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優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進開發(fā)區(qū)建設

——##鄉(xiāng)針織產業(yè)帶建設的四條經驗

一、明確目標定位，制定發(fā)展規(guī)劃

根據發(fā)展定位，本著高起點、適度超前原則，結合十里針織產業(yè)帶建設，采取招標方式，對產業(yè)帶與小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃及功能小區(qū)詳細規(guī)劃進行了充實、完善。

二、依法征占土地，合理開發(fā)利用

土地征占是一個復雜而又敏感的問題，上干國家法律，下涉農民利益，處理不好就會影響發(fā)展建設進程。該鄉(xiāng)首先確定了依法征占土地的原則，一是嚴格按小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和產業(yè)帶詳細規(guī)劃占地，二是征占土地前與村委會依法簽約，做到手續(xù)完備。其次，堅持以項目帶開發(fā)和適度儲備土地相結合的原則，既為項目引進留有余地，又避免浪費土地資源。第三，在遵守國家法規(guī)和保護農民利益的前提下，采取靈活方式征占土地，既采取出讓轉讓的形式，也允許租賃和入股的形式，以適應不同層次投資者的需求。

三、優(yōu)化綜合環(huán)境，增強區(qū)域吸引力

為增強招商引資吸引力，自2004年開始，產業(yè)帶全面實施了“綜合環(huán)境戰(zhàn)略”。

在“硬環(huán)境”建設上，以實現(xiàn)“七通一平”和綠化、亮化、美化為重點。在服務環(huán)境建設上，設置了專職招商服務機構，不斷選拔、招聘高素質的工作人員充實服務隊伍，為外商企業(yè)提供辦理手續(xù)的“一條龍”服務，項目建設的“全方位”服務和投產后的“經常性”服務。

在人文環(huán)境建設上，以建設現(xiàn)代化的生態(tài)新區(qū)為目標，不斷增強綜合服務功能，從教育、衛(wèi)生、文化、游購、居住等方面為客商提供優(yōu)質服務。同時，進一步完善基礎設施、環(huán)保基礎設施和其他公益設施及其配套建設，提高綜合環(huán)境檔次水平。公務員之家版權所有

在法制環(huán)境建設上，按照社會主義市場經濟要求和改革開放需要，根據國家法律法規(guī)，市、縣政策，制定并逐步健全鼓勵投資的優(yōu)惠政策、公用設施、基本建設等多個方面內容的規(guī)章制度，嚴格依法照章辦事，規(guī)范政府行為，并保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

四、采取有力措施，積極引進項目

在招商引資、項目引進上采取了一系列切實可行的措施。一是調動一切積極因素，實施"能人招商"帶動“全民招商”戰(zhàn)略；二是為新上項目墊資建廠，實施"孵化器"戰(zhàn)略；三是采取招商、市場化運作形式。四是以外引外，實現(xiàn)招商網絡化；五是開展宣傳工作，通過多條渠道、采取各種方式經常性地宣傳推介產業(yè)帶。