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為深入貫徹關于加強憲法學習宣傳教育的重要指示精神，落實等六部門《關于組織開展憲法學習宣傳教育活動的通知》要求，充分組織開展“憲法進萬家、憲法進賓館、憲法進公共交通場所”活動，推動憲法走入日常生活、走入人民群眾，結合掃黑除惡專項斗爭，現制定工作方案如下。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中全會精神，深入貫徹落實全面依法治國新理念新思想新戰略，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持把宏大敘事與具象表達相結合，堅持“誰執法誰普法”“誰主管誰負責”原則，通過常態化、制度化的憲法學習宣傳，不斷深化和強化全社會對憲法的政治認同、法治認同、思想認同、情感認同和事實認同，讓憲法精神和掃黑除惡專項斗爭深入人心，以憲法精神凝心聚力，為推進全面依法治國和依法治鄉、建設社會主義法治國家和法治紅石建設打牢堅實思想基礎。

二、宣傳內容

重點宣傳全面依法治國的新理念新思想新戰略，特別是憲法學習宣傳和貫徹實施的重要論述，2018年憲法修正案的核心要義和精神實質，現行憲法重點內容和重大作用。

三、活動時間

在2018年已經開展的憲法學習宣傳教育活動基礎上，從2019年起到2020年“七五”普法期間，在全鄉范圍內持續開展集中、系統憲法學習宣傳和掃黑除惡專項斗爭法治宣傳活動，推動憲法宣傳和掃黑除惡專項斗爭法治宣傳活動廣泛覆蓋。

四、具體安排

（一）憲法進萬家。相關部門要緊緊圍繞基層群眾需要，突出行業特點，結合單位客觀條件，創新思路和方法，因地制宜地開展憲法宣傳活動。

1.村設立憲法法治宣傳陣地。在村委會服務窗口、農家書屋、法律圖書角、公共法律服務中心、婦女之家等公共場所擺放憲法文本、憲法宣傳資料和掃黑除惡專項斗爭法治宣傳折頁等資料，供群眾免費取閱學習。在村公共活動場所設置憲法宣傳欄、張貼憲法宣傳海報，把憲法和法治元素融入村文化廣場、公園等，基本實現每個村擁有一處法治文化陣地。鼓勵和引導村民創作法治宣傳文藝節目、法治故事、農民畫、剪紙等適合家庭學習的憲法法治文藝作品。

2.培養村“法律明白人”。組織開展對村“兩委”干部、基層人民調解員、普法志愿者等的集中憲法法律知識培訓，建立一支熟悉村民常用法律知識、熟悉基層民情民意、熱心為群眾提供法律幫助的“法律明白人”隊伍。注重發揮廣大婦女在學習宣傳憲法和掃黑除惡專項斗爭法治宣傳活動中的積極作用，組織基層婦聯干部、執委、婦女骨干進村開展“送一本憲法、講一個道理、聽一次建議（心愿）”活動。

3.定期安排村憲法宣講和掃黑除惡專項斗爭法治講座。充分發揮村法律顧問的作用，利用村民學校、村民講堂、道德講堂等陣地，安排每個村法律顧問為所服務的村每年至少開展一次憲法宣講和掃黑除惡專項斗爭法治講座活動，確保村民接受一次憲法教育。在基層公共法律服務微信群、村民微信群、村公眾號等推送轉發憲法學習相關內容，認真解答村民有關憲法和法律問題。要結合群眾關心的社會熱點問題和涉及切身利益的問題進行憲法宣講和法律解讀，加大以案釋法力度。

4.發揮國家工作人員的帶頭示范作用。全鄉機關工作人員要帶頭學憲法、講憲法，帶動家庭成員尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。全鄉各部門確保本單位全體國家工作人員人手一冊憲法文本。每名國家工作人員在“憲法宣傳周”期間通讀一遍憲法，通過開展小組學習、座談交流、集體討論、征文演講等活動，增強學習效果，提高國家工作人員的憲法觀念。

5.開展基層依法治理活動。結合“民主法治村”創建工作，開展百姓議事、民情懇談，對村“四民主三公開”工作進行評議，以憲法為依據對村規民約進行修訂完善。結合文明、模范家庭評選，組織引導村民開展制定家規家訓活動。

（二）憲法進公共交通場所。根據各公共交通場所的特點和客觀條件，因地制宜地開展以下憲法宣傳活動。

1.在交通場站張貼、懸掛憲法宣傳和掃黑除惡專項斗爭招貼畫、宣傳標語；

2.在汽車、火車等交通工具和公交場站、乘客等候區擺放憲法文本、憲法宣傳資料和掃黑除惡專項斗爭法治宣傳折頁，供乘客自由取閱學習；

3.針對群眾需求在公共交通場所組織形式多樣的憲法宣講和掃黑除惡專項斗爭法治講座活動。

五、工作要求

開展“憲法進萬家、憲法進公共交通場所”活動是推動憲法學習宣傳教育“活起來”“落下去”和推進掃黑除惡專項斗爭法治宣傳向縱深發展的重要載體，各部門要高度重視。

一要切實提高政治站位。把憲法學習宣傳教育和掃黑除惡專項斗爭法治宣傳與學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神緊密結合，把好憲法宣傳政治方向，把憲法精神講準講透講活，大力弘揚憲法精神，牢固樹立憲法觀念，廣泛凝聚正能量，在全社會進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，更加緊密的團結在以習為核心的黨中央周圍。

二要嚴格落實普法責任。各單位要認真落實“誰執法誰普法”的普法責任，把憲法宣傳和掃黑除惡專項斗爭作為一項重要的政治任務，作為全鄉各部門共同普法責任，列入“七五”普法考核的重要內容。堅持誰主管誰負責，各相關部門要加大資金、設施投入，密切配合協作，加強策劃指導，推動公共交通場所憲法和掃黑除惡專項斗爭法治宣傳落到實處。

三要力求宣傳實效。要把憲法精神融入地方文化、行業文化、企業文化等，建好用好各類法治宣傳教育基地，廣泛開展群眾性法治文化活動。要通過群眾喜聞樂見的形式、鮮活生動的語言和案事例，強化群眾的認同感、獲得感，力戒形式主義。要充分運用媒體平臺宣傳展示憲法學習活動風采和涌現出的先進典型。