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作為組織干部部門，面對新的形勢和任務，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密圍繞油田十五后三年發展戰略目標，按照

實施五大戰略要求，以人才資源能力建設為主題，加強領導班子建設，強化人才資源開發管理，充分發揮黨組織的創造力凝聚力戰斗力，與時

俱進、勇于創新，推進各項工作實現新突破、開創新局面、開辟新境界，為油田改革、發展和穩定提供堅強的組織保證和人才支持。

一、堅持觀念創新，確立組織干部工作新理念。觀念決定行為，制約工作水平。沒有觀念創新，工作創新就邁不開步子，制度創新就不會有大

的突破，就難以適應油田改革發展的新形勢。一是樹立發展觀。用發展的眼光、發展的思想、發展的辦法解決組織干部工作中的困難和問題。

要根據油田的發展形勢，積極探索組織干部工作與油田生產經營工作的最佳結合點和切入點，就油田發展的需求來研究和開展組織干部工作，

用油田改革發展的效果來檢驗組織干部工作。二是樹立大局觀。組織干部工作必須緊緊圍繞油田改革、發展、穩定這個大局去思考問題、把握

問題和解決問題。從維護全局利益，服務全局工作出發，不畏困難、奮發有為。三是樹立效益觀。組織干部工作必須講效益、出效益，凡是有

利于加快油田發展的事就主動辦、抓緊辦、認真辦。要選好干部，配強班子，實施人才戰略，建設好基層黨組織，調動起黨員干部的積極性。

通過扎實有效的工作，使各級黨組織和黨員干部干事業、謀發展、創效益。四是樹立以人為本的人才觀。根據人的需求和個性特點來認識、評

價和管理黨員干部，使組織干部工作更具人性化，更加貼近黨員和干部。我們將根據干部成長規律和企業發展需求，逐步開展職業生涯設計，

努力實現企業和個人全面、共同發展。

二、堅持工作創新，積極探索加強和改進組織干部工作的新途徑。著眼于新的實踐和新的發展，拓展組織干部工作領域，調整組織干部工作內

容，改進組織干部工作方法。一是以提升思想政治素質和能力為重點，加強和改進領導班子建設。要緊緊圍繞油田發展這個第一要務，緊密結

合領導班子的實際，以解決領導班子在思想政治建設方面存在的突出問題、提高領導能力為重點，改進提高素質能力的有效途徑。堅持把學習

貫徹“三個代表”重要思想作為加強領導班子思想政治建設的首要任務。要突出學習重點，創新學習方法，除堅持有效的學習方式外，明年要

在黨委中心組學習上，探討實行課題研究的新模式，達到學以致用，用以促學，學用相長。注重領導能力和駕馭市場經濟能力的培養。繼續開

辦廠處領導干部及后備干部政治理論和經營管理學習班，增加情景模擬、互動教學等形式，提高學習效果。建立領導干部學習考核制度，逐步

實行領導干部理論水平任職資格考試制度，并將結果作為評價和使用干部的重要依據。通過學習把領導干部的思想進一步統一起來，力量進一

步凝聚起來，干事創業的積極性進一步調動起來，增強政治意識、大局意識、憂患意識和機遇意識，保證上下協調、政令暢通，有令必行，令

行禁止。二是創新人才工作機制，推進人才資源開發戰略的實施。著眼油田發展，優化人才資源配置，盤活人才資源。抓好培養、吸引和用好

各類人才三個環節。落實油田2003—2007年干部培訓規劃，堅持以崗位培訓為重點，多層次、多渠道、大規模地開展人才培訓。全面實施

“5121”和“1235”人才培養工程，建立不同層次專家隊伍，帶動油田整體隊伍素質的提高。改進完善油田急需專業大學以上畢業生和社會人

才的引進辦法，做到培養一批、儲備一批、使用一批，使專業人才隊伍適應油田發展的需要。完善人才激勵機制，鼓勵創新、公平競爭，努力

創造出尊重知識、人盡其才的良好環境。三是探索建立績效考核管理體系，推進干部制度改革。今年推行的全員競聘上崗，干部公開招聘，在

推進干部制度改革方面邁出了一大步，實現了管理干部能上能下，專業技術職務評聘分開，但還存在諸如崗位設置、任務目標、業績考核不明

確等問題，需進一步研究。明年起，我們將從崗位目標任務的確定、考核標準的設定、考核工作的安排、考核結果的應用四個方面，著手建立

一套科學、合理，具有油田特色的績效考核管理體系，真正形成崗位靠競爭、競爭憑資質的選人用人機制。四是堅持固本強基，擴大黨組織的

覆蓋面?；鶎邮且磺泄ぷ鞯某霭l點和落腳點，也是加強黨建工作的基礎環節。隨著油田改革的深化，新的經濟組織和社會組織會不斷涌現。組

織建設必須按照“五同步”的原則（黨政機構同步建立，黨政班子同步配置，黨政工作同步規劃，黨政功能同步到位，黨政考核同步進行），

結合不同類型組織的特點，及時建立健全黨的組織，擴大黨組織的覆蓋面，增強黨的影響力、滲透力。著手研究制定改制分流單位黨組織建設

管理規定，探索完善居民區支部建在樓棟、支部隨著經營項目建和支部建到井站等新的途徑和方法，努力實現哪里有黨員，哪里就有黨的組織

，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動，哪里就有黨員作用的發揮。加強黨支部建設，通過舉辦培訓班等形式，著力提高支部書記隊伍素質和

