導(dǎo)語(yǔ)：鎮(zhèn)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面做好全鎮(zhèn)2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于開展2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作的通知》文件要求，特制定如下方案。

一、工作內(nèi)容

（一）排查“兩不愁三保障”短板問題。各村要以“再排查、再鞏固、再提升”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合這次動(dòng)態(tài)管理信息和采集，入戶對(duì)建檔立卡以來(lái)貧困戶（含歷年脫貧戶）開展摸底排查，及時(shí)與教育、住建、水利、衛(wèi)健、醫(yī)保、應(yīng)急等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，重點(diǎn)關(guān)注近期因暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)、房屋倒損、飲水安全等影響貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的情況，全面排查存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力補(bǔ)齊短板，提升弱項(xiàng)，防止出現(xiàn)返貧致貧。

（二）扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和標(biāo)注。標(biāo)注貧困戶脫貧、脫貧戶返貧；錄入新致貧戶；錄入和標(biāo)注貧困戶（含脫貧戶）、邊緣易致貧戶自然增加及自然減少的人口。農(nóng)戶家庭收入計(jì)算周期為2019年10月1日至2020年9月30日。

（三）扶貧對(duì)象信息采集、更新和錄入。采集貧困戶（人口）、邊緣易致貧戶（人口）的基礎(chǔ)信息。主要針對(duì)發(fā)生變化的信息，如貧困人口在校生狀況、貧困戶收入情況等，在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)）中對(duì)變化的信息進(jìn)行更新。

（四）脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶識(shí)別錄入和標(biāo)注工作。對(duì)新發(fā)生的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行識(shí)別，采集致貧（返貧）風(fēng)險(xiǎn)以及邊緣易致貧戶基礎(chǔ)信息，并在信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入和標(biāo)注。

（五）脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶跟蹤監(jiān)測(cè)工作。采集并錄入脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶享受幫扶的信息；評(píng)估脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)變化，標(biāo)注“是否消除返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)”。

（六）鞏固提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。逐項(xiàng)核對(duì)貧困戶基礎(chǔ)信息和貧困戶家庭成員、致貧原因、收入情況、生產(chǎn)生活條件、幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目、脫貧措施等信息，確保全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、扶貧檔案與扶貧對(duì)象實(shí)際情況相符。以2014年組織開展建檔立卡工作為時(shí)間起點(diǎn)，梳理歷年動(dòng)態(tài)管理識(shí)別、脫貧、返貧、清退、自然變更、補(bǔ)錄等人員數(shù)量變化情況，各村按年度對(duì)程序履行、信息采集表、家庭成員變更表等檔案材料進(jìn)行核查整理。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查、建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)，入戶予以核實(shí)，并在信息系統(tǒng)中修改完善。

（七）脫貧不享受政策戶核實(shí)標(biāo)注工作。對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“脫貧不享受政策”的脫貧戶，核實(shí)具體情況，對(duì)其中識(shí)別不準(zhǔn)的脫貧戶做清退處理。

二、步驟安排

（一）動(dòng)員部署培訓(xùn)。9月下旬開始，鎮(zhèn)扶貧部門對(duì)各村扶貧相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一動(dòng)員部署和培訓(xùn)；各村要與包保幫扶部門成立此項(xiàng)工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組及工作隊(duì)，成員由本村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、包保干部、村三委組成（附件1）。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集。10月9日至11月5日，各村開展入戶相關(guān)工作，履行貧困戶脫貧退出、新識(shí)別和返貧納入的各項(xiàng)程序；完成扶貧對(duì)象各類信息采集和更新工作；完成邊緣易致貧戶和新致貧戶的信息采集工作，同時(shí)，教育、住建、水利、衛(wèi)健、醫(yī)保、應(yīng)急等部門密切配合、及時(shí)反饋各村工作隊(duì)提交的信息比對(duì)核實(shí)數(shù)據(jù)，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

