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為貫徹落實中央和省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的有關精神，依據《關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》（財農〔2021〕56號）文件要求，結合我縣實際，為做好2021年統籌整合使用財政涉農資金工作，特制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發展思想，堅持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，加快推進脫貧鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，統籌整合使用各級財政涉農資金，提高資金的使用精準度和效益，實行全縣統籌、整體規劃、各部門、各鄉鎮抓落實的工作機制，確保工作取得實效。

二、整合范圍

統籌整合使用財政涉農資金的范圍，包括省、市、縣三級財政安排用于農業生產發展和農村基礎設施建設等方面的資金。教育、醫療、衛生等社會事業方面資金，也要結合鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村產業振興任務，突出重點，集中投入，形成合力。按照省級層面納入整合試點的范圍，重點整合以下資金：

1.銜接推進鄉村振興補助資金（原財政專項扶貧資金）

2.水利發展資金（不含“七河”“五湖”、基建、水庫移民后續扶持部分）

3.大中型水庫庫區基金支出

4.農業生產發展資金

5.林業改革發展資金（不含普惠、民生和救災部分）

6.農田建設補助資金

7.農村綜合改革專項資金（一事一議財政獎補部分）

8.成品油稅費改革轉移支付資金（支持農村公路建設部分）

9.農村危房改造補助資金

三、統籌整合規模

2021年我縣擬統籌整合使用財政涉農資金4220萬元，主要涵蓋：

1.2021年以工代賑資金358萬元。

2.2021年農村公益事業建設獎補557萬元。

3.2021年扶貧專項資金3305萬元。

四、統籌整合資金投向

我縣擬支出整合資金共計4220萬元。主要投向：

1.基礎設施建設項目2419.06萬元。

2.產業發展項目1340.7萬元。

3.公共服務項目460.24萬元。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立以縣委副書記、縣長為組長，副縣長為副組長，農業農村局、財政局、鄉村振興局、發改局、水利局等有關部門為成員的統籌整合使用財政涉農資金領導小組，開展統籌整合使用財政涉農資金，具體研究納入統籌整合使用財政涉農資金的范圍，各級銜接鄉村振興補助資金支持政策，定期或不定期召開聯席會議，研究涉農資金整合事宜，解決工作中遇到的實際問題，督促各項政策落實到位，切實提高資金使用效益。

（二）明確工作責任。縣統籌整合使用財政涉農資金工作領導小組負責組織政策宣傳、工作指導、檢查督辦、綜合考評等方面的工作；監察、審計等部門要加強對項目實施及資金使用情況的審計和監督監察，建立監督監察和責任追究機制，確保資金使用有序規范；縣鄉村振興局負責協調引導各涉農部門、各鄉鎮編制項目規劃、實施方案；各涉農部門和各鄉鎮負責各自領域的建設規劃，項目實施、檢查驗收等建設工作，確保項目順利實施。

（三）推行公開制度。推進政務公開，有關部門應將統籌整合涉農資金政策文件、管理制度、資金分配、工作進度等信息及時向社會公開。要在本地政府門戶網站和主要媒體公開統籌整合使用的涉農資金來源、用途和項目建設等情況，接受社會監督。

（四）落實績效評價。各有關部門要加強對資金統籌整合使用的績效評價，并將其納入鄉村振興工作的成效考核。對工作成效好、資金使用效益高的鄉鎮、部門，在分配財政資金時給予獎勵和傾斜；對不作為、亂作為等行為，嚴肅追究相關人員責任。