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2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官之年，也是縣委確定的“一年打基礎、兩年大提升、三年奔小康”的三年推進計劃的決勝之年。今年的工作的總體思路是:以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入落實對重要講話和指示批示精神，緊扣全面建成小康社會奮斗目標，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持走生態優先、綠色發展之路，堅定不移推動高質量發展，大力弘揚新時代精神和防沙治沙精神，深入貫徹落實縣委“2341”工作總要求，統籌推進疫情防控阻擊、脫貧攻堅成果鞏固、生態文明建設、特色產業發展、平安建設、保障和改善民生和全面從嚴治黨等各項工作，確保按期高質量完成既定目標任務。

一、堅決打贏疫情防控阻擊戰

一是全力做好疫情防控工作。堅決貫徹落實中央和省市縣委部署要求，強化統一調度，落實防控責任，織密防控網絡，把好外防輸入和內防擴散關口，強化外來人員管控，嚴格輿論管控，強化正面引導，落實落細各項防控措施。廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，開展聯防聯控、群防群控，全力打贏疫情防控阻擊戰。二是積極應對新情況新變化。在全力以赴做好疫情防控同時，統籌做好“六穩”工作，多渠道解決農產品銷售不暢問題，引導群眾謀劃開展農業生產，有序推進商業門點復工復產，積極推進在建項目復工和新項目開工，著力保障和改善民生，全力抓好改革發展穩定各項工作。認真研判疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響，全力做好應對困難局面的準備，盡可能降低疫情對鎮域經濟發展的影響，努力完成今年經濟社會發展各項目標任務。

牽頭領導：

責任領導：

責任單位：各村、鎮屬各單位

二、鞏固脫貧攻堅成果

堅決貫徹“四個不摘”要求，深入開展遍訪貧困對象行動、“六查六保”行動，全面排查“三落實”“三精準”“三保障”方面問題，扎實整改2019年國家脫貧攻堅成效考核組發現問題和中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題。對脫貧攻堅“3+3”沖刺清零結果反復“過篩子”，及時發現解決已脫貧戶“兩不愁、三保障”方面存在的問題，持續做好易地扶貧搬遷農戶后續產業培育等工作，常態化開展農村危房排查，及時進行維修改造。推進扶貧產業提質增效，夯實貧困群眾增收基礎。建立防止返貧監測預警和機制，對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行動態監測、動態管理、投資動態幫扶，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。高度關注因大病致貧、返貧農戶，適時啟動特殊特殊救助，做到特殊困難群眾社會救助兜底保障全覆蓋。

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責任單位：各村、鎮屬各單位

三、加快發展特色優勢產業

充分發揮“兩站一中心五所”助推作用，放大“8+N”產業園區示范引領作用，進一步完善基礎設施、規范管理、擴大規模，加強新品種引進示范和先進技術集成應用，謀劃打造一批新品種、新技術、新模式百畝產業示范點。做實“3+1”主導產業，做精人參果、沙蔥、富硒西瓜、韭菜、葡萄等“一村一品”特色產業，高標準打造八一沙蔥產業園和六溝人參果產業兩大產業園區，構建以溫室瓜菜、露地瓜菜、特色林果、優質飼草和中藥材等為主的產業片區。搶抓蘇武沙羊規劃“五個一”工程實施機遇，積極探索發展“沙蔥羊”產業，培育湖羊繁育戶2個、千只肉羊養殖戶20戶，年繁育羔2萬只，出欄肉羊9萬只，帶動農民羊產業人均純收入達到1.55萬元。加快培育特色優勢品牌，爭取年內完成六溝人參果、城近富硒西瓜、王謀黃秋葵、城西葡萄、張五韭菜5個特色農產品“三品一標”認證和八一沙蔥的地理標志認證。借助蜜瓜節、蘇武沙羊節，農民豐收節、文化旅游節等節會活動，持續打響特色農產品品牌。

