導(dǎo)語：校外托管機構(gòu)專項治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范和加強全鎮(zhèn)校外托管機構(gòu)的管理，提升校外托管機構(gòu)的服務(wù)水平，保障中小學(xué)生身心健康和安全成長，確保安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實際，制定我鎮(zhèn)校外托管機構(gòu)專項治理工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、四中全會、五中全會精神，以建立健全校外托管機構(gòu)監(jiān)管機制為著力點，努力構(gòu)建校外托管機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機制，形成政府、學(xué)校、家長、社會相互配合、相互補充的良好局面。

二、治理對象

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)由公民、法人、社會團體及其他社會力量在校外開辦的，受中小學(xué)生監(jiān)護人委托，在非教學(xué)時間段，為中小學(xué)生提供接送、餐飲、休息、看管等服務(wù)（不含課外輔導(dǎo)）的相對固定場所，泛指“托管中心”“托管班”“接送班”等（以下統(tǒng)稱校外托管機構(gòu)）。

三、工作目標(biāo)

通過排查摸底、督促檢查、全面整改，規(guī)范校外托管機構(gòu)的托管行為，切實保護未成年人。

四、治理內(nèi)容

此次專項治理行動主要針對以下五類不規(guī)范行為開展集中整治：

(一)對存在重大安全隱患的校外托管機構(gòu)要立即取締。

(二)對具備辦理證照條件的,要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;對不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)責(zé)令其停止開辦并妥善處置。

(三)對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)的校外托管機構(gòu),但其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍外開展面向中小學(xué)生的托管服務(wù),要責(zé)令其立即停止托管服務(wù),依法依規(guī)辦理變更經(jīng)營范圍。

(四)堅決糾正校外托管機構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科類校外培訓(xùn)的不良行為,嚴禁校外托管機構(gòu)組織中小學(xué)生參加各類的等級考試及競賽。

(五)堅決查處在職中小學(xué)教師參與或開設(shè)校外托管機構(gòu),誘導(dǎo)、逼迫學(xué)生參加校外托管機構(gòu)托管等行為,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅處理。

五、工作安排

(一)第一階段（2020年11月底前)

1.制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、市場監(jiān)管所、民政辦、消防辦等部門主要負責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),負責(zé)全縣校外托管機構(gòu)專項治理行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,負責(zé)開展日常工作。

2.全面調(diào)查摸底,建立信息臺賬,落實屬地管理責(zé)任,集中對轄區(qū)內(nèi)校外托管機構(gòu)進行一次拉網(wǎng)式全覆蓋排查,逐一進行登記,確保準(zhǔn)確無誤,無一疏漏,全面摸清校外托管機構(gòu)的基本情況,找準(zhǔn)消防安全、食品安全、房屋安全、治安防范、環(huán)境衛(wèi)生和其它設(shè)施等方面存在的問題,為專現(xiàn)治理行動提供底數(shù)參考。學(xué)校認真填報縣公辦學(xué)校教師參與校外托管機構(gòu)情況承諾摸底表(附件2)、縣中小學(xué)生參加校外托管情況摸底表(附件3)、縣校外托管機構(gòu)基本情況摸底表(附件4)。

（二）第二階段(2020年12月-2021年4月)

集中開展整治,規(guī)范托管市場，依照各部門職責(zé)及權(quán)限,協(xié)同開展集中整治,全面糾正校外托管機構(gòu)不良行為,公布有安全隱患、無資質(zhì)和不良行為的校外托管機構(gòu)名單。對無證照的校外托管機構(gòu)下發(fā)限期整改通知書;對缺乏基本開辦條件,存在安全隱患的托管機構(gòu),開展聯(lián)合執(zhí)法,依法予以取締;對在職中小學(xué)教師開辦或在校外托管機構(gòu)兼職行為進行嚴肅查處。

（三）第三階段（2021年5月-2021年11月)

開展專項整治“回頭看”,鞏固治理成果。對專項治理行動開展專項督促和檢查,防止不合格和無證照的校外托管機構(gòu)反彈回潮,確保專項治理成效。暢通投訴舉報渠道,公布專項治理行動舉報電話(),充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,做到有舉必核、核實必處,對校外托管機構(gòu)違法違規(guī)行為“零容忍”。完善“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、齊抓共管”管理體制,建立我鎮(zhèn)校外托管機構(gòu)規(guī)范管理工作的長效機制。

六、職責(zé)分工

中心小學(xué)、縣第八中學(xué):建立健全校外托管機構(gòu)和學(xué)生信息臺賬;適時開展聯(lián)合督查工作;加強對周邊校外托管機構(gòu)的情況摸查；教育引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕無證托管;查處教育系統(tǒng)在職干部和教師開辦或在校外托管機構(gòu)兼職行為。

派出所:加強流動人口和出租房屋管理;指導(dǎo)學(xué)校加強校外托管機構(gòu)做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,配合相關(guān)部門做好非法校外托管機構(gòu)取締和查處工作,嚴厲打擊、及時查辦校外托管機構(gòu)涉及學(xué)生人身安全、財產(chǎn)安全案件,做好校外托管機構(gòu)周邊治安巡查和隱患整治工作。

市場監(jiān)管所:負責(zé)校外托管機構(gòu)收費行為監(jiān)管和食品安全管理。

民政辦:監(jiān)督非營利性校外托管機構(gòu)做好登記,依法督促托管機構(gòu)在章程核準(zhǔn)范圍內(nèi)開展活動,按照民辦非企業(yè)單位相關(guān)管理規(guī)定對校外托管機構(gòu)進行監(jiān)督管理。

消防辦:負責(zé)指導(dǎo)規(guī)范校外托管機構(gòu)自身消防安全管理,建立消防安全自查、隱患自除、責(zé)任自負的自我管理與約束機制。

衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)中心:負責(zé)指導(dǎo)校外托管機構(gòu)公共衛(wèi)生管理工作,落實好預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和流行,對校外托管機構(gòu)的消毒措施,生活飲用水進行監(jiān)督管理;監(jiān)督校外托管機構(gòu)托管工作人員申領(lǐng)健康證件。

村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃服務(wù)中心:負責(zé)指導(dǎo)校外托管機構(gòu)的房屋安全管理;監(jiān)督指導(dǎo)校外托管機構(gòu)做好新建、擴建、改建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收（備案抽查)。

文化服務(wù)中心:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)校外托管機構(gòu)的摸底登記造冊,安全隱患排查及上報工作;協(xié)助各職能部門對校外托管機構(gòu)進行日常監(jiān)督管理、協(xié)助查處、取締非法校外托管機構(gòu)。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。校外托管機構(gòu)涉及面廣,關(guān)系到眾多學(xué)生的安全,影響到社會的穩(wěn)定,各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,務(wù)必高度重視此次校外托管機構(gòu)的清理整洽工作,周密部署,認真落實各項工作責(zé)任。

（二）齊抓共管,形成合力。整治工作要形成政府負責(zé)、部門配合、各方聯(lián)動的工作格局。有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工,齊抓共管,形成執(zhí)法合力。加強整治工作的信息溝通,認真研究解決整治工作中遇到的困難和問題。

（三）加強宣傳,營造氛圍。深入宣傳,廣泛發(fā)動,加強未成年人法制安全教育,增強自我防范保護意識。