工作水平，增強支部解決自身問題的能力，夯實黨建工作基礎。探索和改進基層黨組織發揮作用的方式。繼續深化“三創一爭”、“創新增效

攻關”等特色黨建活動，強化精品意識，不斷培育鮮活的黨建典型，增強黨組織的生機與活力。建立黨委書記、組織科長論壇，及時研究解決

黨組織建設中的矛盾和問題，推動黨組織建設的創新。通過多種形式和途徑，發揮各級黨組織在油田改革發展穩定中的政治核心作用和戰斗堡

壘作用。

三、堅持制度創新，建立完善科學規范的工作機制。制度具有根本性、全局性、長期性和穩定性。要主動適應油田改革發展穩定的要求，認真

總結經驗，抓住重點環節，努力建立健全組織干部工作的制度規范體系。在干部的選拔、管理和監督上，抓好《干部監督工作實施細則》的實

施，進一步明確責任主體，健全監督網絡，拓寬監督渠道，把監督貫穿于干部培養、選拔、使用各個環節，增強干部工作的透明度；制定實施

《領導干部選任和管理辦法》、《領導干部雙向述職制度》、《河南油田信訪穩定工作領導責任制考核辦法》，進一步規范干部管理，全方位

、多渠道、客觀公正地考核、評價干部，使領導干部自覺接受職工群眾監督。在干部的培養、人才激勵上，制定《在職領導干部學習考試辦法

》、《學術、技術帶頭人選拔辦法》、《人才引進、激勵、使用管理辦法》、《先進經營管理者評選辦法》等，建立起人才培養、使用的長效

激勵約束機制，營造良好的育人、選人、用人環境。在黨的組織制度建設上，完善黨的民主集中制，堅持“”制度，民主生活會制度

，黨員領導干部雙重組織生活制度，并根據新的實踐加以完善。抓好《河南油田黨組織建設條例》的實施，對貫徹落實情況要進行檢查督促。

在黨員教育管理上，不斷探索黨員教育內容、形式和方法，使黨員的先進性體現在為推進改革、促進生產發展、維護油田穩定所做出的貢獻上

。黨員管理要引入競爭機制，試行兩年一次黨員一評議一登記制度，加大不合格黨員處置力度，純潔黨員隊伍。完善非在職黨員教育管理辦法

，積極探討推行符合非在職黨員特點的教育管理方式，以關愛、服務、凝聚為理念，構建起以社區黨委為核心，社區黨支部為基礎，社區黨小

組為網絡，社區黨員為主體，各方力量積極參與的社區黨建工作機制。通過黨員責任區、黨日活動、在職黨員進社區等行之有效的黨員教育管

理辦法，增強社區黨組織的凝聚力和戰斗力，發揮非在職黨員在推動油田發展，維護油區社會穩定中的先鋒模范作用。

四、堅持方法創新，構建開放的組織干部工作系統。人才資源是企業第一資源，組織干部部門作為人才資源管理的主要部門，要不斷創新工作

方法和手段，堅持以人為本，構建開放的組織干部工作系統，努力成為黨員、干部、人才之家。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想

武裝組織

干部隊伍的頭腦，提高理論素養，增強政治責任感和歷史使命感；努力學習業務，學習現代化管理知識，用先進的人力資源管理理念指導工作

，增強工作能力。要堅持調查研究，在實踐中總結、完善新思路、新辦法，形成新的工作運行機制，推進組織干部工作水平不斷提高。明年要

對全員競聘實施情況、培訓需求、人才需求及配置、非在職黨員教育管理等開展專題調研，形成一批高質量的調研成果，以推動工作的深入開

展。要堅持抓好作風建設，樹立組織干部良好形象。深入開展公道正派為主要內容的樹組織干部形象學習教育活動。在組織干部系統大力倡導

政治清醒、紀律嚴明、勤勉敬業、無私奉獻、公道正派的團隊精神。要堅持組織干部工作的對外開放，拓寬渠道，增強工作透明度，認真聽取

和吸納各方意見，自覺接受黨員干部和職工群眾監督。明年要建立組織干部工作網站，將組織干部政策、工作熱點、人才需求信息、工作經驗

等，通過網上交流平臺向公眾開放。同時，設立組織干部信箱，聽取各方面意見和建議，解答職工群眾關心的問題。通過構建開放的組織干部

工作系統，增強組織干部工作的凝聚力和親和力，使黨員、干部隊伍這一先進的人力資源，在推進油田新的發展中得以充分展示，釋放出更大公務員之家版權所有

的智慧和能量。

面對新形勢，組織干部工作任務光榮而艱巨，責任崇高而重大。我們將以昂揚向上、創新有為的精神狀態和求真務實的工作作風，努力創

造組織工作的新業績，為河南油田的持續、快速發展做出更大貢獻。