再學(xué)習(xí)再調(diào)研再落實活動實施方案

時間:2022-04-26 10:59:33

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再學(xué)習(xí)再調(diào)研再落實活動實施方案

為推動“十四五”全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步,根據(jù)《中共省委關(guān)于開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動的通知》(閩委〔2021〕11號)、《中共龍巖市委關(guān)于印發(fā)<龍巖市“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動方案>的通知》(巖委〔2021〕13號)及《中共縣委關(guān)于印發(fā)<縣“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動方案>的通知》(杭委〔2021〕17號)等文件精神,結(jié)合實際,制定本實施方案。

一、總體要求

2021年是建黨一百周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是第二個百年目標(biāo)新征程的開啟之年。“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動,是深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想的重要方式之一,是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動主題教育常態(tài)化制度化的重要舉措之一,是廣大干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、查找短板、加快發(fā)展的重要途徑之一。我們要以此作為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、確保“十四五”開好局起好步的重要抓手,推動全鄉(xiāng)黨員干部深入學(xué)習(xí)和深刻理解新時代中國特色社會主義思想,準(zhǔn)確把握黨的五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措,全面落實省委十屆十次、十一次全會和市委五屆十一次、十二次全會以及縣委十三屆十四次、十五次全會部署要求;推動全鄉(xiāng)黨員干部全面系統(tǒng)對標(biāo)對表對、對龍巖、對工作的重要講話重要指示批示精神和在工作期間的重要理念、重大實踐,深入查找差距、明確主攻方向,堅持一張藍(lán)圖繪到底,確保各項工作始終堅定不移沿著為我們指明的方向前進(jìn);推動全鄉(xiāng)黨員干部提振精氣神,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,攻堅克難、善作善成,貫徹落實好黨中央決策部署和省委、市委、縣委及鄉(xiāng)黨委工作要求。

全鄉(xiāng)各黨支部、各部門要大力繼承和弘揚“聽黨話、跟黨走”的紅色基因,發(fā)揚“鬧革命走前頭,搞生產(chǎn)爭上游”的優(yōu)良傳統(tǒng),按照省委、市委和縣委部署要求,認(rèn)真組織開展活動,確保各項工作取得新突破,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要強化黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于活動的全過程和各環(huán)節(jié),做到高標(biāo)準(zhǔn)組織、高水平開展、高質(zhì)量推進(jìn)。要堅持問題導(dǎo)向,大力弘揚才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神,深入一線調(diào)查研究,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)差距,采取務(wù)實管用措施予以解決,通過不斷破解問題推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要體現(xiàn)特色,既要完成“規(guī)定動作”,也要做好“自選動作”,充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,創(chuàng)新活動形式,豐富活動載體,打造紅色品牌。要注重實干實效,大力弘揚“四下基層”“四個萬家”“滴水穿石”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,切實把活動成效體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量、人民群眾的幸福感上。

二、主要內(nèi)容

(一)再學(xué)習(xí)是前提。把學(xué)習(xí)貫徹重要講話重要指示批示精神,與秉承弘揚在工作期間的創(chuàng)新理念、重大實踐、優(yōu)良作風(fēng)結(jié)合起來,與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委工作要求結(jié)合起來,確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容如下:

1.學(xué)習(xí)《談治國理政》第一卷、第二卷和第三卷,新時代中國特色社會主義思想《三十講》《學(xué)習(xí)綱要》和《學(xué)習(xí)問答》等輔導(dǎo)讀本,關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的重要論述,用新思想武裝頭腦指導(dǎo)實踐、推動工作。

2.學(xué)習(xí)在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,黨的五中全會精神,省委十屆十一次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委五屆十二次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議,縣委十三屆十四次、十五次全會,縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深刻理解立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求,進(jìn)一步明確服務(wù)保障全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的主攻方向,為十四五規(guī)劃開好局、起好步提供堅強保障。

