導語：政策性農業保險工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據省農業農業廳、省財政廳、中國銀行保險監督管理委員會監管局《關于做好2021年完全成本保險和收入保險工作的通知》（農計財字〔2021〕24號）、《省農業農業廳省財政廳中國銀行保險監督管理委員會監管局關于在產糧大縣推行三大糧食作物完全成本保險的通知》（農計財字〔2021〕38號）等文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、保險內容

（一）投保作物

小麥、玉米、大豆

（二）保險金額

1.完全成本保險。小麥、玉米完全成本保險每畝保額均為950元。

2.大豆種植保險，每畝保額230元。

（三）保險費率、保費

1.完全成本保險

（1）小麥完全成本保費34元/畝，費率3.58%。

（2）玉米完全成本保費42元/畝，費率4.42%。

2.大豆種植保險保費12.50元/畝，費率5.43%。

（四）保費分擔比例

小麥、玉米完全成本保險：農戶自繳20%的保費。中央

財政按保費35%給予補貼，省級財政補助32.5%，市級財政補助6.25%，縣級財政補助6.25%。大豆種植保險執行原辦法。

（五）保險責任

1.完全成本保險責任：由于下列原因直接造成保險作物的損失，且損失率達到10%（含）以上的，按照保險合同的約定負責賠償：一是暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、地震等自然災害；二是火災、泥石流、山體滑坡等意外事故；三是大范圍的病蟲草鼠害。保險期間截止到作物成熟后收獲前。

2.大豆種植保險執行原辦法。

（六）賠償計算

1.完全成本保險賠償計算

賠償金額=單位保額×受損面積×生長期賠償比例×損失率損失率達到80%（含）以上的，按全部損失計算賠付；未達到80%（不含）的，按部分損失計算賠付。損失率核定按銀保監局、省財政廳、省農業農村廳等《關于進一步規范種植業保險定損鑒定工作的指導意見》（銀保監發〔2020〕31號）執行。

2.大豆種植保險賠償計算執行原辦法。

二、工作步驟

（一）確定區域。2022年起實現水稻、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險產糧大縣全覆蓋。根據菏澤市政策性農業保險承保機構遴選結果和我縣政策性農業保險承保區域劃分情況，確定中國人壽財產保險股份有限公司菏澤市中心支公司承保區域為：彭樓鎮、閻什鎮、紅船鎮、引馬鎮；中國太平洋財產保險股份有限公司支公司承保區域為：什集鎮、富春鎮、臨濮鎮、董口鎮、鄭營鎮、舊城鎮、左營鎮；中華聯合財產保險股份有限公司菏澤中心支公司承保區域為：鳳凰鎮、李進士堂鎮、陳王街道、大埝鎮、古泉街道、箕山鎮。

（二）組織投保。農業農村、財政部門要與保險經辦機構緊密配合，早發動、早部署，做好保險政策的宣傳和輿論引導,提高投保率。我縣為納入政策實施范圍的產糧大縣，有關農戶和農業生產經營組織2022年起可在直接物化成本保險和完全成本保險中自主選擇投保產品，但不得重復投保。

（三）簽訂合同。要堅持尊重農戶意愿與提高組織化程度相結合，發揮農業生產經營組織、農業社會化服務組織、村級集體經濟組織等作用，采取多種形式組織投保。單戶投保面積100畝以上的地塊，經辦機構要進行現場驗標，并在電子地圖中精確圈劃投保地塊，記錄四至信息和面積，由投保人、被保險人雙方認可后出具保單。

（四）公示參保。有關部門要按照公示要求，在村“政務公開欄”，或通過互聯網、短信、微信等方式，將惠農政策、承保情況、理賠結果、服務標準和監管要求等進行公示，做到公開透明。

（五）組織理賠。對種糧農戶和經濟組織都要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶，村級集體經濟組織集體組織普通用戶投保的，可分戶賠付。土地股份合作社、農業生產全程托管等形式投保的，農戶的生產經營風險已轉移到經營主體的，投保時提供協議、合同等材料，可賠付到經營主體。在農戶同意的基礎上，原則上可以鄉鎮或村為單位抽樣確定損失率。鼓勵規模較大的經營主體委托專業機構、遙感測產等第三方機構參與產量測定工作。

三、有關要求

（一）加強組織領導。各級各有關單位要高度重視，按照省、市、縣的統一部署，認真履責，密切協作，推動完全成本保險工作,提高主要糧食作物風險保障程度。省里繼續將三大主要糧食作物保險覆蓋率納入糧食安全責任制考核范圍。各鎮（街道）要積極動員各方面力量做好政策宣傳和解讀工作，通過新聞媒體、報紙、電視、網絡、自媒體及政策明白紙等多種的形式，發揮基層農技推廣體系及協保員的作用，確保政策宣傳進村、入戶。

（二）強化工作推動。經辦機構要嚴格依法依規經營，切實履行責任，理順操作流程，最大程度地簡化程序，提高服務能力和服務質量，為農戶提供最優服務，綜合費用率不得高于20%。鼓勵加強與專業機構合作，通過遙感等途徑對農業保險數據進行交叉驗證，提高真實性和準確性。

（三）積極采取措施，加快保費收繳進度。關于保費的收繳問題，采取四個結合的辦法，一是與村集體收入相結合，二是與扶貧項目農業項目相結合，三是與公益事業收費相結合，四是對小麥玉米輪作比較穩定的鎮（街道）、村也可以一次性收取小麥玉米兩季的保費。以上幾種辦法，在本著有利于開展政策性農業保險工作的前提下，各鎮（街道）可根據實際情況具體選擇，同時要積極探索保費收取的有效形式，盡可能減少收費次數，降低操作成本。集體收入好的行政村、財政收入好的鎮（街道）也可為農戶繳納保費，按時完成保費收繳任務。

（四）做到應保盡保，按時完成任務。各鎮（街道）要認真組織實施，在充分尊重農民投保意愿的基礎上，努力擴大完全成本保險政策覆蓋面，做到應保盡保，使中央的這項強農惠農政策惠及更多農戶。各鎮（街道）要在2022年2月28日前，完成農戶保費收取、到戶電子清冊錄入、打印（每頁蓋村章）、公示（上傳影像資料），全面完成2022年小麥保險工作。各經辦機構要高度重視風險管理，要有穩健的農業再保險安排，通過再保險、期貨等轉移分散風險，確保工作的穩健性和可持續性。保單、理賠等信息要及時上傳至省農業保險財政補貼監管信息平臺。