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責任領導：班子其他成員

責任單位：各村、鎮屬各單位

四、持續改善人居環境面貌

一是推進環境衛生整治。以疫情防控為切入點，加強農村人居環境整治，健全完善農村環境衛生整治長效管理機制和常態化清掃保潔機制，集中整治莊前屋后、公共空間、農戶庭院的衛生死角，創建環境衛生整治“免檢村”3個，全鎮環境衛生免檢村達到50%以上。規范運行生活垃圾收運體系，開展垃圾分類處理試點，全面清理不規范垃圾點；持續推進“四化六有”改造、廢舊宅騰退復墾復綠，抓好12個村清潔爭創工作，打造張茂、八一2個高品質美麗鄉村示范村，推動農村人居環境整治提檔升級。二是實施村莊亮化工程。多方爭取項目資金，提升改造電力、飲水、道路等農村基礎設施。年內完成城近村人飲工程改造提升，硬化通村道路2.6公里、居民街道12.4公里，架設太陽能路燈45盞，進一步提升村莊美化亮化水平。三是加快農戶廁所改造。年內實施農戶廁所改造206座，完后歷建1599座廁所達標驗收，常住農戶改廁達到85%以上，打造整村推進示范村3個。四是拓展新時代文明實踐。建立“文明實踐活動固定日”制度，常態化開展特色鮮明、影響廣泛、群眾歡迎的志愿服務品牌活動，推進農村精神文明建設“八個一”示范工程，扎實開展防沙治沙、移鳳易俗、弘揚時代新風等行動，持續抓好“五星級文明戶”“文明家庭”“道德模范”“最美家庭”等創評，不斷煥發文明新氣象。

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責任單位：各村、鎮屬各單位

五、加快全域生態文明建設

一是深入推進節水行動。全面落實水價改革和水管體制改革任務，做足深度節水、極限節水文章。調整優化產業結構，確保洋蔥、制種玉米“零種植”。加快末級渠系襯砌，力爭產業園區和產業示范點全部裝備高效節水設施，機井智能化計量設施全部規范運行，把八一沙蔥產業園、六溝人參果產業園打造成先進節水設施試驗示范基地，發揮示范效應，推動形成人人節水、人人惜水的全民自覺。二是持續實施綠地倍增行動。高標準規劃國土綠化，遵循因地制宜、適地適樹、見縫插綠、科學綠化原則，以八一村、文二村居民街道為重點，采取桃、李、杏交叉搭配的模式，綠化通道8.2公里；以鎮政府為中心，喬、灌、花、草、藤多層次綠化，在鎮區打造小游園2畝。三是堅決打好污染防治攻堅戰。認真落實河長制，持續開展河湖“清四亂”專項行動。積極開展土壤監測，嚴禁高毒、高殘留農藥及不合格農膜使用。對各類生態環境問題整改情況進行“回頭看”，確保問題不反彈.加大拆臨拆違力度，實現全鎮臨違危建筑和殘亙斷壁“兩個清零”。

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責任單位：各村、鎮屬各單位

六、深入推進平安建設

一是全面提升社會治理水平。深入學習貫徹黨的四中全會精神，深化村民自治實踐，嚴格落實“四議兩公開”、村“兩委”聯席會議等制度，健全村級議事協商制度，加強法治鄉村建設，強化法治宣傳教育，完善農村法治服務，引導群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。探索建立德治理事會，開展誠信村、誠信戶爭創活動，選樹農村德治先進典型，使群眾學有榜樣、趕有模范，引領廣大群眾爭做新時代誠信而明禮的“新村民”。二是扎實做好民族宗教工作。全面貫徹落實黨的民族宗教政策，認真實施“民族團結進步示范縣”創建活動。加強少數民族流動人口服務管理，依法妥善處理涉民族矛盾糾紛。扎實推進宗教工作法治化建設，抓好佛教、道教商業化問題治理，持續做好伊斯蘭教領域“三化”“兩熱”專項整治，鞏固提升中央省委宗教工作督查反饋問題整改成效。三是全力維護社會和諧穩定。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，從嚴做好線索核查、霸亂問題整治等工作，堅持打防并舉、標本兼治，形成長效常治機制。深化平安建設，深入學習新時代“楓橋經驗”，開展無信訪、無案件、無事故“三無村(社區)”創建活動，切實促和諧保穩定。抓好信訪工作，著力解決好就業、教育、醫療、欠薪等社會熱點問題，妥善處理聚集上訪和涉眾型群體事件，防止小問題釀成大事件。