3.學(xué)習(xí)對、對龍巖、對工作的重要講話重要指示批示精神,《在》《在》等系列采訪實錄,秉承在工作期間開創(chuàng)的一系列科學(xué)理念、重要部署、寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步增強做好工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

4.學(xué)習(xí)百年黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,以及閩西革命斗爭史,充分發(fā)揮我縣紅色資源優(yōu)勢,發(fā)揚古田會議和才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神,用好“思想建黨、政治建軍”傳家寶,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,深刻感悟共產(chǎn)黨人的初心和使命,切實傳承紅色基因、汲取思想營養(yǎng)、提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

5.著力推動學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想更加往深里走、往心里走、往實里走,結(jié)合黨委理論中心組學(xué)習(xí)上級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作、安全生產(chǎn)工作、統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作等,切實把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的舉措、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

(二)再調(diào)研是基礎(chǔ)。聚焦立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,結(jié)合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作開展調(diào)研,明確比較優(yōu)勢,查找不足,細(xì)化目標(biāo),理清思路,在調(diào)研中把問題找準(zhǔn)找實,在調(diào)研中尋找破解制約我鄉(xiāng)工作發(fā)展的瓶頸和難題的辦法措施。

請各科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身分管工作及實際開展調(diào)研,并于5月底前撰寫完成1-2篇調(diào)研報告。

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(三)再落實是目的。在再學(xué)習(xí)、再調(diào)研的基礎(chǔ)上,聚焦貫徹落實重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署以及省委、市委和縣委工作要求,時不我待、只爭朝夕抓好落實,將各項決策部署轉(zhuǎn)化為全鄉(xiāng)干部群眾的實際行動,將政策機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的建設(shè)項目,將思路措施轉(zhuǎn)化為經(jīng)得起檢驗的發(fā)展實效。重點抓好以下工作:

1.扎實抓好疫情防控工作。認(rèn)真貫徹落實黨中央和省市縣有關(guān)肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到的重要講話和重要指示精神上來,堅持全鄉(xiāng)“一盤棋”、上下“一條心”、協(xié)同大作戰(zhàn)。全面落實屬地防控責(zé)任,推行日常監(jiān)測管理常態(tài)化、網(wǎng)格化、信息化,確保無盲區(qū)、無死角。不斷總結(jié)完善常態(tài)化防控的制度機制,鞏固穩(wěn)定向好防控態(tài)勢。(責(zé)任部門:社會事務(wù)綜合辦公室<衛(wèi)生健康>)

2.強化項目帶動,助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。強化服務(wù)保障,切實解決項目落地遇到的困難,全力推進(jìn)項目建設(shè)。營造良好的投資環(huán)境,提供高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力招引一批符合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的新項目、好項目落地。提升服務(wù)水平,因企施策,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決用地、用電、用水、用工等實際難題,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦<經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)計>)

3.持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)活力。緊緊抓住當(dāng)前“六穩(wěn)”“六保”政策機遇,持續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作機制,爭取更多的工業(yè)飛地企業(yè)落戶、更多的資質(zhì)建筑企業(yè)注冊,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。(責(zé)任部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室)

4.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極推動土地成片流轉(zhuǎn),深化與農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)的合作,有序擴(kuò)大黑皮雞樅、山油茶、臍橙、洛神花、仙草、絞股藍(lán)等種植項目規(guī)模,努力培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力引進(jìn)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)融合項目,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心<農(nóng)業(yè)農(nóng)村>)

5.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制契機,主動策劃對接,爭取實施一批惠民基礎(chǔ)設(shè)施項目,增強發(fā)展后勁。穩(wěn)步推進(jìn)“夢宏居”紅色旅游開發(fā)拼盤項目,栗子湖紅軍渡口景觀改造。加快推進(jìn)才溪至快速通道、河臨線至官莊(段)晉級改造項目、南環(huán)路建設(shè)項目立項等道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心<交通運輸、旅游>)

