化肥減量增效與退化耕地治理工作方案
時(shí)間:2022-05-06 11:32:42
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為落實(shí)中央關(guān)于“深入開展化肥減量行動(dòng)”文件精神,扎實(shí)推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),促進(jìn)化肥減量增效,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作重大決策部署,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作。以推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、建設(shè)化肥減量增效示范片、土壤酸化耕地治理與耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)為工作重點(diǎn),穩(wěn)步提高化肥利用效率,提升科學(xué)施肥技術(shù)水平,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
(一)開展取土化驗(yàn)。統(tǒng)籌考慮測(cè)土配方施肥和耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)需要,以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局要求,合理布設(shè)土壤樣品采集點(diǎn)位,2021年全區(qū)采集土壤樣品任務(wù)數(shù)50個(gè)。
(二)安排田間試驗(yàn)。全區(qū)開展1個(gè)水稻化肥利用率試驗(yàn),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經(jīng)濟(jì)作物田間肥效試驗(yàn)、主推技術(shù)模式肥效驗(yàn)證等試驗(yàn)。
(三)創(chuàng)建示范片。以種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織為主要實(shí)施主體,以主要作物、主推技術(shù)為重點(diǎn)內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)連片面積50畝以上的示范片,集成配方施肥、機(jī)械施肥、水肥一體化等高效施肥技術(shù),推廣應(yīng)用配方肥、水溶肥、土壤調(diào)理劑、生物有機(jī)肥等新型肥料,充分發(fā)揮示范片技術(shù)集成展示作用,持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效,帶動(dòng)化肥減量增效新技術(shù)新產(chǎn)品大面積推廣。
(四)開展調(diào)查評(píng)價(jià)。在全區(qū)范圍內(nèi)采集土壤樣品,委托有資質(zhì)的化驗(yàn)室開展化驗(yàn),充分利用田間調(diào)查和取土化驗(yàn)數(shù)據(jù),做好耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)工作。完成耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)1個(gè)、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告1個(gè)。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)。利用12315信息平臺(tái)、微信、短信等媒體,宣傳化肥減量增效的重要意義。通過印發(fā)科學(xué)施肥指導(dǎo)手冊(cè)、施肥建議卡等方式,普及科學(xué)施肥知識(shí);采用多種形式,對(duì)農(nóng)技人員、廣大種植戶和肥料生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),普及科學(xué)施肥知識(shí),確保關(guān)鍵技術(shù)入戶到田。
三、主推技術(shù)模式
結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際,選擇確定1—3個(gè)主推技術(shù)模式,落實(shí)實(shí)施主體、關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)施要點(diǎn),細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和資金使用等,化肥減量增效示范主推技術(shù)模式:
(一)“配方肥+”技術(shù)模式。應(yīng)用測(cè)土配方施肥成果,鼓勵(lì)實(shí)施主體按目標(biāo)產(chǎn)量、作物養(yǎng)分需求規(guī)律確定施肥總量與施肥時(shí)期,合理制定施肥方式、施肥次數(shù),施肥結(jié)構(gòu)等,提高肥料利用率,實(shí)現(xiàn)化肥減量增效。
(二)“水溶肥+水肥一體化”技術(shù)模式。鼓勵(lì)實(shí)施主體采用水肥一體化技術(shù),選擇適合的水溶肥,利用水肥一體化技術(shù)滿足作物所需養(yǎng)分,減少養(yǎng)分田間殘留或流失,提高肥料利用率,實(shí)現(xiàn)化肥減量增效。
(三)“綠肥(秸稈還田)+配方肥”技術(shù)模式。鼓勵(lì)實(shí)施主體因地制宜推廣綠肥種植或秸稈還田,以擴(kuò)大有機(jī)肥源,改良土壤,增加土壤有機(jī)質(zhì),達(dá)到有機(jī)無機(jī)相結(jié)合,減少化肥施用,實(shí)現(xiàn)化肥減量增效。
(四)“土壤調(diào)理劑+”技術(shù)模式。在酸性土壤上施用土壤調(diào)理劑改良土壤,應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù),減少化肥用量,提高肥料利用率,實(shí)現(xiàn)化肥減量增效。
四、資金用途
2021年,中央財(cái)政安排耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效專項(xiàng)資金。資金主要用于兩個(gè)方面:
(一)基礎(chǔ)性工作補(bǔ)助。開展土樣采集、土壤化驗(yàn)、田間試驗(yàn)示范、標(biāo)識(shí)牌制作、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)等給予補(bǔ)助。
(二)化肥減量增效示范。對(duì)開展化肥減量增效示范所需要的配方肥、水溶肥、生物有機(jī)肥等新型肥料物化投入給予補(bǔ)助。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍。按照項(xiàng)目工作要求,成立項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)小組,組長(zhǎng)由土肥站站長(zhǎng)擔(dān)任,土肥站副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng),成員為土肥站及農(nóng)技站、植保站、種子站等相關(guān)站辦同志。采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)土壤肥料推廣隊(duì)伍建設(shè),組織開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn),不斷更新技術(shù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)能力,構(gòu)建面向農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為化肥減量增效示范提供技術(shù)支撐。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。按照“層層落實(shí)責(zé)任”的總體要求,構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作機(jī)制,強(qiáng)化主體責(zé)任。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,遴選一批種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體,落實(shí)示范片地點(diǎn)、面積,細(xì)化制定具體實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)和技術(shù)模式。
(三)加快項(xiàng)目進(jìn)度。按照省廳下達(dá)的實(shí)施方案與績(jī)效目標(biāo)要求,制定細(xì)化實(shí)施方案,根據(jù)農(nóng)時(shí)施肥季節(jié)與土樣采集化驗(yàn)進(jìn)度,按項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)落實(shí)。
(四)開展技術(shù)指導(dǎo)。因地制宜確定化肥減量增效示范技術(shù)模式,開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù),在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專家巡回指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等,確保關(guān)鍵技術(shù)入戶到田。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施主體、基層農(nóng)技人員的培訓(xùn),構(gòu)建面向農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為全面深入開展化肥減量增效提供堅(jiān)強(qiáng)技術(shù)支撐。
(五)強(qiáng)化輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信等媒體,宣傳化肥減量增效的重要意義。充分挖掘推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)提升和化肥減量增效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,挖掘鮮活案例,樹立一批化肥減量增效的示范樣板,普及科學(xué)施肥知識(shí),營(yíng)造良好的氛圍。