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責任單位：鎮綜治辦、鎮司法所、各村

七、切實保障和改善民生

一是大力發展鄉村文化。大力支持鄉土民俗文化發展。鼓勵推出一批講述故事傳播聲音的精品力作。結合端午、五一、中秋、國慶、元旦等傳統節日，舉辦具有地域特色、群眾喜聞樂見的精神文化活動，豐富群眾精神文化生活。二是提升社會保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的基本要求，健全完善低保、特困救助、大病救助、臨時救助等社會救助政策，持續做好農村留守兒童、婦女、老年人的關愛服務和殘疾人社會福利工作。三是強化安全生產監管。充分發揮“兩站一室”作用，及時排查安全隱患，常態化開展交通安全勸導，嚴厲查處電動車、農用車違規載人、機動車超載運行等違法違規行為。對全鎮范圍內餐飲店、村衛生所、個體商鋪、流動餐飲車及自辦宴席的衛生設施、持證情況、從業人員健康狀況和飲食用藥安全開展動態檢查。結合環境衛生整治，組織群眾清理莊前屋后柴堆、草堆等可燃物，常態化巡查焚燒秸稈、垃圾、雜物和野外放火等行為；加強農畜產品安全監測和畜禽防疫力度，嚴防發生口蹄疫、布病、H7N9、非洲豬瘟等重大疫病。

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責任單位：鎮食藥所、鎮文化站、鎮安監站、鎮畜牧站、各村

八、縱深推進全面從嚴治黨

一是全面加強黨的政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，不折不扣抓好對重要講話和指示批示精神的貫徹落實。堅決貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等黨內法規制度，按規定及時向上級黨委請示報告重大問題、重要事項、重要工作進展情況。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決全面徹底肅清王三運、火榮貴流毒和影響，持續凈化政治生態，營造風清氣正的政治生態，確保中央政令暢通、省市縣委決策部署落地生根。二是常態化推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。突出學習貫徹新時代中國特色社會主義思想這一根本任務，推行“星期二夜校”學習制度，推行一月一主題、一月一研討、一月一輔導、一月一測評“四個一”學習法，不斷提高真信篤行、知行合一的意識和能力。組織開展形式多樣的理論宣講活動，持續做好“學習強國”“黨建”“天馬黨建”等學習平臺推廣使用，引導黨員干部系統學習和全面掌握黨的創新理論。組織引導黨員干部認真學習黨史、新中國史，強化愛國主義教育，充分發揮時代楷模、道德模范等示范引領作用，教育引導黨員干部堅守初心、擔當使命。持續辦好“心愿墻”，收集群眾“微心愿”，推動群眾關心的熱點難點問題得到有效解決。建立健全長效制度機制，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實作為長期任務，持續激發黨員干部的工作熱情和奮斗精神，以更好的狀態和姿態攻堅克難、干事創業。三是牢牢掌握意識形態工作領導權。堅持黨管意識形態原則，認真落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作領導權管理權話語權。加強網絡輿情管控，做好熱點問題輿論引導和突發事件輿論應對工作，防止發生重大輿情事件。持續深化黨的四中全會精神宣講闡釋，為推進治理能力和治理體系建設營造良好氛圍。四是全面夯實基層黨建基礎。深入貫徹落實“三單兩評議”基層黨建工作法和“五個一”抓落實工作機制，以“四抓兩整治”為重點，全面推進黨支部標準化建設，持續開展軟弱渙散黨組織整頓提升，以點帶面提升黨支部建設質量。實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動，落實任職資格聯審和備案管理，加強專職村黨支部書記教育管理，爭取村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”比例達到70%以上。用活村級干部管理辦法，按照考核結果拉開檔差兌現村干部報酬。定期輪訓基層黨支部書記，全員輪訓黨員干部，提升抓黨建、促落實的能力和水平。實施“黨建富民強村”工程，推廣“黨組織+專業合作組織+基地+農戶”產業黨建模式，發展壯大農村集體經濟。

五是著力改進工作作風。繼續開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,深化形式主義、官僚主義集中整治專項行動,不折不扣落實基層減負各項措施,堅決防止改頭換面、明減暗增等新的形式主義問題產生。大力弘揚新時代精神,持續開展“干部干事創業精氣神不夠患得患失不擔當不作為問題”整治,引導黨員干部立足本職學習先進,營造比學趕超、創先爭優的良好氛圍,全力打造生態美、產業優、百姓富的美麗。

牽頭領導：

責任領導：、、

責任單位：鎮黨建站、各村