導(dǎo)語(yǔ)：落實(shí)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)我單位環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、特色發(fā)展，打造生態(tài)文明，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，根據(jù)我單位的相關(guān)職責(zé)特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理工作，科學(xué)規(guī)劃，明確責(zé)任，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，建立健全生態(tài)環(huán)境治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)措施，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)，全民參與的原則。廣大干部群眾積極參與，共建和諧魅力參鄉(xiāng)，共享發(fā)展成果。

（二）堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局、所為轄區(qū)范圍內(nèi)第一責(zé)任主體。按照屬地管理的原則，各責(zé)任主體負(fù)責(zé)各屬地生態(tài)環(huán)境護(hù)工作、組織實(shí)施和落實(shí)。

（三）堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合的原則。在樹(shù)立正面典型的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作中出現(xiàn)消極的單位和個(gè)人予以批評(píng)和曝光。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，特成立縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局生態(tài)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、監(jiān)管原則

（一）保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。

（三）尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。

五、總體職責(zé)

各單位應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和部門(mén)規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行本部門(mén)（單位）環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。同時(shí)，要積極支持和配合環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)做好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。完成縣委縣政府交辦的其他環(huán)境保護(hù)任務(wù)。

六、具體職責(zé)

各單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，對(duì)本部門(mén)監(jiān)管領(lǐng)域轄區(qū)和各自辦公區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。具體如下：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)因違反環(huán)保法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類(lèi)市場(chǎng)主體，依法責(zé)令其辦理變更、注銷(xiāo)登記手續(xù)；拒不辦理的，可依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)銷(xiāo)售的經(jīng)環(huán)保部門(mén)抽樣檢測(cè)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)施處罰。

（三）負(fù)責(zé)依法對(duì)流通領(lǐng)域銷(xiāo)售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋等違法行為進(jìn)行查處。

（四）負(fù)責(zé)依法查處集貿(mào)市場(chǎng)為違法銷(xiāo)售野生保護(hù)動(dòng)物提供交易服務(wù)的違法行為。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，嚴(yán)把審核關(guān)。

（六）負(fù)責(zé)在辦里鍋爐等高耗能特種設(shè)備使用登記時(shí)把好節(jié)能安全關(guān)。嚴(yán)把燃煤鍋爐使用審批關(guān)。對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或要求的鍋爐，不予核發(fā)特種設(shè)備使用登記證，并依法實(shí)施處罰。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)單位的資質(zhì)認(rèn)定工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理工作。

（八）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的環(huán)保產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督。

（九）負(fù)責(zé)對(duì)市內(nèi)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

（十）負(fù)責(zé)對(duì)銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦的生產(chǎn)、銷(xiāo)售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求的原材料和產(chǎn)品的，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的，在禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售高污染燃料的，依法實(shí)施監(jiān)督管理和執(zhí)法處罰。

七、工作措施

（一）加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)清理力度

各單位要加強(qiáng)對(duì)散煤、成品油經(jīng)營(yíng)戶市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，認(rèn)真開(kāi)展全縣散煤、成品油經(jīng)營(yíng)戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中清理行動(dòng)，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；依法查處在高污染燃料禁燃區(qū)銷(xiāo)售煤炭及煤炭制品等高污染燃料的違法違規(guī)行為。

（二）加強(qiáng)流通領(lǐng)域質(zhì)量抽檢

組織開(kāi)展流通銷(xiāo)售領(lǐng)域煤炭質(zhì)量和流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量抽檢，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通干線、成品油批發(fā)零售企業(yè)集中地、水上及農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以消費(fèi)者投訴集中、媒體曝光、歷次抽檢不合格的經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)，實(shí)施靶向式抽檢和跟蹤抽檢，及時(shí)公示抽檢結(jié)果，對(duì)抽檢不合格的煤炭、成品油經(jīng)營(yíng)者依法予以查處。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管和案件查辦

認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，通過(guò)隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、投訴舉報(bào)、媒體反映等多種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，加大案件查辦力度，嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣煤炭、成品油等違法違規(guī)行為，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的煤炭、成品油質(zhì)量等突出問(wèn)題。

（四）強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，實(shí)施信用約束和聯(lián)合懲戒

積極配合環(huán)保、工信等部門(mén)開(kāi)展集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將大氣污染防治工作納入跨部門(mén)“雙隨機(jī)”抽查，開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)定向抽查。強(qiáng)化涉企信息歸集共享，全面公示企業(yè)行政許可和行政處罰信息，依法將其他部門(mén)提供的失信“黑名單”信息納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。強(qiáng)化企業(yè)信用約束和聯(lián)合懲戒，建立和完善企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度的剛性約束，對(duì)違法失信企業(yè)實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)到位。各單位要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和督促落實(shí)，建立健全工作機(jī)制，細(xì)化實(shí)化監(jiān)管措施，加大監(jiān)管力度，確保工作落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。大氣污染防治工作是黨提出的堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，根本目的是滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。各單位要通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、廣播電臺(tái)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造大氣污染防治工作的輿論氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作舉措有力推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)配合，形成監(jiān)管合力。大氣污染防治工作涉及多個(gè)部門(mén)，要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和職責(zé)分工認(rèn)真履職盡責(zé)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的要求，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)各部門(mén)的工作協(xié)作，通過(guò)互通監(jiān)管執(zhí)法信息、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法等途徑，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能，逐步建立標(biāo)本兼治、獎(jiǎng)懲并舉、綜合治理的工作機(jī)制。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要建立科學(xué)監(jiān)管的規(guī)則和方法，建立健全隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、信息公示、信用監(jiān)管，打造新型監(jiān)管平臺(tái)，落實(shí)工作成效。