衛健系統警示教育暨以案促改工作方案

時間:2022-01-25 16:24:30

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衛健系統警示教育暨以案促改工作方案

一、工作原則

開展重大違紀違法典型案件以案促改工作,應當堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,突出政治性、針對性、實效性。堅持靶向治療、精準施治,加強分類指導,力戒形式主義,著力督促整改突出問題,強化責任追究,務求工作實效。

二、目標任務

以“涉嫌嚴重職務違法犯罪”案件為契機,深挖重大違紀違法典型案件暴露出的問題根源,健全制度機制,堵塞監管漏洞,強化宣傳動員,深入開展警示教育、查擺剖析、問題整改,實現“查處一案、警示一片、治理一方”的治本效果,推動全面從嚴治黨向縱深發展,加快構建我系統良好政治生態。

三、工作步驟

組織開展案件剖析,做好以案促改工作,分為宣傳動員、查擺剖析、問題整改、建章立制、總結提高五個階段,統籌推進,確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。

(一)查擺剖析階段(2021.11.3—2021.11.10)

1.深入查擺剖析。各級醫療機構要對照涉嫌嚴重職務違法犯罪案件特點及案發原因等,聯系本單位和個人實際深入查擺剖析。重點查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面的問題;查未經批準、授權處置問題線素,發現重大案情隱瞞不報,或者私自留存、處理涉案材料的問題;查利用職權或者職務上的影響干預調查工作、以案謀私的問題;查違法竊取、泄露調查工作信息,或者泄露舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的問題;查對被調查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題;查違反規定發生辦案安全事故,或者發生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當的問題;查搞特權辦私事、越權插手案件辦理、干部人事和具體經濟活動的問題;查說情打招呼的問題等;查黨的領導、黨的建設以及領導班子建設方面的問題;查遵守和執行黨的政治紀律、政治規矩方面存在的問題;查黨內政治生活不認真、不嚴肅的問題;查權力運行和監督制約方面存在的題;查教育、管理、監督干部方面存在的問題等。

2.召開民主生活會。局黨組按要求組織全系統醫療機構召開以案促改專題民主生活會,全系統黨員干部要認真撰寫個人對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質,開展批評與自我批評,揭短亮丑,讓紅臉出汗成為常態。

(二)問題整改階段(2021.11.11—2021.11.18)

各級醫療機構要根據查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。要建立整改臺賬,明確整改責任領導、具體責任人、完成時限,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改,立行立改;針對共性問題,要開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,注重全員參與,主動接受監督。

(三)建章立制階段(2021.11.19—2021.11.25)

各級醫療機構要針對涉嫌嚴重職務違法犯罪案件暴露出的問題,對現有制度進行全面審查、評估和清理,查漏補缺,健全完善,以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決責任履行不到位、制度缺失和制度執行不力等問題,動態調整權力清單、責任清單和負面清單,推動制度完善創新,提高制度的執行力和約束力,真正做到把權力關進制度的籠

子。

(四)總結提高階段(2021.11.26-2021.12.3)

警示教育暨以案促改工作結束后,各級醫療機構要認真梳理總結,做好“回頭看”工作,及時查缺補漏,鞏固警示教育暨以案促改工作成果。局黨組將適時對各級醫療機構開展情況督導檢查。

四、工作要求

(一)高度重視。各級醫療機構要提升政治站位,充分認識警示教育暨以案促夜工作的重要性和緊迫性,強化責任擔當,加強組織領導,把警示教育暨以案促改工作作為當前和今后一項重要政治任務,列入議事日程。

(二)壓實責任。各級醫療機構主要負責人是第一責任人,要以上率下,率先垂范,帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。領導班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管范圍內警示教育暨以案促改工作的推進落實,層層壓實責任,層層傳導壓力。

(三)務求實效。各級醫療機構要緊密結合工作實際,堅持高標準、嚴要求,防止圖形式、走過場,切實做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,確保警示教育暨以案促改工作取得扎實效果。

(四)嚴格材料報送。各級醫療機構要強化信息報送工作,按照工作步驟時間節點將以案促改工作開展情況報局辦公室,上報材料需由“一把手”簽字確認。

(五)嚴肅追責問責。局黨組將對此次“涉嫌嚴重職務違法犯罪”警示教育暨以案促改工作進行全程督導檢查,對工作開展不細、問題根源查擺不深、責任整改不實的單位進行全系統通報,并嚴肅追究相關責任人責任。