6.大力開展裸房專項整治工作。以全面開展華竹畬族村、上村、下村等3個裸房專項整治重點任務(wù)村為抓手,有序拓展推進(jìn)下坑村、彩坑村等2個行政村的整治工作。通過以點帶面、示范先行、串點成線,全面提升我鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,為群眾創(chuàng)造安全、健康的居住條件,確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效,村容村貌得到根本改觀,鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)得到有效提升。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心<鄉(xiāng)村振興>)

7.增強文明創(chuàng)建實效。加強紅色資源挖掘整理,全面推進(jìn)《紅色》編纂工作,持續(xù)抓好愛溪書屋新時代文明實踐所和各村文明實踐站建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),提升居民群眾的幸福感、獲得感、安全感;深入挖掘和宣傳移風(fēng)易俗典型事例,大力整治鋪張浪費、大操大辦、互相攀比等陳規(guī)陋習(xí),全力推進(jìn)文明新風(fēng)建設(shè)。(責(zé)任部門:黨政綜合辦公室<精神文明>)

8.維護(hù)和諧穩(wěn)定,提升社會治理水平。鞏固掃黑除惡專項行動成果,加強重點人群管控。扎實開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作和突出問題排查整治專項行動,進(jìn)一步提高村民安全感、滿意度;構(gòu)建基層社會治理模式,創(chuàng)新綜治網(wǎng)格化管理,提升網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理水平;健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制,深入開展信訪積案和矛盾糾紛的排查與化解,確保重點人群服務(wù)管理到位。(責(zé)任部門:社會治理綜合辦公室、派出所)

9.落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強應(yīng)急管理工作。牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。抓好交通安全、快遞物流、危爆物品及食品藥品等重點領(lǐng)域綜合整治與監(jiān)管,完善應(yīng)急預(yù)案,切實提高各類災(zāi)害防控救援能力。(責(zé)任部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦<應(yīng)急安全>、鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心<交通運輸、市場監(jiān)管>)

10.全面發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)做好教育基金會獎教獎學(xué)助學(xué)工作。扎實抓好社會救助、慈善事業(yè)、優(yōu)撫工作,健全困難兒童、留守兒童和婦女關(guān)愛服務(wù)體系;提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和服務(wù)站提升工程項目建設(shè),監(jiān)督居家養(yǎng)老服務(wù)中心做好運營管理。(責(zé)任部門:社會事務(wù)綜合辦公室<科技教育、民政、衛(wèi)生健康>、婦聯(lián)等部門)

11.聚焦基本民生保障。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險及基本醫(yī)療保險繳費工作。扎實推進(jìn)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作,讓符合條件的困難群眾享有應(yīng)有的政策幫扶。加大殘疾人、困難家庭和重點優(yōu)撫對象社會救助力度。高度重視退役軍人示范服務(wù)站建設(shè),全力做好退役軍人及其他優(yōu)撫對象服務(wù)保障工作。(責(zé)任部門:社會事務(wù)綜合辦<勞動保障、民政>、綜合便民服務(wù)中心<退役軍人服務(wù)>)

12.抓好基層黨建工作。扎實推進(jìn)基層黨建工作重點任務(wù)落實,增強基層黨組織政治功能和組織力。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹鄉(xiāng)村兩級換屆工作全過程,高質(zhì)量推進(jìn)換屆選舉各項工作;策劃和實施全鄉(xiāng)建黨100周年系列活動;深入開展“黨員家庭”踐諾評星活動、打響脫貧攻堅五支“黨員先鋒服務(wù)隊”黨建品牌。(責(zé)任部門:黨政綜合辦、基層黨建辦<組織>)

13.落實意識形態(tài)責(zé)任制工作。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,確保意識形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)可控。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,進(jìn)一步夯實網(wǎng)絡(luò)管理基礎(chǔ),加強培訓(xùn)教育和實戰(zhàn)演練,提升管網(wǎng)治網(wǎng)能力水平。(責(zé)任部門:黨政綜合辦公室<宣傳>)

14.開展黨史學(xué)習(xí)教育。以黨內(nèi)學(xué)習(xí)帶動全社會廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育,普及黨史知識、推動黨史學(xué)習(xí)教育深入群眾、深入基層、深入人心。(責(zé)任部門:黨政綜合辦公室<宣傳>)

