把抗災救災作為提高執(zhí)政為民能力的考驗
時間:2022-02-12 02:11:00
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今年14號臺風,我們感受深刻、記憶猶新:一是災情十分嚴重。從縱向看,14號臺風是我區(qū)遭受最嚴重的一場自然災害。從橫向看,涉及范圍大,危害程度重,全區(qū)10個鎮(zhèn)街道,303個村居受災均較為嚴重。二是黨政領導十分重視。市委、市政府多次召開會議,專題研究抗災救災工作。多次下文件、發(fā)通知要求把抗災救災作為頭等大事來抓。省市主要領導多次深入災區(qū),組織抗災救災工作,慰問安撫災民。三是黨員干部責任十分重大。面對人命關天的重大災害,廣大黨員干部在市委、市政府的領導下,站在抗災救災第一線,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,想盡一切辦法做好每一環(huán)節(jié)的工作。當前,做好抗災救災工作,盡最大努力維護群眾的生命財產安全,是實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn),是保障經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要工作,也是提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的重大考驗。因此,要堅持和強化“六大機制”,不斷增強防臺抗災救災工作能力。
一是規(guī)范化的工作領導機制。科學的分工組織是抗災救災工作根本保障。11日晚上,根據(jù)省市委精神,迅速成立抗臺指揮小組,啟動防臺救災應急預案和行動方案。12日上午由四套班子領導和區(qū)級機關有關部門組成10個抗臺防臺工作組,分赴到各鎮(zhèn)、街道抗臺第一線指揮防臺工作。各鎮(zhèn)、街道均相應成立了防臺抗災工作領導小組,迅速按各自職責開展各項工作,一級帶一級、一級抓一級,確保防臺救災各項工作措施及時組織落實到位。在臺風過后,立即將抗臺指揮小組就地轉為救災領導小組,成立了工業(yè)生產自救協(xié)調小組,農業(yè)生產自救協(xié)調小組,災民救濟、災后重建協(xié)調小組,救治傷員、疫病防治協(xié)調小組,督查、宣傳、信息協(xié)調小組等五個協(xié)調小組,各鎮(zhèn)街道也相應建立各自的救災工作小組,加強對救災工作的組織實施,確保快速反應,增強救災的工作能力和整體水平。
二是動態(tài)性的信息宣傳機制。保持信息宣傳的暢通是抗災救災工作的前提基礎。防汛指揮部時刻注意臺風天氣預報、衛(wèi)星云圖和水位潮位數(shù)據(jù),把臺風等氣象動態(tài)信息明白、及時、準確地向社會公布,并及時傳達市委、市政府命令。根據(jù)防臺工作的進展情況,區(qū)委辦、區(qū)府辦相繼下發(fā)《關于做好防御今年第14號臺風(云娜)的緊急通知》、《關于進一步做好防臺抗災工作的通知》、《關于全力做好災后重建工作的緊急通知》等文件通知,進一步傳達和部署防臺抗災工作。及時上報防臺抗災救災信息,堅持重大傷亡事件、突發(fā)性事件專人負責,3小時內上報,決不拖延。災后,及時快速收集、統(tǒng)計、匯總上報災情,先后編發(fā)《抗災救災簡報》17期,保持了各級各部門的信息暢通。宣傳部門充分利用電視新聞等媒體,積極傳播用水通知、衛(wèi)生防疫等信息,努力增強全民防災減災意識;多渠道地把全區(qū)救災抗災信息向社會公布,積極宣傳和弘揚抗災救災斗爭中涌現(xiàn)的一大批先進人物和先進事跡,激勵人心、鼓舞斗志、營造氛圍。截至8月25日,共計在臺州臺公共頻道播出新聞394條次,抗臺專題6條次,移動字幕65條,開辟“生產自救,重建家園”專欄,上送臺州臺56條,省臺37條,其中2條被中央臺綜合稿錄用;被各級各類報刊錄用新聞稿107篇。
