導語：農機安全三項行動實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

認真貫徹黨中央、國務院和上級領導部門的決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產年”和創建“平安農機”活動，進一步推進農機安全生產“三項行動”，加大農機安全執法力度，加強農機安全隱患排查治理，提升農機安全宣傳教育水平，促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉，為農業機械化又好又快發展營造安全穩定的環境。

二、總體目標

開展“三項行動”，加強“三項建設”。通過深入開展安全生產“三項行動”行動，促進創建“平安農機”活動，進一步加強農機安全執法，嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為；進一步加強農機安全監管，狠抓隱患排查治理，促進農機安全生產責任制落實；進一步加強農機安全宣傳教育，牢固樹立安全發展理念，營造良好的輿論氛圍，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進農機安全監理規范化建設，堅決遏制重特大農機安全事故發生，促進全市農機安全生產形勢持續穩定好轉。

三、工作重點

（一）深入開展農機安全生產執法行動

各地農機主管部門及農機安全監理機構，要按照統一部署，認真組織開展安全生產執法專項行動，嚴厲打擊查處農機安全生產違法違規行為。重點檢查各地執行安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等情況；查處違法違規發放拖拉機聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農機事故處理和責任追究情況，對已發生的農機事故是否按照“四不放過”的原則要求，是否對有關責任人進行責任追究。嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農機安全生產。

（二）深入開展農機安全生產治理行動

加強農機安全源頭監管，開展拖拉機駕駛培訓機構資質和農機維修網點的檢查整頓，對違規開展拖拉機駕駛培訓和農機維修、報廢回收業務的單位或個人，以及對在維修網點進行制售假冒偽劣農業機械和零配件、私自拼裝、改裝、加大速比等行為，從嚴處罰，取締違法活動；加強農機安全監理行政許可條件建設，嚴格屬地管理，嚴把農機駕駛人員考試關、農業機械登記關和檢驗關，全面規范農機安全監理行政許可行為；整合基層農機安全生產宣傳資源，建立農機駕駛人員違法記分和安全學習日制度，促進農業機械人員駕駛操作技能水平的提高和安全意識的增強。

（三）深入開展農機安全生產宣傳教育行動

按照省、市安委會印發的《安全生產宣傳教育行動實施方案》要求，切實開展農機安全生產宣傳教育活動。結合“安全生產年”、“安全生產月”等活動，采取多種形式，廣泛開展安全生產宣傳教育；要加強農機安全監理人員崗位培訓工作，提高安全執法人員素質；要充分利用各種媒體和農業部年初發放的農機安全宣傳片，組織廣大農機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農民機手的安全意識。

各地要結合創建“平安農機”活動，把農機安全宣傳教育的“六個一”（一次宣教活動、一封倡議信、一部教育警示片、一套宣傳掛圖、一本安全知識讀本、一堂安全知識課）和“五進”（進村組、進學校、進集市、進農戶、進田頭）工作落到實處。結合“千萬駕駛人再教育”活動，豐富農機安全文化建設內容。

四、進度安排

（一）細化方案，廣泛發動（5月底以前）

結合當地實際，制訂本地區的農機安全生產“三項行動”實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施。各地要認真抓好組織發動工作，提高有關各方參與農機安全生產“三項行動”的積極性和主動性。各轄市、區農機安全生產“三項行動”實施方案于5月15日前報市農機局。

（二）督促檢查，全面推進（6至9月）。

1、組織開展農機安全執法檢查。配合9月份全國安全生產大檢查，組織檢查本地區執行安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等情況，嚴格查處違法違規發放拖拉機聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為，嚴厲打擊套牌、假牌行為。要結合“三夏”等重要農時季節，突出重點區域和重要生產環節，開展安全執法檢查，與有關部門配合，嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為。

