水務(wù)局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-11-03 10:56:28
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為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,創(chuàng)優(yōu)水務(wù)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《縣開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》和市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《市水務(wù)系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,圍繞“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境”的主題,以“提高水利項(xiàng)目建設(shè)效率”為重點(diǎn),以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題。
二、工作目標(biāo)
通過開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)清晰、行為規(guī)范、動(dòng)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使局機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn),努力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供有力的水利支撐。
三、活動(dòng)范圍和方法步驟
活動(dòng)范圍為局機(jī)關(guān)工作人員。
整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。
第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2013年1月16日—3月10日)
主要任務(wù):宣傳發(fā)動(dòng),學(xué)習(xí)提高,統(tǒng)一思想,營(yíng)造氛圍,建立組織,制定方案。
建立水務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì),傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,在全局上下營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
第二階段:組織實(shí)施階段(2013年3月11日—10月15日)
主要任務(wù):聯(lián)系實(shí)際,查擺問題,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù),提高質(zhì)量,重塑形象。突出抓好九個(gè)方面重點(diǎn)工作的落實(shí)。具體如下:
1、關(guān)于加大我局行政審批改革力度特別是如何使我局水利項(xiàng)目審批時(shí)間在全市最短,效率最高的實(shí)施方案,由局水政股牽頭,監(jiān)察室協(xié)辦;
2、關(guān)于規(guī)范我局行政執(zhí)法行為的實(shí)施方案,由局水政股牽頭,監(jiān)察室協(xié)辦;
3、關(guān)于繼續(xù)做好規(guī)范我局行政處罰自由裁量權(quán)工作的實(shí)施方案,由局水政股牽頭,監(jiān)察室協(xié)辦;
4、關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范我局評(píng)比表彰活動(dòng)的實(shí)施方案,由局綜合股牽頭,監(jiān)察室協(xié)辦;
5、關(guān)于深入推進(jìn)我局政務(wù)公開,進(jìn)一步提升行政服務(wù)、窗口服務(wù)水平的實(shí)施方案,由局綜合股牽頭,監(jiān)察室協(xié)辦;
6、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水利公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易中心的實(shí)施方案,由局水管股牽頭,水建股、水政股、監(jiān)察室協(xié)辦;
7、關(guān)于健全完善制度特別是抓好首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”落實(shí)的實(shí)施方案,由局綜合股牽頭,監(jiān)察室協(xié)辦;
8、關(guān)于進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力的實(shí)施方案,由綜合股牽頭;
9、關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的實(shí)施方案,由局綜合股牽頭,監(jiān)察室協(xié)辦。
各職能股室、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要采取切實(shí)有力措施,抓好上述實(shí)施方案的落實(shí),著力在解決問題、建章立制上下功夫。
在解決問題上,各股室要通過自身找、群眾提,認(rèn)真查找問題。堅(jiān)持存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。主要解決以下八個(gè)方面的問題:一是官僚主義、推諉扯皮、效率低下,特別是審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過繁、時(shí)間太長(zhǎng)的問題;二是部門和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng),隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款等問題;三是“小鬼難纏”、“中梗阻”的問題;四是不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問題;五是履行職能缺位、錯(cuò)位、越位,行政不作為、亂作為的問題;六是服務(wù)意識(shí)和態(tài)度較差,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題;七是缺乏誠(chéng)信、失信、失諾、“新官不理舊事”的問題;八是“文山會(huì)海”、“迎來送往”、應(yīng)酬過多的問題。對(duì)查找出來的問題不能就事論事,要深入剖析原因,抓住問題實(shí)質(zhì),研究解決辦法。要選擇一些反面典型案例,開展警示教育,使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識(shí)問題的嚴(yán)重性和危害性,真正從中汲取教訓(xùn),切實(shí)解決存在的突出問題。
在建章立制上,要對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理,該撤銷的撤銷,該建立的建立,該完善的完善,形成制度匯編。通過建章立制,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容,以公開辦事制來推進(jìn)政務(wù)公開,以民主決策制來強(qiáng)化群眾監(jiān)督,以績(jī)效考核制來評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī),以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作機(jī)制,進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序,堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞,完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以制定規(guī)范行為,以制度管人管事。
第三階段:考核總結(jié)階段(2013年10月16日—12月10日)
考評(píng)辦公室發(fā)放考評(píng)表,匯總情況。做好年度考核獎(jiǎng)勵(lì)準(zhǔn)備工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善和提高水務(wù)系統(tǒng)效能建設(shè)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立效能建設(shè)責(zé)任制。為做好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,成立水務(wù)局機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)部署全局效能建設(shè)工作,掌握效能建設(shè)工作的進(jìn)展情況,分析解決遇到的各種問題,做好考核考評(píng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考評(píng)辦公室,辦公室主任由紀(jì)委書記羅文水兼任,各相關(guān)股室股長(zhǎng)為成員。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)效能建設(shè)的日常性工作。
(二)認(rèn)真受理和辦理效能投訴。要拓寬效能投訴受理渠道,堅(jiān)持正常接訴與“出門”詢?cè)V相結(jié)合,“進(jìn)門”投訴與“開門”接訴相結(jié)合,自行投訴與社會(huì)“幫訴”相結(jié)合。要做到快查、快結(jié)職責(zé)范圍內(nèi)的投訴問題。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。制定為群眾解決實(shí)際困難的具體措施,嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任制”等,建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)百分考核制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高服務(wù)質(zhì)量,方便管理相對(duì)人辦事,樹立水務(wù)局的良好形象。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的工作。我們要根據(jù)縣效能力的統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、創(chuàng)新制度、擴(kuò)大宣傳,不斷提高水務(wù)局的服務(wù)質(zhì)量。