開展水污染防治專項行動實施方案

時間:2022-10-14 04:00:44

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開展水污染防治專項行動實施方案

為了打好水污染防治攻堅戰,全面提高企業自律和守法水平,不斷改善水環境質量,完成水污染治理目標任務,根據《生態環境保護委員會關于開展水污染防治專項行動的通知》(環委辦發〔2021〕6號)的文件精神,湍水頭鎮黨委、政府決定在全鎮范圍內開展水污染防治專項行動整治工作,現制定如下方案:

一、排查整治時限

從2021年7月下旬開始至10月底結束。

二、工作目標

通過開展專項行動,推動我鎮生活污水、工業企業廢水、畜禽養殖廢水、散亂污等方面存在的突出水環境問題進一步得到整治,促進我鎮落實水生態環境保護主體責任,努力改善水環境質量,確保2021年如期實現湫水河流域磧口國考斷面消除劣V類水體的目標,穩定達到IV類水質。確保涉黃河流域段水質改善。

三、專項行動整治范圍

(一)工業企業水處理整治(鎮政府牽頭,鎮其他站所配合)

1.工業企業是否開展環評;是否領取排污許可證;是否開展自行監測;是否制定突出環境事件應急預案。

2.工業企業工業廢水是否達標排放,是否存在將已收集的廢水未通過污水集中處理設施處理直接排放問題;工業企業已建設的污水集中處理設施是否安裝自動監測設備,是否與生態環境部門聯網,是否正常穩定運行,是否篡改、偽造自動監測數據,污水處理廠運營單位是否在縣生態環境分局備案等情況。

3.工業企業納入《省重點排污單位名錄(2018)》中的涉水造紙等九個行業的工業企業的環評審批,是否按照環評批復要求完善水污染防治設施,并確保設施正常運行,是否對配套建設的水污染防治設施進行驗收等情況;九個重點行業工業企業是否按照排污許可的規定排放水污染物。

4.尾礦庫環境問題,重點檢查產生尾礦的企業是否向當地生態環境部門申報登記;是否建成或者完善尾礦庫污染防治設施;尾礦設施是否存在超限使用、事故應急池不符合要求等情況;是否存在擅自清掏轉運、廢水直排偷排等;是否拒絕生態環境部門現場檢查或者在檢查時弄虛作假等;尾礦庫是否建設地下水水質監測井并進行監測等情況。

(二)畜禽養殖糞污排放整治(鎮政府牽頭,鎮其他站所配)

規模養殖場是否依法進行環境影響評價,是否存在未建設污染防治配套設施、配套設施不合格、污染防治設施無法正常運行、畜禽糞污用作肥料超岀土地消納能力造成環境污染、畜禽糞污滲出泄漏、未經無害化處理直接排放畜禽養殖廢棄物等違法行為。

(三)加油站規范運行整治(鎮政府牽頭,鎮其他站所配合)

1.雙層罐改造是否完成。

2.洗車廢水是否已經安裝污水處理設施。

四、排查整治要求

(一)全面排查,制定方案

成立專門隊伍,全面開展涉水工業企業拉網式、全方位、無死角排查,從廢水的產生、貯存、處置等各個環節著手,逐企業、逐工藝、逐管線進行徹底排查,全面掌握涉水企業用水情況、排水情況,核實企業用水量、排水量(包括污廢水排放量)、排水去向、污水處理情況、主要污染物(包括特征污染物)等基本情況,對排查發現的問題,建立問題臺賬,制定整治方案,確定涉水工業企業整治清單,明確整治標準及整治期限,拉條掛賬,銷號管理。

(二)分類整治,限期完成

按照“關停取締一批、依法打擊一批、集中整治一批、整改提升一批”的原則,實施分類整治。

1.對不符合產業政策的洗煤、造紙等嚴重污染水環境的生產項目,按照“兩斷三清”標準,立案調查并徹底取締。

2.所有涉水工業企業嚴禁偽造篡改在線監控數據、無證排污、超標排放、偷排偷倒、廢水進入下水管網偷排、清下水進入廢水處理設施稀釋排放等行為發生,一經發現一律立案調查,涉及違法犯罪的,依法追究刑事責任,對頂風作案的,依法依規從嚴從重處罰。

3.所有涉水工業企業要對照環評及排污許可證等要求,結合實際情況,穩定運行水污染防治設施并達標排放,完善廠區清污分流、雨污分流設施改造,建設初期雨水收集儲蓄水池,加強處理回用,雨水排口全部建立閘閥和視頻監控,非汛期嚴格封堵,并在雨水排放口規范設立標識標牌;在污廢水排放口安裝水污染物排放自動監測設備,與生態環境部門聯網,外排廢水執行省《污水綜合排放標準》(DB14/1928-2019),并在污廢水排放口規范設立標識標牌;逾期未完成整治任務的,一律實施停產整治或關閉。

4.所有涉水工業企業按省《污水綜合排放標準》完成水污染防治設施提標改造,工業廢水排放口、清凈水排口排放的廢水化學需氧量、氨氮、總磷三項污染物達地表水V類標準,其它指標達行業特別排放限值,落實水環境應急監測措施,配套建設排水口生態監測池;實施污水處理設施提標改造的,需提供第三方監測(檢測)單位出具的監測報告、改造方案、工程決算、工作總結、改造前后相關圖片等證明材料。

(三)規范管理,健全機制

1.制定日常巡查機制,不定期開展自查自糾,查找整改問題完善手續,提升各類環保基礎設施,防止污染水環境。

2.對涉水工業企業的水平衡進行詳細調查和測算,防止廢水亂排、偷排、漏排等現象發生,生產廢水排入污水管網的必須進行預處理,并達到省《污水綜合排放標準》(DB14/1928-2019)和行業特別排放限值。

3.所有涉水工業企業要制定突發環境事故應急預案,并在縣級生態環境部門備案,完善應急物資和保障措施。

4.規范水污染防治設施運行記錄和臺賬,按照規定開展自行監測。

5.所有涉水工業企業要充分利用第三方治理機構專業化優勢,鼓勵工業企業購買笫三方廢水治理專業服務,保障污水處理設施長期穩定正常運行。

(四)緊盯問題,強化問責

此次專項行動,要按照《省生態環境保護責任清單》和《關于嚴格落實生態環境保護責任的決定》等有關規定,對鎮各企業落實情況開展督導,對重視不夠、安排部署不到位、工作措施不力的,要通報批評,約談主要負責人;對生態環境保護工作職責不力,造成嚴重后果的,移交紀檢監察部門依法依紀追究責任。

五、組織領導

為確保專項行動取得成效,成立鎮專項行動領導小組,統一指揮全鎮專項行動。