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為進一步加強機關效能建設，創建最優發展環境，促進我縣經濟社會又好又快發展，根據省委省政府《關于提高機關效能、創建最優發展環境的決定》、《關于在全省開展機關效能年活動的通知》，認真落實以“提高項目審批和建設效率”為重點，以“依法高效、創建最優發展環境”為目標，特制定本實施方案：

一、加強領導，健全組織。開展“機關效能年”活動是貫徹“三個代表”重要思想，不斷加強領導班子和干部隊伍建設的必然要求，是轉變工作職能，適應改革發展需要的重要舉措，是優化經濟發展環境，實現經濟社會跨越發展的有效保證。為此，人行縣支行成立“機關效能年”活動領導小組。領導小組負責支行“機關效能年”活動的領導和組織，明確工作任務，制定相關制度和措施，有力有序有效地抓好“機關效能年”活動各項目標任務的落實。

二、明確目標，力求實效。開展“機關效能年”活動，要把“促進建立權責明確、行為規范、運作協調”的機關運作機制作為活動主要目標，使全行干部在履行職責和改革創新上有新的突破，力爭“辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、金融服務水平明顯改進”為主要活動內容，努力創建最優發展環境，為決戰“兩區”，實現縣經濟社會和金融跨越發展提供有力保障。主要由支行行領導全面負責，由支行辦公室、紀檢、內審和人事部門負責抓落實，重點對依法行政、行業作風、黨風黨紀、廉政建設、紀律執行等方面進行監督檢查，各負其責，力求實效。

三、形式多樣，搞好宣傳。3月份將是學習動員階段，支行將加大開展“機關效能年”活動的宣傳力度。支行將于3月5日左右召開“行務會”進行討論和部署，在3月10日前召開開展“機關效能年活動動員大會”，3月下旬將結合深入學習實踐科學發展觀活動，認真學習省市縣作出的《決定》、《通知》以及有關法律法規、工作制度、工作紀律等。通過學習動員，明確開展機關效能年活動的總體要求、工作重點和方法步驟，認識開展機關效能年活動的重要性和必要性，增強搞好機關效能年活動的自覺性和責任感，營造人人講效能、處處抓效能、實施高效能的濃厚氛圍。“機關效能年”活動相關情況將在支行網站及政務信息公開網頁中進行大力宣傳，將在支行開設一期宣傳專欄。在《井岡山報》和《縣報》上，將支行開展的活動進展情況和實施效果及時進行宣傳和報道。

四、查擺問題，整治作風。4月-7月為查擺整改階段，支行將設立行業作風和專項整治投訴電話和舉報箱，充分利用4月-7月四個月時間，進行行業作風整治，各股室于8月10日前將整治情況和制度建設情況報辦公室。各股室要結合本部門實際情況，本著查出什么問題就整改什么問題，針對性制定整改措施，通過強化教育、示范、引導、激勵和懲戒，增強全行為人民服務意識，促進全行干部職工自身素質和工作能力，在德能、才能、效能等素質建設方面實現新突破，取得新成效。重點對行政不規范、執法不嚴、辦事不公、亂檢查、亂收費、亂罰款等問題，一經查實將由支行紀檢和內審部門堅決查處和整治，根據情節輕重將給予紀律處分；對工作人員履行職責，對群眾和企業反映的問題沒有及時答復或解決，對“推諉扯皮、拖拉疲沓、不兌現承諾”等作風散漫行為，發現一起查處一起，絕不姑息遷就。對“不想干事、干不好事、得過且過、不思進取、紀律松弛、不愿學習、貪圖享樂”等問題，設立指紋考勤機，并實行不定期紀律檢查，事業心、責任感不強的人員，實行離崗學習處罰。

五、突出重點，積極實施。8月-10月是組織實施階段，支行認真查擺支行在機關效能建設、優化發展環境方面存在的問題和不足，各股室必須在8月30日前向辦公室報送自查情況。重點搞好：一是加大行政審批改革力度，對現有的行政審批項目進行自查自清，在現有承諾的時限基礎上縮減30%，力爭做到當日申請當日審批；二是改進機關作風，加大整治機關官僚主義、辦事拖拉推諉的作風，治理敷衍塞責、應付差事、服務態度“冷、硬、橫”等問題，克服行政不作為、慢作為、亂作為的現象，最大限度地“減少不必要的會議、檢查、應酬和評比”，真正做到把思想和精力集中到金融服務和促進經濟發展上來；三是深入推進政務公開，支行將繼續擴大公開范圍，規范政務公開內容和程序，加強電子政務建設，逐步建立網上行政審批、行政處罰和網上公開，用先進的科技手段提高行政效率；四是完善制度，支行將重點抓好首問責任制、限時辦結制、責任追究制等“三項制度”的落實，并修訂完善崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、否定報備制等效能制度。五是提高干部素質和能力，支行將繼續深入學習實踐科學發展觀，著力提高干部的思想政治素質和業務工作能力，加強崗位培訓力度，積極參加上級組織的“十佳”競賽和專業知識競賽活動，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領。

六、社會監督，群眾滿意。為了提高“機關效能年”的實際效果，我行將邀請全縣各金融機構、工業景氣調查單位主要負責人作為社會監督員，對我行開展的業務工作，對外窗口服務實際情況和黨風行風建設情況進行監督，重點對企業開立帳戶和辦理貸款卡、工業景氣調查、業務現場檢查等進行監督，實行《行業作風意見反饋書》制度，由相關單位簽署意見后報人行紀檢部門。對反饋意見中發現的問題，我們將認真整改，并對相關責任人進行相應處罰。以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的措施，抓好“機關效能提升年”活動各項目標任務的落實。