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根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，食品城各基層黨組織任期屆滿，按照上級要求，今年統一進行換屆選舉。為認真做好此次換屆選舉工作，進一步加強基層黨組織建設，充分發揮其領導核心和戰斗堡壘作用，結合食品城實際，現就食品城基層黨組織換屆選舉工作提出如下實施方案：

一、指導思想

深入學習貫徹落實黨的十八大精神，圍繞食品城“提檔升級”和“經濟總量倍增”兩大任務，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、依法按章辦事有機統一，完善選舉制度，擴大黨內民主，按照“公開、公平、公正”原則，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎上，把政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優秀黨員選拔到基層黨組織領導崗位上來，努力打造“善操作、會落實、能創新、敢擔當”的黨員干部隊伍，為加快“領先、爭先、全國一流”的省級現代服務業集聚區和先導示范區創建步伐提供堅強的政治、思想和組織保證。

二、原則標準

黨管干部原則；擴大基層黨內民主原則；德才兼備、群眾公認原則；公開平等、競爭擇優原則；精干高效、結構合理原則；嚴格程序、規范操作原則；因地制宜、注重實效原則。

三、方法步驟

此次基層黨組織換屆選舉工作分三個階段進行，具體為：

（一）準備發動階段

1、組織分析。食品城黨工委對基層黨組織現任領導班子進行組織分析，要選任群眾擁護、能力突出的優秀黨員進入領導班子。

2、宣傳動員。召開換屆選舉工作動員大會，明確換屆選舉工作的方法、步驟。同時，采取公告、通知、公開信等方式，進行廣泛宣傳發動，引導黨員群眾積極參與。

3、調研指導。食品城黨工委領導班子成員分頭深入基層，搞好調查摸底，掌握思想動態，指導基層開展黨組織換屆選舉籌備工作。

（二）組織實施階段

1、公開報名。向黨員群眾公布基層黨組織領導班子成員的任職條件（包括年齡、文化程度、政治素質、組織能力、管理水平等）和職數。采取個人自薦、黨員群眾聯名推薦和組織推薦等方式組織公開報名。積極引導和鼓勵所有符合條件的“雙強”黨員、婦女黨員報名參選。

2、參選資格審查。食品城黨工委對報名人員進行資格審查，并征求被推薦人意見，對審查合格、本人同意的報名人員名單進行公布，同時對不符合條件或本人不同意的，作出說明。

3、黨員投推薦票。食品城黨工委派員主持召開黨員民主推薦會，介紹資格審查合格的報名人員基本情況及簡歷，由到會黨員投票推薦新一屆基層黨組織領導班子成員候選人初步人選。根據基層實際情況，以得票多少為依據，按照比應選人數多1至4名來確定候選人初步人選，并進行公示。

4、群眾投信任票。食品城黨工委派員主持召開由群眾代表參加的民主評議會，介紹候選人初步人選基本情況及簡歷，由到會群眾代表進行信任投票，并將投票結果進行公布。票數較低的人選不能列為組織考察對象。

5、黨工委投把關票。食品城黨工委根據不同職位要求，對基層黨組織領導班子成員候選人初步人選進行嚴格考察，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績和群眾公認度。召開黨委會，按照多于應選人數1至2名的差額人數票決確定黨組織書記、副書記及其他委員候選人預備人選，并進行公布。

6、黨員大會直選。食品城黨工委派員主持召開黨員大會，按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合本實施方案進行選舉。

7、備案審批。選出的基層黨組織委員會委員，報食品城黨工委備案；基層黨組織書記、副書記報食品城黨工委批準，并報區委組織部備案。

（三）總結培訓階段

1、進行任職談話。食品城黨工委對新一屆基層黨組織領導班子成員進行一次任職談話，明確分工和崗位職責，并提出相關工作要求。

2、理清工作思路。新一屆黨組織領導班子結合自身實際，及時制訂任期工作目標和年度工作目標，修訂完善黨內民主、組織活動等相關制度，向本單位黨員群眾作出公開施政承諾。