疫情防控和食品生產(chǎn)安全監(jiān)管方案
時(shí)間:2022-03-02 10:13:58
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當(dāng)前春節(jié)臨近、“兩會(huì)”在即,國際國內(nèi)疫情防控形勢(shì)較為嚴(yán)峻,根據(jù)市局《關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管的通知》文件要求,為全面落實(shí)肺炎疫情防控安排部署,持續(xù)強(qiáng)化食品生產(chǎn)安全監(jiān)管措施,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品生產(chǎn)安全問題的底線,特制訂工作方案內(nèi)容如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好我市統(tǒng)籌疫情防控和加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管專項(xiàng)整治工作,決定成立市市場(chǎng)監(jiān)督管理局疫情防控和加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
二、加強(qiáng)疫情防控工作要求
堅(jiān)決貫徹關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省委、省政府及市委、市政府、市病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級(jí)部門部署要求,把疫情防控工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)管站要督促食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)疫情防控主體責(zé)任,實(shí)施“人物同防”,強(qiáng)化人員流動(dòng)管控,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚涗浿贫群头揽叵敬胧8鶕?jù)《省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管工作的通知》和《省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳訌?qiáng)管理的通告》、《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工小作坊疫情防控的緊急通知》等精神,堅(jiān)決杜絕購進(jìn)和使用未取得相關(guān)總倉出庫證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑘?jiān)決杜絕購進(jìn)和使用來源不明和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚龊盟菰垂芾恚鞔_銷售渠道,最大程度降低“輸入風(fēng)險(xiǎn)”,把防疫工作的基本要求和冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)的特殊要求落實(shí)落細(xì),同時(shí)注意生產(chǎn)安全,全力筑牢疫情防控底線。
三、開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理“回頭看”
堅(jiān)持食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理常態(tài)化,各市場(chǎng)監(jiān)管站要在前期風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍”的原則和“勤、快、嚴(yán)、實(shí)、精”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改落實(shí)情況開展“回頭看”。做到“四查四看”,即:查監(jiān)管主體,看排查是否全部覆蓋;查任務(wù)要求,看風(fēng)險(xiǎn)隱患是否全面排查;查風(fēng)險(xiǎn)清單,看問題是否徹底整改落實(shí);查辦案記錄,看案件線索是否依法查辦。對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的治理情況和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè),要跟蹤復(fù)查,做到“四個(gè)不放過”,即:未排查到位的不放過,未整改到位的不放過,未依法查辦的不放過,未依法關(guān)閉取締的不放過。把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理貫穿食品生產(chǎn)監(jiān)管始終,建立健全企業(yè)自查、報(bào)告、治理和監(jiān)管、督辦、銷號(hào)全過程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系,及時(shí)跟進(jìn)消除隱患,防止事故發(fā)生。
四、聚焦重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查
結(jié)合我市實(shí)際各市場(chǎng)監(jiān)管站、綜合執(zhí)法隊(duì)要聚焦節(jié)日期間群眾關(guān)注度高、消費(fèi)量大、社會(huì)影響面廣的肉制品、白酒、食醋、速凍食品、飲料等5類食品生產(chǎn)企業(yè)和豆制品、食用油、糕點(diǎn)等3類小作坊以及國家和省、市監(jiān)督抽檢不合格率較高的食品為重點(diǎn)品種;以社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾投訴舉報(bào)集中的突出問題和新原料、新工藝、新業(yè)態(tài)帶來的新問題以及長期或間歇性報(bào)告停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象;重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)許可條件保持情況和原輔料的索證索票、進(jìn)貨檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品添加劑購入使用管理、工藝控制、設(shè)備運(yùn)行、衛(wèi)生規(guī)范、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)注、全過程追溯體系建設(shè)、不合格產(chǎn)品召回、記錄臺(tái)賬、制度執(zhí)行等是否符合規(guī)定等;結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,加嚴(yán)監(jiān)管措施,加大監(jiān)督檢查頻次和力度,對(duì)不能持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件的,不按食品生產(chǎn)許可項(xiàng)目類別及食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的,不履行法定義務(wù),不落實(shí)食品生產(chǎn)安全管理各項(xiàng)制度的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓、限期整改并暫扣生產(chǎn)許可證。嚴(yán)查食品生產(chǎn)違法行為,堅(jiān)決取締食品生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”;凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴(yán)重違法行為的,必須停產(chǎn)整頓;整改未達(dá)到要求的,必須吊銷生產(chǎn)許可證;對(duì)于違法企業(yè)和責(zé)任人,必須依法依規(guī)取上限從重處罰。在查處時(shí),要做到原料來源、產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品未召回、未處理的不放過;相關(guān)不法企業(yè)未受到懲處的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施不到位的不放過。對(duì)涉嫌違法犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其責(zé)任人進(jìn)行司法處理,嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。
五、落實(shí)統(tǒng)籌疫情防控和加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管相關(guān)要求
食品生產(chǎn)安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,各市場(chǎng)監(jiān)管站、綜合執(zhí)法隊(duì)要高度重視,嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),保證廣大人民群眾吃得放心安心”的重要指示和“四個(gè)最嚴(yán)”要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),保持思想敏銳,以最強(qiáng)烈的責(zé)任感、最嚴(yán)格的監(jiān)管措施,不斷提高安全標(biāo)線,堅(jiān)決守住安全底線,做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),各監(jiān)管站每周三上午12時(shí)前按時(shí)向食品生產(chǎn)和流通監(jiān)管股報(bào)送《食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理“回頭看”工作統(tǒng)計(jì)表》、《食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)表》。發(fā)現(xiàn)重大問題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)報(bào)告,3月26日前報(bào)送階段性總結(jié)。