三、活動安排

再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實是一個有機整體,各個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的,要一體推進(jìn)、有機融合,把學(xué)習(xí)貫穿始終,把調(diào)研貫穿始終,把落實貫穿始終。具體安排如下:

(一)2-3月主要安排

1.結(jié)合主題黨日活動開展黨史學(xué)習(xí)。組織黨員干部開展觀看紅色歷史電影、參觀紅色文化遺址等活動。

2.結(jié)合黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)開展常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。

(二)4-5月主要安排

1.召開全鄉(xiāng)黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,制定活動實施方案

2.結(jié)合實際,開展調(diào)研。各科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身分管領(lǐng)域撰寫1-2篇調(diào)研文章,并進(jìn)行交流討論。

(三)6-7月主要安排

1.推進(jìn)重點工作。確定全鄉(xiāng)2021年的重點工作、重點項目、重點工程,通過“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”推進(jìn)工作落細(xì)落實。

2.開展互查互看。組織全鄉(xiāng)開展互查互看活動,加強學(xué)習(xí)交流,認(rèn)真查找差距,進(jìn)一步推動“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動深入開展,取得實效。

3.開展學(xué)習(xí)心得交流。邀請縣“星火”講師團(tuán)講師作黨史專題輔導(dǎo)報告;開展主題黨日活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨史學(xué)習(xí)心得交流活動。

4.聽取半年工作落實情況匯報。結(jié)合年中人大會,聽取全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,重點工作、重點項目、重點工程推進(jìn)情況,認(rèn)真查找、分析存在的突出困難和問題,研究部署下半年工作。

5.開展主題黨日活動。結(jié)合中共黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年活動,組織開展主題黨日活動,回顧黨的歷史,重溫入黨誓詞,激勵擔(dān)當(dāng)作為;圍繞再學(xué)習(xí)主要內(nèi)容,組織開展專題學(xué)習(xí)研討。(責(zé)任部門:基層黨建辦<組織、宣傳>)

(四)8-9月主要安排

在省、市、縣“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動階段性總結(jié)會后,適時召開我鄉(xiāng)“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動階段性總結(jié)會,對各級、各部門開展活動情況進(jìn)行總結(jié)提升,把活動中形成的好做法好經(jīng)驗上升為制度機制。

四、組織保障

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施,壓緊壓實責(zé)任,確保活動取得實效。鄉(xiāng)黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各村黨支部、村委會,鄉(xiāng)直(辦)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。

(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”是推動工作的重要抓手,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要高度重視,圍繞再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實的主要內(nèi)容,主動認(rèn)領(lǐng)、積極作為,按照項目化推進(jìn)工作落實機制的要求,明確各項活動的時間表、路線圖和推進(jìn)舉措,切實推動各項工作落實落細(xì)。要樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,按照主動擔(dān)當(dāng)、分工協(xié)作、協(xié)同落實的要求,形成齊抓共管的工作合力。

(三)強化示范帶動。鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓落實。在學(xué)習(xí)上做表率,主動為黨員干部上黨課,作專題輔導(dǎo)報告,在調(diào)研上走在前,確定好調(diào)研主題,制定好調(diào)研方案,帶頭深入基層、深入一線。工作調(diào)研要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省、市、縣實施辦法。

(四)強化督查考評。加強對活動各環(huán)節(jié)的督查檢查,年終對各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門工作落實情況進(jìn)行綜合考評,并將考評結(jié)果運用到績效管理考評,堅持獎罰分明。

(五)強化氛圍營造。黨政綜合辦公室<宣傳>要充分發(fā)揮宣傳輿論導(dǎo)向作用,及時報道我鄉(xiāng)開展活動的舉措成效,大力宣傳行之有效的做法經(jīng)驗、生動鮮活的先進(jìn)典型,充分反映我鄉(xiāng)廣大黨員干部開展活動的實踐實效,為活動開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。