浙江、廣東等外省及蘭州外地人員要督促居家醫(yī)學觀察,不得外出,衛(wèi)生院每天要上門觀察、測量體溫等。對出現(xiàn)發(fā)熱、氣促、干咳等癥狀者,要及時報告鄉(xiāng)政府,并迅速安排就診。
5.加強環(huán)境治理。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,督促每天及時清運垃圾,對村、社垃圾池也要及時進行清理;要對村社公共場所進行清掃、消毒,特別要加強對家庭院落周邊的環(huán)境整治。把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個單位、每個家庭、每一個人。
(二)出現(xiàn)疑似病例或確認病例
當居民中,出現(xiàn)疑似病例或確認病例時,采取“內(nèi)防擴散、外防輸出”的策略,在上述措施基礎上,落實以下措施:
嚴格密接管理。衛(wèi)生院要與鄉(xiāng)、村、社區(qū)密切配合,對出現(xiàn)癥狀的到衛(wèi)生院隔離病房進行觀察治療并報區(qū)防疫指揮部,對疑似病人送指定地點醫(yī)學觀察。工作人員要第一時間掌握其生活行蹤,管控密切接觸者。村社干部、村醫(yī)要對密切接觸者進行規(guī)范管理,落實密切接觸者居家醫(yī)學觀察措施。每日對密切接觸者兩次體溫監(jiān)測。醫(yī)務人員一旦發(fā)現(xiàn)密切接觸者出現(xiàn)對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、胸悶、肌肉酸痛、乏力、喘氣、腹瀉、精神狀態(tài)差等癥狀,立即報告鄉(xiāng)政府,及時啟動排查、診斷、隔離治療等程序,并做好病人的隔離控制,安全轉(zhuǎn)移至指定醫(yī)院。加強消毒隔離。村社干部、村醫(yī)要協(xié)助做好病例家庭周邊清潔消毒。居民出入住宅時需報請監(jiān)管人員同意,佩戴口罩快去快回,不成群結(jié)隊出行。
(三)大面積傳播疫情
當居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的病例,或暴發(fā)疫情數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢,采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,在上述措施的基礎上,落實以下措施:
疫區(qū)封鎖:對劃為疫區(qū)的轄區(qū),必要時可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。限制人員聚集:村內(nèi)限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共活動場所。必要時停工、停業(yè)、停課。
五、保障措施
1.高度重視,加強領導。要充分認識做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、緊迫性和復雜性,認真落實疫情防控要求,制定完善相關預案和工作方案。鄉(xiāng)、社區(qū)、村委會主要負責人是病毒感染的肺炎疫情防控工作的第一責任人。領導小組要切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通銜接、督導調(diào)度等職責。領導小組成員要按照工作要求,認真負責、協(xié)同聯(lián)動,努力形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作合力。
2.群防群控,形成合力。要切實履行好各自的防控職責,切實加強對居民宣傳教育,正確引導等工作措施,認真摸排外地返村人員,及時報告鄉(xiāng)領導小組并配合醫(yī)療部門做好監(jiān)測工作。努力形成防控工作合力,實現(xiàn)“有序、有力、有效、有度”防控目標。
3.加強值守,正確引導。切實加強應急值守工作,嚴格落實疫情報告制度,一旦發(fā)生疫情或疑似疫情病例,要迅速報告鄉(xiāng)領導小組并緊急處置,防治疫情擴散。要宣傳普及科學預防病毒感染的肺炎疫情防控的知識和方法,引導公眾保持健康心態(tài),提高公眾自我保護意識和防病能力;指導醫(yī)務人員等職業(yè)人群做好自身防護;要加強輿情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,積極主動進行監(jiān)管,維護社會穩(wěn)定。
4.強化監(jiān)督,嚴格追責。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委組成督查督辦組,督查督辦組要加大對各村、社區(qū)防控工作的督查指導,分析研判形勢,指導科學防控,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報并督促整改。強化監(jiān)督問責,對在疫情防控中存在的瀆職、失職等違法違紀行為,及時查處,嚴肅問責。包村領導對防控工作進行督察,凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力導致疫病發(fā)生和疫情流行的,及時報告鄉(xiāng)紀委從嚴處理。
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