畜牧局肉鴨平養(yǎng)棚升級(jí)改造工作方案

時(shí)間:2022-07-15 11:28:46

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畜牧局肉鴨平養(yǎng)棚升級(jí)改造工作方案

為切實(shí)做好肉鴨平養(yǎng)棚升級(jí)改造工作,依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)等文件的通知》(皖政辦〔2018〕35號(hào))精神,進(jìn)一步提高畜禽糞污資源化利用水平,實(shí)現(xiàn)肉鴨產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《省畜牧技術(shù)推廣總站關(guān)于印發(fā)肉鴨高床發(fā)酵墊料清潔化生產(chǎn)技術(shù)方案的通知》(皖牧技〔2021〕4號(hào))要求,2022年6月底前,全縣范圍內(nèi)所有肉鴨平養(yǎng)棚按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成升級(jí)改造工作。

二、明確職責(zé)

按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,肉鴨養(yǎng)殖場(chǎng)作為升級(jí)改造的責(zé)任主體實(shí)施肉鴨平養(yǎng)棚升級(jí)改造工作。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要安排專門人員指導(dǎo)、督查,確保轄區(qū)內(nèi)所有肉鴨平養(yǎng)棚全面完成升級(jí)改造。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)肉鴨平養(yǎng)棚升級(jí)改造進(jìn)度,確保符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中:與縣強(qiáng)英鴨業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱強(qiáng)英公司)合作養(yǎng)殖的肉鴨養(yǎng)殖場(chǎng),由強(qiáng)英公司牽頭進(jìn)行升級(jí)改造;非強(qiáng)英公司合作的肉鴨養(yǎng)殖場(chǎng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道牽頭,會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行升級(jí)改造。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2021年5月6日—2021年5月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在全面開(kāi)展調(diào)查摸底、登記造冊(cè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)施方案,同步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

(二)升級(jí)改造階段(2021年5月11日—2022年5月31日)。根據(jù)肉鴨平養(yǎng)棚現(xiàn)狀因地制宜、分類實(shí)施,原肉鴨平養(yǎng)棚具備內(nèi)部改造條件的,在原棚舍內(nèi)改造升級(jí);原肉鴨平養(yǎng)棚不具備內(nèi)部改造條件的,符合用地規(guī)劃的在原址拆除重建;肉鴨平養(yǎng)棚原址不具備改造條件的,在符合養(yǎng)殖用地條件的前提下可異地建設(shè)。

(三)實(shí)地驗(yàn)收階段(2022年6月)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局抽調(diào)人員組成驗(yàn)收組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道肉鴨平養(yǎng)棚升級(jí)改造情況進(jìn)行驗(yàn)收。

四、工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保肉鴨平養(yǎng)棚升級(jí)改造工作有序推進(jìn),縣政府分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室分管副主任和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。技術(shù)指導(dǎo)組由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),縣生態(tài)環(huán)境分局、縣畜牧獸醫(yī)中心分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織,具體負(fù)責(zé)肉鴨平養(yǎng)棚升級(jí)改造組織實(shí)施工作。

(二)確保資金投入。肉鴨平養(yǎng)棚升級(jí)改造所需資金,采取三結(jié)合辦法予以解決。一是自籌一部分,肉鴨平養(yǎng)棚主體改造資金由養(yǎng)殖場(chǎng)自籌,提高主體責(zé)任意識(shí)。二是租賃一部分,由強(qiáng)英公司提供塑料網(wǎng)床,產(chǎn)權(quán)歸屬?gòu)?qiáng)英公司所有,養(yǎng)殖場(chǎng)承擔(dān)折舊費(fèi);原則上養(yǎng)殖場(chǎng)要與強(qiáng)英公司簽訂3年租賃合同,折舊費(fèi)比例為30%。三是融資一部分,建棚資金不足部分,根據(jù)農(nóng)戶自愿的原則,可申請(qǐng)銀行貸款,強(qiáng)英公司提供擔(dān)保;養(yǎng)殖場(chǎng)也可向強(qiáng)英公司申請(qǐng)借款,根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)收益情況,借款額度一般控制在5—10萬(wàn)元,還款在養(yǎng)殖收益中分批扣回,特殊情況可約定還款。

(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于與強(qiáng)英公司合作養(yǎng)殖的肉鴨養(yǎng)殖場(chǎng),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成升級(jí)改造任務(wù)的,由強(qiáng)英公司按每棚3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)費(fèi);2021年底前完成升級(jí)改造任務(wù)的,強(qiáng)英公司按照每棚10000元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給養(yǎng)殖場(chǎng)(主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)綠化,下同);2022年5月底前完成升級(jí)改造任務(wù)的,強(qiáng)英公司按照每棚5000元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給養(yǎng)殖場(chǎng);2022年5月份以后未完成升級(jí)改造任務(wù)且拒不配合整改的,強(qiáng)英公司終止與其合作關(guān)系。非與強(qiáng)英公司合作的養(yǎng)殖場(chǎng),由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自行解決工作經(jīng)費(fèi)。

(四)嚴(yán)格考核問(wèn)效。養(yǎng)殖場(chǎng)在升級(jí)改造過(guò)程中存在環(huán)境違法行為的,由縣生態(tài)環(huán)境分局依法進(jìn)行查處。縣政府將肉鴨平養(yǎng)棚升級(jí)改造工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度綜合績(jī)效考核內(nèi)容,縣績(jī)效評(píng)價(jià)中心對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)度情況按月進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入年度綜合考評(píng)。