松材線蟲病疫情專項(xiàng)調(diào)查工作方案
時(shí)間:2022-02-20 10:17:32
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松材線蟲病疫情稱為松樹的“癌癥”,松林的“SARS”,致病力和傳染性極強(qiáng),松樹一旦被侵染,40余天即可死亡。該疫情自1982年首次入侵我國,目前已經(jīng)擴(kuò)散蔓延至全國十八個(gè)省(市),674個(gè)縣(市、區(qū)),疫情總發(fā)生面積達(dá)180余萬公頃,累計(jì)造成松樹枯死樹十億株,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)上千億元,導(dǎo)致國土綠化生態(tài)災(zāi)害事件頻發(fā),并在部分地區(qū)演變?yōu)樯鷳B(tài)災(zāi)難。為全面加強(qiáng)我縣松材線蟲病疫情防控工作,確保我鎮(zhèn)松材資源和生態(tài)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本方案。
一、疫情調(diào)查專項(xiàng)行動目標(biāo)
黨中央國務(wù)院一直高度重視松材線蟲病防控工作,國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》等相關(guān)文件,對疫情防控工作提出明確要求。2019年3月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)松材線蟲病防控工作的緊急通知》,要求各級政府全面落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,各相關(guān)部門(單位)各司其職、通力協(xié)作,全面落實(shí)松材線蟲病疫情防控任務(wù)。
根據(jù)國家、省、市疫情防控工作要求,針對我縣松林資源分布特點(diǎn),確定此次松材線蟲病疫情專項(xiàng)調(diào)查工作目標(biāo)如下:一是全面開展疫情監(jiān)測調(diào)查工作,建立空、地立體疫情監(jiān)測體系,確保對松林的監(jiān)測調(diào)查覆蓋率達(dá)到100%;二是制定松木及其制品調(diào)入復(fù)檢告知制度,全面加強(qiáng)對調(diào)入松木及其制品的檢疫監(jiān)管,確保復(fù)檢率達(dá)到100%;三是發(fā)現(xiàn)松材線蟲病和紅脂大小蠹疫情傳入,立即上報(bào)并啟動應(yīng)急處置預(yù)案,確保采取強(qiáng)有力措封鎖撲滅。
二、全面落實(shí)疫情專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)
(一)專項(xiàng)調(diào)查對象
松材線蟲病的寄主為松樹,專項(xiàng)調(diào)查對象為松科樹木,在我鎮(zhèn)松樹樹種主要包括落葉松、紅松、樟子松、油松、云杉等針葉樹種。應(yīng)監(jiān)測面積畝,實(shí)時(shí)監(jiān)測面積畝。要組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施地面調(diào)查,調(diào)查專業(yè)隊(duì)成員要結(jié)合本地森林資源檔案和林相圖,以我鎮(zhèn)、各村為基本調(diào)查單元,對轄區(qū)內(nèi)所有松林以小班為單位進(jìn)行全面登記,按規(guī)定時(shí)間開展松材線蟲病疫情監(jiān)測調(diào)查,并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果。劃定疫情調(diào)查責(zé)任區(qū),將調(diào)查任務(wù)落實(shí)到人頭和地塊網(wǎng)格化開展疫情普查和監(jiān)測調(diào)查,確保全覆蓋、無死角。
林場、林業(yè)站要負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的松材線蟲病寄主松林調(diào)查任務(wù),組建松材線蟲病疫情專項(xiàng)調(diào)查隊(duì)伍,劃定專項(xiàng)調(diào)查責(zé)任區(qū)、落實(shí)專項(xiàng)調(diào)查責(zé)任人,嚴(yán)格分解落實(shí)專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)(調(diào)查方法見附件),按規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)松材線蟲病寄主樹木樹種、面積、株數(shù)以及枯黃枯死樹種、面積、株數(shù)調(diào)查數(shù)據(jù),并對枯黃枯死寄主樹木進(jìn)行取樣,統(tǒng)一送交縣森林病蟲防治檢疫站進(jìn)行檢測鑒定。
(二)檢疫監(jiān)管對象
來自省外的松木制品為檢疫監(jiān)管對象,主要包括:松木包裝箱、松木線纜盤、松木托盤、松木隔板、松木襯板、松木車立柱等。郵政、物流、電力、電信等部門(單位)要立即作出部署,對省外調(diào)入的上述松木制品嚴(yán)格憑《植物檢疫證書》調(diào)運(yùn)和收寄。對無《植物檢疫證書》的,不予辦理提貨手續(xù),并通知縣森林病蟲防治檢疫站及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)檢,合格后方可提貨或分散使用,嚴(yán)防松材線蟲病疫情人為調(diào)運(yùn)傳入我鎮(zhèn)。
我鎮(zhèn)要加大對本地苗圃和新造林地的檢查力度,所有苗圃和新造林地都要登記備案,所有苗木進(jìn)出都要嚴(yán)格實(shí)施檢疫,做好數(shù)量、來源地、發(fā)貨地、收貨地、栽植地登記,確??勺匪?,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)檢疫私自販賣和栽植的違法行為。
三、規(guī)范填報(bào)疫情專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)
各單位要嚴(yán)格落實(shí)松材線蟲病疫情專項(xiàng)調(diào)查任務(wù),切實(shí)做到單位松材線蟲病寄主樹木底數(shù)清晰,枯黃枯死數(shù)量明確,確保匯總上報(bào)的專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。調(diào)查過程中一旦發(fā)現(xiàn)疑似松材線蟲病疫情,要迅速通報(bào)縣森林病蟲害防治檢疫站及時(shí)確認(rèn)。要求各單位要做好松材線蟲病專項(xiàng)調(diào)查工作資料存檔備案,對調(diào)查情況瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)及弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅追責(zé)。
四、廣泛宣傳形成良好氛圍
各村要充分利用新聞宣傳媒介,通過網(wǎng)絡(luò)媒體播放松材線蟲病宣傳片,廣泛宣傳松材線蟲病的癥狀及嚴(yán)重危害性,提高全社會疫情防控知識知曉率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告疫情,形成全社會共同參與疫情防控工作局面。同時(shí),要加大松材線蟲病防控法制宣傳和典型案件曝光力度,對違法犯罪形成強(qiáng)大震懾。
五、專項(xiàng)調(diào)查時(shí)間步驟安排
(一)安排部署階段(2021年1月31日之前)
各村要成立松材線蟲病疫情專項(xiàng)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)調(diào)查工作方案,明確責(zé)任分工,全面分解落實(shí)專項(xiàng)調(diào)查工作任務(wù)。
(二)專項(xiàng)調(diào)查階段(2021年2月1日至3月31日)
各村按照職責(zé)分工,全面開展所轄區(qū)域?qū)m?xiàng)調(diào)查工作,及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)松樹枯黃枯死情況要及時(shí)做好登記取樣,樣品及時(shí)送交縣森林病蟲害防治檢疫站進(jìn)行初步鑒定,縣森林病蟲害防治檢疫站于5日內(nèi)反饋鑒定結(jié)果。
(三)總結(jié)報(bào)送階段(2021年4月1日至4月5日)
專項(xiàng)調(diào)查結(jié)束后,要形成工作報(bào)告并填報(bào)匯總表,各村于2021年4月1日前報(bào)到鎮(zhèn)森林病蟲害防治檢疫辦公室。