三是全方位的防災排險機制。排險防災,確保人民群眾生命安全是抗災救災的首要任務。各地各部門在11日下午開始分別對轄區(qū)范圍和本系統(tǒng)內的漁船、灘涂養(yǎng)殖、危房、塘壩、水庫、地質災害地段等基本情況開始地毯式摸排,掌握底數(shù),做到情況清,底子明,并根據(jù)掌握的情況,不斷調整完善防臺預案。全區(qū)478艘漁船全部進港,塘壩、水庫、涵閘等重要地段的防臺工作都及時較好地落實。災后,又對山塘、水庫和堤壩進行二次檢查,對在建工程、農村住宅質量等進行再次全面排查,及時消除安全隱患。同時全面開展衛(wèi)生防疫工作,組織800多人的應急隊伍把藥品消發(fā)放到戶,切實加強飲用水和食品的消毒,嚴防疫病災情的發(fā)生。
四是快節(jié)奏的轉移安置機制。轉移安置是救助受災群眾的重要環(huán)節(jié)。從12日上午8時至10時,各地各單位根據(jù)臺風形勢,及時把工作重點轉移到人員安全轉移上,并明確要求各地對不愿撤離的群眾務必在12日下午3時采取強制措施予以轉移。下午3時30分,隨著風力不斷增強,根據(jù)市委精神,果斷采取措施,對來不及轉移的部分群眾采取了就近安置的辦法,并下令要求已經撤離人員當晚不得返回。“寧叫現(xiàn)在聽罵聲,不讓過后聽哭聲”,這是當時干部動員群眾搬遷時發(fā)自肺腑的心里話。此次安全轉移工作共出動抗臺搶險人員7308人,抗臺車輛708輛,成功轉移危險地區(qū)人員19000人,零星就近轉移近人員2萬人。
五是多渠道的生產自救機制。盡快恢復社會生產、生活秩序是抗災救災的關鍵。我區(qū)按照“全民動員、自力更生、以人為本、突出重點、科學有序、務求實效”的方針,全力開展生產自救。截至目前,全區(qū)在災后重建過程中共投入人員近55萬人次,出動車輛17000余輛次,用于救災財物共計12000多萬元。一是搶修水利設施,對低洼地及時排水排澇,備足種子、化肥等生產資料,組織農技人員到各村開展災后農作物的疫病防治工作和補種改種的技術指導。二是迅速組織力量搶修,派遣了各類搶險隊500支6000多人對電力、通訊、交通等基礎設施進行清障修復,確保三天內全部恢復正常。三是加快企業(yè)生產自救步伐。召開重點骨干企業(yè)恢復生產協(xié)調會,按照8月份規(guī)模工業(yè)增速同比爭取超過20%的目標開展生產自救,落實解決保險理賠、銀行信貸、廠房重建審批等10類57個問題;出臺了《關于促進企業(yè)生產自救的若干意見》,全部減免重建規(guī)費,開辟辦證綠色通道;召開保險公司負責人座談會,加快理賠速度;加強銀企對接,爭取信貸資金保障。截至8月27日,全區(qū)1.8萬家受災企業(yè)有92%以上已恢復生產,其中316家規(guī)模企業(yè)近300家已經恢復生產。四是加強災后建房管理。綜合考慮救災的當務之急和長遠的生產生活安全,及時出臺《關于加強災后建房管理的緊急通知》,把企業(yè)的廠房修復和標準廠房的建設規(guī)劃結合起來,把民房的重建和“建設全面小康村,推進城鄉(xiāng)一體化”工程結合起來,在修復中整合,在重建中提升。公務員之家版權所有
六是多層面的社會救助機制。形成一方有難、八方救援的救災合力和社會氛圍是救災抗災工作的強大的助動力。區(qū)財政撥出500萬元專項資金用于救災工作和受災群眾的救助;對68戶重點困難戶,建立領導聯(lián)系制度,進行“一對一”的幫助重建家園;開展不同形式的慰問,發(fā)放各類慰問金80萬元;廣泛發(fā)動社會力量募捐,截至8月23日全區(qū)共捐款150余萬元。
總之,維護群眾的生命財產安全,解決群眾生產生活困難問題是抗災救災工作的首要任務,是對我們執(zhí)政為民的重大考驗。我們將堅持為民排難、為民解憂,盡快恢復生產、重建家園,提高黨和政府在人民群眾中的信任度,樹立新時期黨員干部勤政為民的新形象。