食品安全放心工程攻堅行動實施方案
時間:2022-03-09 09:28:54
導語:食品安全放心工程攻堅行動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
根據(jù)《中共縣委、縣人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》確定的改革任務和工作要求,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結合實際,制定具體實施方案。
一、 深化食品安全監(jiān)管改革
(一)落實黨政同責。局黨委對食品安全工作負總責,主要負責人為第一責任人,實行黨政同責、一崗雙責;將食品安全列入黨委會會議議題,定期召開專題會議,重點研究食品安全重大問題。
(二)加強機構建設。健全食品安全辦公室。每年至少召開2次專題會議,研究部署食品安全重點工作。強化食品安全有關科室綜合協(xié)調(diào)、政策研究、督導落實、評議考核等職能,完善專題會議制度。
(三)加強監(jiān)管隊伍建設。推進監(jiān)管重心下移、力量下沉,新招錄人員原則上充實到食品安全監(jiān)管一線,落實激勵基層擔當作為干事創(chuàng)業(yè)有關政策。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點任務。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法專業(yè)力量、裝備建設。加強職業(yè)化檢查隊伍建設。
二、 深化食品安全監(jiān)管改革
推進放管服改革 。深化許可改革,實行“證照分離”,提升全程網(wǎng)上辦理和全程電子化登記水平。加強審批與監(jiān)管環(huán)節(jié)銜接,嚴格現(xiàn)場核查,強化事中事后監(jiān)管。開展專家進企業(yè)活動,幫助企業(yè)提升管理水平。
(一)開展產(chǎn)地環(huán)境治理行動
實施土壤污染防治行動,力爭2020年年底前污染耕地安全利用率達到91%以上。(能源環(huán)保站負責)
(二)開展農(nóng)業(yè)投入品管控行動。完善農(nóng)獸藥生產(chǎn)企業(yè)原材料進貨、出廠銷售記錄臺賬。落實限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買和追溯管理。實施化肥農(nóng)藥、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量增效和獸藥抗菌藥治理,落實農(nóng)業(yè)投入品使用記錄臺賬,規(guī)范使用行為。以獸用抗菌藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點開展獸用抗菌藥及獸藥殘留整治。防治地膜污染,加快農(nóng)膜回收綜合利用。推廣綠色防控技術和健康養(yǎng)殖模式,分期分批淘汰現(xiàn)存高毒農(nóng)藥。力爭2022年年底前農(nóng)藥經(jīng)營許可、限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買率達到100%。(農(nóng)獸藥管理站、種子管理站、能源環(huán)保站負責)
(三)開展示范創(chuàng)建行動。深化“食安”建設,推行公共品牌通用評價標準,持續(xù)開展品牌引領,建立政府引導、企業(yè)對標、第三方評價的管理機制。深化食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,提高創(chuàng)建標準,強化督導檢查,完善退出機制,推進全域創(chuàng)建。積極參與國家、省組織的創(chuàng)建活動。2022年持續(xù)保持省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建水平,完成省級食品安全縣創(chuàng)建工作。(質(zhì)監(jiān)股負責)
四、全面加強食品安全監(jiān)管工作
(一)強化標準引領。積極參與國家標準、地方標準制定修訂。鼓勵制定團體標準、企業(yè)標準,開展企業(yè)標準“領跑者”活動。依托我省國家級農(nóng)業(yè)標準化區(qū)域服務推廣平臺,提升農(nóng)業(yè)標準化水平。加大標準宣傳貫徹和執(zhí)行力度,強化標準跟蹤評價,推廣“標準十認證”模式。2020年年底前申請立項地方標準或生產(chǎn)技術規(guī)范30項。(質(zhì)監(jiān)股負責)
(二)強化全程嚴管。嚴把農(nóng)業(yè)源頭質(zhì)量安全關,嚴禁不符合標準的食用農(nóng)產(chǎn)品進入市場流通環(huán)節(jié)。落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出市場準入有效銜接。督促生產(chǎn)經(jīng)營者健全管理制度,落實過程控制,實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。2020年年底前,縣域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位全部納入食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理。(質(zhì)監(jiān)股負責)
(三)強化抽檢監(jiān)測。制定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、例行監(jiān)測計劃,堅持問題導向,抽檢覆蓋所有高風險和較高風險農(nóng)產(chǎn)品品種和各類生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)。開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況評估。加強不合格食品核查處置和信息通報。全縣主要農(nóng)產(chǎn)品合格率穩(wěn)定在97%以上,不合格食品問題發(fā)現(xiàn)率、案件處置率達到100%。(質(zhì)監(jiān)股負責)
(四)實施嚴懲重處。加大公安機關打擊食品安全犯罪專業(yè)力量、專業(yè)裝備建設力度,完善食安農(nóng)安公安“三安聯(lián)動”機制,加強行刑銜接和信息共享。持續(xù)開展“守護舌尖安全”“食安護佳節(jié)”等整治活動,加大農(nóng)獸藥殘留、非法添加和超范圍、超限量使用食品添加劑等治理,聯(lián)合開展專項打擊,保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。(政策法規(guī)股負責)
五、推進食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結構性改革
(一)加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等按標準生產(chǎn),抓好畜禽養(yǎng)殖、蔬菜果品種植等領域標準化示范區(qū)建設。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,培育種植養(yǎng)殖場園綜合體。推進病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化、集約化服務。2020年年底前“三品一標”數(shù)量達到115個,區(qū)域公用品牌2個;齊魯放心果品品牌達到1個,省級經(jīng)濟林標準化示范園達到1處。(質(zhì)監(jiān)股、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)促進股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心負責)
(二)強化技術創(chuàng)新。將食品安全納入重點研發(fā)計劃,支持企業(yè)提高自主研發(fā)能力。
六、健全組織保障體系
(一)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。實施信用監(jiān)管,將企業(yè)法人及相關責任人的食品安全信用狀況納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和公共信用信息服務平臺,落實信用聯(lián)合懲戒。實施“智慧監(jiān)管”,完善食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系管理平臺。(質(zhì)監(jiān)股負責)
(二)強化風險管理,提升應急處置能力。開展風險隱患排查,健全食品安全風險防控部門會商機制,規(guī)范風險信息移交與處置。建立重大輿情收集、分析研判和快速響應機制。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案,開展應急演練,加強應急培訓,提升應急響應、現(xiàn)場處置能力。(政策法規(guī)股負責)
(三)深入開展宣傳引導,營造人人參與、社會共治的氛圍。加強新聞宣傳和輿論引導工作,鼓勵媒體加強輿論監(jiān)督,堅決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。將食品安全納入公益性宣傳范圍,深化普法宣傳與科普教育。完善舉報獎勵制度,推行有獎舉報,暢通投訴舉報渠道。發(fā)揮社團組織作用,加強行業(yè)自律。