1.政策宣傳及新識(shí)別、邊緣易致貧戶提交申請(qǐng)書（10月8日至9日）。聯(lián)合工作小組組織各村通過村內(nèi)廣播、宣傳單、手機(jī)短信、微信等多種渠道，全方位、無(wú)死角的將動(dòng)態(tài)調(diào)整的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等扶貧政策，宣傳到每個(gè)村、每一戶、每一人，做到群眾政策知曉率達(dá)到100%。同時(shí)，要耐心細(xì)致做好群眾工作，將國(guó)家的方針政策向群眾解釋清楚，弘揚(yáng)“艱苦奮斗、自力更生”優(yōu)良傳統(tǒng)，防止互相攀比，爭(zhēng)當(dāng)貧困戶現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決遏制“等、靠、要”思想傾向。

一般農(nóng)戶根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為符合貧困戶或邊緣易致貧戶條件的，可以向村委會(huì)遞交申請(qǐng)書和申請(qǐng)表（附件2、附件2-1和附件2-2）。

2.三委班子初選民主評(píng)議（10月9日）。聯(lián)合工作小組負(fù)責(zé)組織各村“村三委”、包村工作隊(duì)召開民主評(píng)議會(huì)，依據(jù)退出標(biāo)準(zhǔn)和年初脫貧計(jì)劃，評(píng)議貧困戶脫貧情況，據(jù)實(shí)評(píng)議脫貧人口、返貧人口、新識(shí)別貧困人口、邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶情況（附件3和附件3-1）。將新識(shí)別、返貧人口和邊緣易致貧人口信息匯總上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦（附件4）。由三委班子成員和包保單位共同研究邊緣易致貧戶情況（附件2-2）

各村入戶采集信息前須通過國(guó)家扶貧系統(tǒng)自行打印2019年對(duì)照采集2020年貧困戶信息對(duì)照采集表、歷年貧困戶措施采集表和歷年貧困戶信息表。

3.入戶識(shí)別及信息采集與核實(shí)（10月10日至10月11日）。各聯(lián)合工作小組及各村工作人員進(jìn)行入戶核實(shí)采集信息，（1）新識(shí)別貧困戶信息采集（附件2-1）；（2）邊緣易致貧戶信息采集（附件2-2）；（3）根據(jù)縣行業(yè)部門信息比對(duì)表（附件5）核實(shí)采集脫貧不穩(wěn)定戶信息（附件6）；（4）全部貧困人員（包含已脫貧和未脫貧）信息采集（2019年對(duì)照2020年貧困戶信息對(duì)照采集表），其中未脫貧人員最終確定符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶，得到貧困戶簽字認(rèn)可（附件7）；（5）所有貧困戶核實(shí)歷年基本信息核實(shí)（系統(tǒng)打印相關(guān)表格）；（6）歷年幫扶措施核實(shí)與采集（系統(tǒng)打印相關(guān)表格）；（7）貧困戶、邊緣易致貧戶家庭成員發(fā)生變化時(shí)須填寫家庭成員自然變化情采集（附件8和附件9）。

4.信息比對(duì)（10月12日）。各村將采集的新識(shí)別戶與邊緣易致貧戶名單（附件4）上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦上報(bào)縣扶貧辦，由縣扶貧辦與縣行業(yè)部門進(jìn)行信息比對(duì)。

5.村級(jí)民主評(píng)議（10月13日）、公示（10月14日至23日）及報(bào)告（10月24日）。各聯(lián)合工作小組組織“村三委”召開村民代表大會(huì)，并參考行業(yè)部門信息比對(duì)結(jié)果，對(duì)入戶核實(shí)確認(rèn)退出、新識(shí)別、返貧、邊緣易致貧、動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困戶進(jìn)行民主評(píng)議，形成會(huì)議記錄，完善民主評(píng)議統(tǒng)計(jì)表（附件10和附件10-1）。會(huì)后及時(shí)公示會(huì)議結(jié)果（附件11和附件11-1），公示無(wú)疑會(huì)后完善貧困戶簽字確認(rèn)表（附件12），同時(shí)向鎮(zhèn)政府遞交新識(shí)別、返貧、邊緣易致貧報(bào)告（附件13、附件13-1）和貧困戶退出請(qǐng)示（附件14、附件14-1）。