2、加強農機安全隱患排查治理。要進一步加強“三夏”期間的農機安全監管，排查農機安全生產責任制的落實情況；檢查投入跨區作業的農業機械是否經過安全技術檢驗、從事跨區作業的駕駛操作人員是否經過安全教育和駕駛操作技術培訓；檢查聯合收割機等農業機械長距離轉移等安全措施的落實情況。要聯合公安、安監、交通等部門開展農村道路交通安全檢查，重點查處和糾正拖拉機違法載客、超速超載等違法行為，防止發生群死群傷的重特大農機事故。

3、加大農機安全宣傳力度。要結合“五五”普法，充分利用“安全生產月”、“三夏”時節等重要時段，組織開展農機安全法規知識宣傳。要充分發揮農村基層組織和鄉村農機安全員的作用，以深入開展創建“平安農機”活動為契機，繼續落實“六個一”，進一步提高農機經營者和農民群眾的安全意識。要以“關愛生命、安全發展”為主題，利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發放安全知識讀本、掛圖及張貼標語等多種形式進行廣泛宣傳，營造農機安全生產良好氛圍。

（三）深化“三項行動”，鞏固成果（10至12月）

1、完善措施。針對第四季度工作特點，在鞏固成果的基礎上，加強秋冬季農機安全執法檢查，加強重點區域重要時段的安全檢查。指導督促做好“十一”黃金周和秋冬季農機安全生產工作，配合公安交通管理部門加強對農業機械通行量大路段的檢查，查處超載超速、違法載客等違法行為，確保秋冬季農機安全生產形勢的平穩。

2、加強秋冬季農機安全宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，宣傳冬季農機行駛作業防霧、防滑、防凍裂等安全生產防范措施。要采取出動宣傳車、發放安全資料、舉辦安全知識講座等多種形式，廣泛開展安全生產宣傳教育活動，大力宣傳有關法律、法規和典型事故案例等，營造良好的農機安全生產氛圍。

3、嚴格監督，全面總結。各地要加強農機安全生產“三項行動”監督檢查，及時掌握行動進展情況，對發現的問題和隱患，及時下達整改通知，督促整改。要開展整改情況“回頭看”，推廣典型經驗和做法；要全面總結“三項行動”，對普遍性和傾向性的問題，要分析原因，研究對策，進一步促進工作制度化、規范化，完善農機安全生產長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。農機安全生產“三項行動”是“安全生產年”活動的重要組成部分。各地農機化主管部門要高度重視，充分認識開展農機安全生產“三項行動”的重要性，進一步增強責任意識、大局意識，切實加強組織領導。結合本地實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作目標和任務。為加強組織領導，市農機局成立農機安全生產“三項行動”工作領導小組和辦公室（成員名單附后）。各市縣均應成立組織領導和工作機構，做到上下聯動、部門互動、整體推動。

（二）突出重點，全面推進。各級農機化管理部門開展“三項行動”，要與日常安全監管工作相結合，與加強應急管理相結合。要加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農機安全生產工作；突出農機作業服務組織安全責任落實、違規異地發牌發證行為整治、偽造變造牌證及標志行為治理等工作重點，全面推進農機安全生產各項工作的開展。

（三）協調配合，強化監督。加強協調配合。各級農機部門要發揮牽頭作用，積極爭取黨委、政府的重視支持，協調相關部門履行農機安全生產工作職責，定期召開會議，及時通報工作情況，提高工作的針對性和有效性。加強督查指導。各級農機部門和安全監理機構要深入一線督查，幫助解決問題，及時總結推廣先進經驗和做法，要建立嚴格的農機安全生產責任制和責任追究制，對檢查中發現的較大以上安全隱患，應及時下達整改通知書。對責任不落實、整治不力的，要通報批評。對造成不良后果和重大損失的，要追究相關領導和人員的責任。

（四）總結經驗，健全機制。要認真總結農機安全生產“三項行動”工作成效和經驗，總結和推廣經驗做法，形成制度，切實提高農機安全生產整體水平。