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（10月25日）、公告、公示（10月26日-11月4日）批復(fù)及報(bào)告（11月5日）。鎮(zhèn)政府按照各村報(bào)告予以復(fù)核后進(jìn)行公告（附件15、附件15-1）、公示（附件15-2、附件15-3）10天，各村公示有異議，則各村重新評(píng)議再次公示，鎮(zhèn)黨委政府評(píng)議后公告、公示時(shí)間順延，鎮(zhèn)公告無(wú)異議后，對(duì)村脫貧人員進(jìn)行批復(fù)（附件16和附件16-1），同時(shí)將相關(guān)報(bào)告、名單上報(bào)至縣扶貧辦審核（附件17和附件17-1）。

（三）數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng)操作。11月6日至11月25日，各村工作隊(duì)在完成進(jìn)村入戶和信息采集相關(guān)工作后，要及時(shí)將數(shù)據(jù)信息反饋到鎮(zhèn)扶貧辦實(shí)施數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng)操作工作。

（四）數(shù)據(jù)分析和問題梳理。12月1日至10日，各村開展數(shù)據(jù)分析，形成到戶到人數(shù)據(jù)的問題清單。

（五）問題數(shù)據(jù)核查。12月11日至20日，配合縣扶貧辦組織開展實(shí)地核查數(shù)據(jù)問題工作。

（六）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。12月21日至31日，在信息系統(tǒng)中對(duì)核實(shí)的問題數(shù)據(jù)進(jìn)行修改完善。12月31日24時(shí)關(guān)閉信息系統(tǒng)。國(guó)家不接受任何延期申請(qǐng)。

（七）工作總結(jié)。2021年1月1日至4日，各村對(duì)2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行總結(jié)，鎮(zhèn)扶貧辦匯總后形成本地區(qū)動(dòng)態(tài)管理工作總結(jié)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，各村及扶貧工作隊(duì)要高度重視、加強(qiáng)組織、扎實(shí)推進(jìn)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，各村支部書記、包村工作隊(duì)長(zhǎng)要與和縣直包保部門領(lǐng)導(dǎo)親自研究、統(tǒng)籌部署、靠前指揮，要深入一線、周密安排、精心組織，采取有效措施，確保工作順利開展、取得實(shí)效。

（二）提升工作質(zhì)量。各村要結(jié)合實(shí)際、按照步驟安排要求統(tǒng)籌推進(jìn)工作。把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，序時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)提升工作質(zhì)量。要注重提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)解決信息不準(zhǔn)確、更新不及時(shí)、填寫不完整等問題，確保建檔立卡數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)“賬賬相符”、“賬實(shí)相符”。

（三）嚴(yán)格較真碰硬。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，按照標(biāo)準(zhǔn)程序，對(duì)扶貧對(duì)象做到“應(yīng)退盡退、應(yīng)納盡納”，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶”。全力配合貧困人口脫貧縣扶貧辦檢查驗(yàn)收全覆蓋。在實(shí)際工作中杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧，防止形式主義、官僚主義。

（四）減輕群眾負(fù)擔(dān)。各村要做好統(tǒng)籌安排，充分利用信息系統(tǒng)手機(jī)APP相關(guān)功能開展信息核實(shí)等工作，防止重復(fù)入戶和填表報(bào)數(shù)，避免工作“翻燒餅”，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)。各村要積極克服肺炎疫情影響，創(chuàng)新工作方式，有序推進(jìn)相關(guān)工作。結(jié)合實(shí)際和需要，組織開展好對(duì)工作對(duì)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。動(dòng)態(tài)管理期間，國(guó)務(wù)院扶貧辦將派出督導(dǎo)調(diào)研組，對(duì)各地扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)，省扶貧辦也將采取適當(dāng)方式進(jìn)行督促指導(dǎo)。